浙江嘉兴海盐县配电网发展“十四五”规划印发

北极星输配电网获悉，近日，海盐县发改局印发《海盐县配电网发展“十四五”规划》。

原文如下：

海盐县配电网发展“十四五”规划

一、前言

（一）编制目的和意义

“十四五”时期，是海盐贯彻新发展理念，开启高水平全面建设社会主义现代化新征程的关键五年，是加速融入嘉兴市域一体化，努力实现蝶变跃升跨越发展的关键五年，是全力推进“一带三城”建设，打造社会主义现代化先行区的关键五年。

配电网是国民经济和社会发展的重要公共基础设施，随着海盐县国民经济的发展和城市化进程的加快，配电网规模持续扩大。为适应经济发展新机遇，同时应对习近平总书记提出的“碳达峰、碳中和”目标和电力体制改革等新发展形势，结合《海盐县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，指导我县“十四五”时期电力发展，以推动能源生产和消费革命，服务海盐“十四五”蝶变跃升跨越发展为目标，编制本报告。

（二）编制依据

1.国家发展改革委 国家能源局关于加强和规范电网规划投资管理工作的通知（发改能源规〔2020〕816号）

2.省发展改革委办公室关于编制“十四五”电力系列规划有关事项的通知（浙发改能源〔2019〕286号）

3.关于开展海盐县“十四五”规划研究和编制工作的通知（盐委办传〔2019〕131号）

4.《海盐县国土空间规划》（2020-2035）（征求意见稿）

5.《海盐县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（盐政发〔2021〕16号）

6.《嘉兴市电网发展“十四五”规划》（征求意见稿）

7.《2020 年海盐县国民经济和社会发展统计公报》；

8.GB/T 50293-2014城市电力规划规范；

9.DL/T 5729-2016 配电网规划设计技术导则；

10.DL/T 599-2016 中低压配电网改造技术导则；

11.DL/T 5709-2014 配电自动化规划设计导则等

（三）规划范围及年限

1.规划范围：

海盐县所辖区域，包含国网浙江海盐县供电有限公司经营区域和海盐经济开发区（属嘉兴供电公司滨海分公司经营区域）。总面积为584.96平方公里，辖5个镇，4个街道。

2.电压等级：

规划电压等级为220千伏、110千伏、35千伏、10千伏及以下各级电网。

3.规划年限：

规划基准年为2020年，规划年限为2021年～2025年，规划水平年为2025年，远景展望至2035年。

二、经济社会发展概况

（一）经济社会总体情况

海盐置县于秦，历史悠久，素有“鱼米之乡”、“丝绸之府”、著称。海盐县位于杭州湾北岸的杭嘉湖平原，地处嘉兴市域的东部，东南濒临杭州湾，与宁波隔海相望，地处上海经济区的腹地，是环杭州湾地区开发的重要区域之一。根据2018年海盐最新的行政区划调整，海盐县包含1个中心城区及5个建制镇。海盐中心城区范围包括武原、望海、西塘桥和秦山4个街道，其中，西塘桥街道的核心区域“海盐经济开发区”已划入嘉兴滨海新区。

海盐县北距上海118公里，南离省会杭州98公里，区位优势得天独厚。铁路、公路、水路、港口齐全。2006年杭州湾大桥建成后，海盐即成为沪、杭、苏、甬黄金区域的区位中心和沪杭、苏甬双线交汇的交通枢纽，形成至四城市1小时即达的交通网络。

（二）区域产业发展总体情况

截止2020年，海盐县行政面积为584.96km2，GDP为544.51亿元，人口数（户籍）为38.31万人，人均GDP为14.21万元，城镇化率为55%。2020年全县财政总收入突破百亿元至100.05亿元，“十三五”年均增长10.8%。城乡居民人均可支配收入分别达到66006元、40336元，“十三五”年均分别增长7.1%和8.1%，入围县域经济综合竞争力百强县第72位。

根据《2020年海盐县国民经济和社会发展统计公报》数据显示，2020年海盐全县生产总值544.51亿元，比上年增长3.1%。其中，第一产业增加值17.83亿元，比上年增长2.5%；第二产业增加值313.74亿元，比上年增长0.4%；第三产业增加值212.95亿元，比上年增长7.3%。经过“十三五”期间的高速发展，海盐县产业规模不断扩大，三次产业结构持续优化，三次产业结构由2015年的5.41:59.68:34.91优化为2020年的3.3：57.6：39.1，第一、第二产业占比有所下降，第三产业比例上升。

表 2-1海盐县各产业生产总值统计

单位：年、亿元

（三）“十四五”经济社会发展规划情况

1.指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，忠实践行“八八战略”，大力弘扬“红船精神”，努力建设两桥之间黄金海岸经济带、长三角创新活力之城、杭州湾滨海魅力之城、新时代富裕智慧之城，实现“十大梦想”，争创社会主义现代化先行区。

2.总体目标

到2025年，力争地区生产总值超900亿元，“十四五”期间年均增速保持在8%以上；常住人口人均生产总值超过2.5万美元；一般公共预算收入80亿元以上；城乡居民人均收入与经济增长保持同步，力争实现“十大梦想”，成为率先基本实现高水平社会主义现代化的县域样板，争创社会主义现代化先行示范区。

3.发展定位

【两桥之间黄金海岸经济带】要紧紧依托杭州湾跨海大桥和嘉绍大桥两桥优势，积极谋划综合性交通网络，充分利用滨海岸线资源，进一步优化县域生产力布局，大力发展绿色新兴产业，着力构建滨海“万亩千亿”高质量发展大平台，打造环杭州湾地区面海第一城、湾北新区高质量产业带主阵地。

【长三角创新活力之城】抢抓通苏嘉甬高铁和沪平盐城际建设历史机遇，主动融入G60科创走廊建设，发挥中欧城镇化伙伴关系示范区优势，全面深化改革、扩大对外开放，以良好的区位优势和一流的营商环境，吸引更多的高端资源和要素集聚，完善“制造+创新”的产业链，以科技创新引领新兴产业发展和传统产业转型，把海盐打造成为创业者心仪、创新者向往的活力之城。

【杭州湾滨海魅力之城】与市域一体化发展同频共振，发挥海盐在人文底蕴、生态环境和城乡协调等方面的独特优势，加快美丽县城建设和乡村振兴，加强和完善基层社会治理，营造平安和谐、文明向上的社会环境，彰显“千年古城、江南水乡、滨海新区”的城市气质，打造生态更优质、城乡更美丽、社会更和谐的魅力城市。

【新时代富裕智慧之城】把共同富裕、整体智治的发展要求落到实处。加快数字经济在基础建设、产业发展、社会管理中的应用，不断提升城市公共服务水平，增强群众获得感。深入推进城市大脑建设，全方位推动城市公共管理、公共服务、公共安全数字化改革，着力构建整体智治体系，使城市更智慧、更聪明。

三、电网发展概况

（一）电网发展现状

2020年，海盐县县域面积584.96平方公里，供电人口（常住人口）45.73万人，全社会用电量50.1亿千瓦时，全社会最大负荷78.04万千瓦。供电可靠率为99.972%，110千伏及以下综合线损率为2.94%，10（20）千伏及以下综合线损率为2.59%，综合电压合格率为99.976%，一户一表率为100%。

表3-1 海盐县2020年供区现状

单位：平方公里，万人，亿千瓦时，万千瓦

2020年，海盐县城镇供电可靠率为99.9783%，乡村供电可靠率为99.9693%。农网综合电压合格率为99.976%。

表3-2 海盐县2020年电网主要运行指标现状

单位：%

表3-3 海盐县2020年110千伏及以下电网规模现状

单位：座，兆伏安，公里

至2020年底，海盐地区有公用110千伏变电站18座，主变36台，变电容量为1773兆伏安。公用110千伏线路43条，线路总长度264.71公里。公用35千伏变电站4座，主变8台，变电容量136兆伏安。公用35千伏线路8条，线路总长度70.66公里。10（20）千伏及以下公用配电台数3578台，配变总容量1511.28兆伏安，线路总长度2925.64公里。

（二）“十三五”电网发展成效

“十三五”以来，海盐进一步发挥临海优势和“桥港河”、“山海湖”的特点，大力实施与沪杭甬同城、滨海开发、城乡统筹、生态立县、创新驱动五大战略，加快推进新型工业化与城乡一体化，加快建设杭州湾临港型新兴产业基地、江南水乡生态型文化休闲胜地、长三角开放型创业和谐福地。“十三五”以来，海盐县综合实力快速提升、改革开放全面深化，人民群众生活水平显著提高。海盐县按照加快建设现代配电网的要求，加大了配电网的建设力度，配电网规模不断增大，配电网发展取得显著成效。

1.满足区域负荷需求

“经济发展，电力先行”，“十三五”期间，海盐县重点开展百步省级经济开发区、城东片区、海盐经济技术开发区等经济发展重点区域的电网专项规划，做好重点区域电力负荷预测，保证百步省级经济开发区、城东融创乐园区域以及海盐经济技术开发区等重点区域用电需求，服务区域经济发展；配合城市基础设施升级改造，同步开展110千伏澉浦变进线改迁工程、35千伏南北湖变进线改迁工程等多条高压线路迁改工程以及部分10千伏配电线路入地改造工程，优化整合高中压电力廊道，为区域开发建设让出空间；为配合支撑地方防汛抗台工作，全力推进嘉兴南排工程配套35千伏输变电项目在2019年汛期前竣工投产，确保防汛抗台设施用电需求。

2.推动绿色智能发展

“十三五”期间，海盐县高效落实能源电力发展战略，科学引导，有序推进风电、光伏等清洁能源开发建设。降低电力装机冗余，拓展非化石能源的消纳空间，提高系统运行效率。“十三五”期间，海盐县通过坚强弹性电网的建设和对分布式电源电接入电网的积极服务，实现全县新能源发电的100%消纳。2015年海盐县分布式光伏发电装机规模114.9兆瓦，到2020年分布式光伏发电装机规模增长至227.59兆瓦，比2015年底翻了一番。