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4月17日,主题为“奋进碳时代 构建新生态”的第四届全球生物质能创新发展高峰论坛暨有机固废资源(能源)化利用科技装备展在北京开幕。本次活动,由中国产业发展促进会生物质能产业分会、中国农业大学、国际能源署生物质能中国组、中国能源研究会绿色低碳技术专委会等单位共同举办。
水电水利规划设计总院副总工程师谢宏文在发言时,从农村能源革命思考、国内典型案例剖析、农村能源发展存在问题及建议等三个方面,指出了“可再生能源在农村能源转型中的重要作用”。
目前农村生产生活用能需求增长迅速,但仍以化石能源为主。推动农村能源生产和消费变革已迫在眉睫。加大乡村清洁能源建设力度,推动农村能源革命,增强农村用能保障水平,是实现产业振兴的保障,有助于实现碳达峰、碳中和目标任务,支撑生态宜居美丽乡村建设。
谢宏文说,国家高度重视农村能源清洁化发展。近年来,国家陆续出台了相关政策支持农村清洁能源建设,旨在促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展。
目前,农村能源结构得到了有效的改善,风能、太阳能等可再生能源在农村能源结构中占比得到了大幅提升。随着农民收入和农村经济增长,农民通过闲散土地入股获取相关收益,新能源+产业建设为当地带来新的经济增长点和就业机会。
随着农民生活水平逐步提高,能源消费需求大幅增长,清洁能源生产就近供应能力不足的问题也逐步显现,广大农村特别是中东部地区农村资源未得到充分开发,农村电网普遍薄弱,新能源接入易造成线路过载、电压超标等安全性问题等,农村新能源开发模式仍处于探索阶段。
谢宏文建议,要建立农村可再生能源多元供能体系。推进可再生能源发电就地就近开发和利用。探索支持“企业 + 村镇 + 农户”发展模式,支持能源企业与村镇合作,利用村集体公共建筑屋顶、闲置集体土地和农户闲置土地、农房屋顶等建设风电和光伏发电,推动村内电力自发自用、就地消纳、余电上网,增加农民收入,壮大村集体经济。
谢宏文说,要推进可再生能源非电开发。在农村地区因地制宜开发地热能、太阳能、生物质能清洁供暖;在生物质资源丰富地区,因地制宜开发生物天然气项目,开展纤维素燃料乙醇试点示范。探索建设具有“收储运”及成型燃料加工、生物质锅炉和地热供热等综合服务的乡村能源站。
谢宏文建议,要提高农村清洁能源消费水平,推进电能替代,提升农村电网。加强农业生产加工领域电气化改造,加快提升农村地区炊事、取暖等生活用能电气化水平,推进交通领域电气化。提升农村电网分布式可再生能源承载力,促进分布式可再生能源和多元化负荷的灵活接入。
谢宏文说,要扩大可再生能源终端直接应用规模。鼓励新能源发电与公共基础设施一体化建设。在具备条件的工业园区、现代农业产业园、农产品加工基地等,开发建设分布式新能源电力直接供应。在有条件的区域构建以风、光、生物质为主,储能、天然气为辅,高度自给的新能源微能网。
谢宏文建议,要提升清洁能源普遍服务水平,深化能源领域“放管服”改革优化营商环境。加大可再生能源领域简政放权改革力度,优化涉企审批服务,简化新能源项目核准(备案)手续,推动微电网内网源荷储打包核准(备案)。探索建立新能源项目接网一站式服务平台,加快实现新能源项目接网全流程线上办理。
谢宏文说,要探索建立农村能源发展共享机制。创新新能源投资建设模式和土地利用机制,鼓励地方结合实际情况依法利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制,参与新能源项目融合共建。鼓励有资金、技术和建设经验的企业与地方政府合作,选择合适新能源品种和发展模式。
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