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(二)实施装备制造业全链条培育工程
1.优先发展氢气制、储、运装备制造产业。培育一批氢能装备专精特新“小巨人”企业,增强产业链供应链稳定性和竞争力。重点发展大功率高效碱性电解水制氢设备、质子交换膜电解水制氢设备,提升分布式天然气、氨气、甲醇高效催化制氢设备等生产能力。依托巨正源丙烷脱氢项目,加速推进氢气提纯和液化设备生产。提升70MPa(Ⅳ型)瓶车载高压储氢瓶关键材料和阀门、过滤器、压力传感器等核心设备制造能力,提前布局液氢泵、液氢储罐、液氢槽车等液氢储运装备领域。
2.加快发展加氢站装备制造产业。重点发展水电解制、储、加一体化和撬装式加氢、移动高压加氢、氢气压缩机、加注机等技术设备以及加氢站控制集成系统,加速压缩机、储氢罐、加注机、关键阀体和高压件等关键部件产品国产化,降低加氢站建设和运营成本。
3.构建产业标准体系。支持企业、高等院校、科研院所、产业联盟等加强氢能标准研究和制定,建立涵盖氢能制、储、运、加、用以及相关检测等各环节标准体系,推进优势技术转化为国家标准和行业标准,加快氢能装备产品系列化、标准化、通用化发展。
(三)实施燃料电池汽车强链补链工程
1.推动燃料电池关键零部件集聚发展。大力推进燃料电池核心材料、关键零部件和动力系统产业化,鼓励氢蓝时代、嘉裕碳素等企业加快燃料电池系统、石墨双极板、电堆等关键核心零部件的研发生产。加快引进膜电极、质子交换膜、催化剂、碳纸、空气压缩机、氢气循环泵等领域优势企业在莞布局,补齐产业链条,形成覆盖燃料电池八大核心零部件的全产业链条。
2.有序推进燃料电池汽车示范应用。以水乡“氢燃料电池冷链物流示范项目”为推广试点,支持市属国有企业牵头推动项目落地。以冷链物流车、环卫车、重型牵引车等商用车应用为突破点和切入点,推进燃料电池汽车在港口、物流园区、重点产业园区等区域和长途货运、城市配送、市政环卫、城市建设等领域示范应用,打造大湾区氢能物流中心和绿色示范港口。
重点示范项目
水乡“氢燃料电池冷链物流示范项目”:根据市场需求,支持在水乡功能区分批投放氢燃料电池冷藏车,结合整车出租及运力承包环节,构建运营平台租用氢燃料电池物流车的创新模式,市内冷链产品相关企业为客户,市内上中下游氢能企业共同参与,通过制氢、加氢、造车、运营、场景应用等链式有机衔接,形成一条完整的氢能燃料电池汽车应用示范项目产业链。
3.稳定氢源供给保障。重点依托巨正源副产氢项目,实现高纯度工业副产氢气规模化生产,提升氢气充装能力。发展多元化制氢,重点开展可再生能源电解水制氢示范并逐步扩大规模。科学规划氢气运输路径,并行发展气氢拖车、液氢槽车、船运等多元化氢气运输方式,加快完善氢气综合输运网络建设。完善加氢站网络体系建设,鼓励社会资本积极参与,重点在广深沿江高速、京港澳高速、G107、S256等重要交通干道规划布局建设加氢站。完善加氢站建设管理制度,明确加氢站主管部门,开展加氢站建设管理办法编制工作,优化加氢站建设审批相关手续。
(四)实施产业生态培育工程
1.高质量打造产业集聚基地。高质量建设东莞新能源产业基地,支持基地先行先试,以氢燃料电池动力系统及基础材料和关键零部件研发创新、氢能制储运加产业等为重点,在基地和园区、麻涌港区、市内及跨区域运输等场景开展港口氢能应用示范、氢能物流和运输应用示范等重大工程。支持新能源产业基地打造燃料电池技术应用的示范平台,推动创新成果在基地孵化转化,完善检测认证、知识产权、公共实验、科技金融等功能于一体的公共服务体系,努力打造国内知名的“东莞氢园”。
2.组建行业促进机构。支持由氢能领域龙头企业牵头,产业链上下游配套企业共同参与,组建东莞市氢能产业联盟。充分发挥产业联盟的资源整合和沟通协调功能,深化市内政、企、银、研间的交流合作,推动联盟成员与国内外技术领先的氢能企业、科研机构在企业合作、平台共享及人才培养等方面形成良性互动,稳步推进氢能产品可持续应用与推广。
(五)实施示范应用多元拓展工程
1.推进交通其他领域示范应用。稳步扩大氢能在无人机、船舶等交通领域的示范应用。依托氢能在工业级无人机领域应用的长续航、低振动等优异性能,开展基于小型化、轻量化燃料电池系统的氢能无人机示范应用,推动氢能动力在装备制造领域应用。优化虎门港口装卸设备能源结构,鼓励开展氢能替代,推动公务、港作、游览等船舶氢能示范应用研究,探索氢能在港航场景应用的商业模式。
2.试点布局发电领域多元应用。在火电改造中开展“燃气轮机掺氢发电”示范,推动氢电耦合应用。依托通信基站、数据中心、铁路通信站点、电网变电设施等,加快推进通信和数据存储领域氢能分布式应急电源示范应用。因地制宜布局氢燃料电池分布式热电联供设施,推动在工业园区、矿区、机关、学校、医院、商场等开展以氢能为核心的能源综合利用示范。
3.推动储能一体化示范。支持开展氢能在可再生能源消纳、电网调峰等场景技术示范,探索培育“风光发电+氢储能”一体化应用新模式,逐步形成电化学储能、氢储能等多种储能技术相互融合的电力系统储能体系。探索氢能跨能源网络协同优化潜力,促进电能、热能、燃料等异质能源之间的互联互通。
4.拓展工业领域应用。按能收尽收、能用尽用原则,做好副产氢富余产能的充分利用,积极探索生物航煤、环氧丙烷、聚醚多元醇、冶金等氢能工业应用市场。依托东莞巨正源现有用氢集中的化工项目,增加制氢装置,耦合碳捕获、利用与封存(CCUS)技术,延伸到合成氨、合成甲醇、等下游终端化工产品,引导产业向低碳、脱碳工艺转变,推动灰氢、蓝氢向绿氢转变。
5.探索氢能在新兴及交叉领域应用场景。谋划“氢能社区”“零碳工厂”设计和建设,与未来社区、未来工厂协同推进,推动氢能走向千家万户,催生“氢经济”,构建“氢能社会”。推动氢能产业与农业、生命健康等产业领域融合发展,探索在农业种植、园林景观、健康医疗等领域应用。
三、保障措施
(一)加强组织领导
建立氢能产业发展“八个一”工作协调推进机制,制定一套扶持政策,建设一个特色产业基地,引育一批链主企业,打造一批创新平台,拓展一批应用场景,设立一支专项基金,成立一个产业联盟,组建一个服务专班。成立东莞市氢能产业发展领导小组,下设氢能产业工作专班,由市发展改革局牵头,市科技、工信、财政、人社、自然资源、住建、交通、商务、应急、国资委、市监、城管、投促等部门共同参与,协调解决重大问题,完善配套支持政策,优化加氢站建设审批相关手续,推进应用示范项目建设。
(二)加强资金支持
加快编制出台专项产业扶持政策,在关键零部件研发创新、氢能示范应用、基础设施建设等方面给予一定补贴。以应用需求为导向,强化创业投资引导基金、天使投资引导基金作用,围绕氢能优质创新企业主动布局投资。搭建银—企对接平台,鼓励和引导金融机构加大对氢能产业企业重点项目的支持力度。
(三)加强安全监管
落实企业安全生产主体责任和各职能部门监管责任,制定完善氢能安全监管制度和标准规范,强化重大安全风险预防和管控。加强应急能力建设,研究制定氢能突发事件处置预案、处置技战术和作业规程,规范应急管理和应急响应程序。推动氢能产业关键核心技术和安全技术协同发展,接入省燃料电池汽车示范城市群综合监管平台,对城市内氢能制、储、运、加、车全产业链环节进行监控、分析、预警,有效提升事故预防能力。
(四)加强人才引育
建立氢能领域高端人才引进机制,综合运用各级人才政策,主动对接国内外“高精尖”人才团队,积极引进氢能领域高层次人才和创新型团队。加快本土人才队伍培养,依托高校与科研院所,培养氢能专业实用技能人才。鼓励企业与优势高校及科研院所开展多种合作交流,如联合培养研究生和技术人员、进行专项项目合作、设立博士后工作平台等,培养一批技术研究、产品开发和应用检测等实用型人才。
(五)加强宣传引导
开展氢能制、储、输、用的安全法规和安全标准宣贯工作,增强企业主体安全意识,筑牢氢能安全利用基础。鼓励各镇街(园区)开展多种形式氢能产业相关的宣传教育及培训活动,加强社会舆论引导,支持举办有影响力的氢能产业发展论坛、研讨会和展览会,持续提高公众对氢能与燃料电池的认知度和认同感。
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