国家能源局、国网/南网总经理，出席国新办新闻发布会！答记者问→

海报新闻记者:

《意见》提出要优化配电网投资管理，重点倾斜农村及供电薄弱区域。请问在提升农村供电服务水平方面，国家能源局还有哪些举措？谢谢。

郝瑞锋:

谢谢您的提问。党的十八大以来，我们着力实施农村电网巩固提升工程，加强农村电网基础设施建设，累计投入中央预算内投资超千亿元，推动解决农村电网网架薄弱问题，农村电网供电可靠性持续提升。2024年我国农网用户平均停电时间相较2020年降幅超过40%。下一步，我们将坚持人民至上，聚焦乡村产业发展和群众用电需求，在农网硬件升级和软件服务提升上同步发力，更好服务乡村振兴发展。

一是持续推动农村电网高质量发展。我们指导供电企业进一步加大农村电网改造资金投入，积极争取中央预算内投资支持，2025年已经下达50亿元专项资金，重点关注部分乡村地区存在的电网“卡脖子”“低电压”等突出问题，持续做好电网设备升级和网架结构优化。同时，指导供电企业适度超前规划建设高水平农村电网，主动服务保障农村地区分布式光伏接入、电动汽车充电和大件家用电器增多等新发展新需求。

二是探索创新乡村产业用电服务新模式。乡村产业发展有其自身特点，春灌秋收、炒茶制茶、地摊夜市等生产经营活动季节强，阶段性用电特征明显。近年来，不少地区创新推出便捷服务模式。比如，宁夏在养殖户集中区域的公共场所安装“共享电源”，用户仅需扫描二维码，就可以将草料粉碎机等用电设备直接接入，无需每家每户再单独申请报装接电。我们将继续总结各地好经验和做法，指导供电企业全面推广“扫码用电”等新举措，不断创新“三零”服务新模式，为农村群众提供免报装、快用电服务，支持乡村振兴发展，助力激发消费活力。

三是逐步提升城乡均等化服务水平。我们坚持城乡统筹，进一步缩小城乡供电差距，指导供电企业建立健全农村供电服务标准，规范完善服务流程，通过设置农村电力驿站、便民服务电等方式，把优质的供电服务资源延伸至农民群众身边，为农民群众提供更加便捷高效的用电报装、抢修复电、信息公开等服务，不断推动实现农村与城市的供电服务同质化、均等化，提升群众办电用电获得感、满意度。

中国财经报记者:

近期，中央各部门包括国家能源局围绕促进民营经济高质量发展出台了一系列政策举措，请问此次出台的《意见》对民营经济组织而言有哪些利好？谢谢。

宋宏坤:

谢谢中国财经报记者的提问，这个问题问得非常好，因为支持民营经济发展也正是《意见》的一个重点内容。国家能源局高度重视服务民营经济发展，近期研究出台了《关于促进能源领域民营经济发展壮大的若干举措》，通过政策引领、服务优化、市场开放与创新突破，持续加大对民营企业的支持力度。良好的用电营商环境是促进民营企业健康发展的重要保障。为更好服务民营经济发展，我们在《意见》中提出一系列改革措施，支持民营企业办电用电。

一是降低企业办电成本。我们聚焦减轻民营企业负担，在现行低压小微企业“零上门、零审批、零投资”的“三零”服务基础上，进一步拓展“三零”服务范围，将惠及更多民营经济组织。比如个体工商户开店、农民办农家乐等需要申请用电的，都可以享受免费接电。我们初步测算，《意见》出台以后预计五年可以新增受益群体150万户左右。

二是为企业提供精准服务。在办电过程中，除了办电投资外，民营企业最关心的还有如何申请用电以及何时能够用上电。对此，《意见》提出，供电企业要明确用电报装标准并且向社会公开，从实际用电需求、用电设备特点以及未来发展考虑等方面，为民营企业精准匹配容量需求；探索推行契约接电服务，做好接电预期管理，民营企业可以与供电企业约定工程实施及送电时间，及时保障民营企业用电需求，更好地为广大民营企业生产经营保驾护航。

三是助力企业节能增效。为进一步帮助民营企业降低生产经营成本，我们还将指导供电企业免费提供电能监测、能效诊断、能效咨询等公共服务，通过推广“能效账单”等服务模式，帮助民营企业优化用电结构，减少电费支出。同时，鼓励更多的市场化主体开展综合能源业务，为民营企业提供能源托管、节能改造等能效服务，帮助企业降低综合用能成本。

南方日报南方+记者:

电力安全稳定供应是保障群众生产生活的重要因素。请问国家能源局在提升配电网韧性、减少停电时间和频次等方面将采取哪些具体措施？迎峰度夏即将到来，围绕今年夏季电力保供，有哪些举措安排？谢谢。

郝瑞锋:

谢谢您的提问。电力是经济社会发展的基础，各行各业都离不开稳定可靠的电力供应。近年来，国家能源局着力加强配电网规划建设，不断强化电力可靠性管理，取得了积极成效。下一步，我们将立足更高水平和更严标准，持续提升供电能力和供电质量，更好满足企业和群众日益增长的美好生活用电需求。

一是强化配电网规划建设。坚强可靠的配电网网架结构，是提升供电质量的前提和基础。我们立足企业和群众高品质用电期盼，指导供电企业统筹主配网规划，优化电网设施布局，提升配电网灵活转带和自愈能力，打造坚强灵活配电网，提高配电网韧性。同时，进一步优化投资管理，将建设改造资金向农村地区、老旧小区等供电薄弱区域倾斜，逐步缩小城乡、区域供电差距；结合清洁能源发展，加强配电网升级改造，系统提升配电网的综合承载能力。

二是加强配电网运维管理。配电网要做到安全稳定运行，不仅要建好，更要管好。我们指导供电企业加强新技术新设备应用，比如使用无人机开展设备巡检，推广应用不停电作业技术，不断提升配电网精益化运维管理水平，进一步减少故障停电次数、停电时间和影响范围。同时，指导供电企业优化停电检修计划，统筹安排管理，实行“一停多用”，避免同一条线路反复停电，最大程度减少用户停电次数。

三是常态化开展频繁停电治理。2023年，我们开展了频繁停电专项整治，集中解决了510个人民群众反映强烈的“急难愁盼”停电问题。在此基础上建立健全常态长效机制，2024年以来，我们进一步加大工作力度，持续推动频繁停电整治工作走深走实，取得了积极成效。今年，我们持续巩固整治成果，重点在完善标准、细化举措、健全机制上再下功夫，加快问题台区线路“整线成片”治理，要求供电企业实现频繁停电问题动态清零。同时，《意见》中首次引入了群众监督机制，把人民群众的评判和感受作为检验治理成效的重要标准，共同推动供电质量持续提升。

刚才您还问到了迎峰度夏的问题。迎峰度夏即将到来，大家都很关心迎峰度夏电力保供问题。今天北京的气温高达37度，河北、河南、山东局部地区超过39度。从目前情况来看，预计今年迎峰度夏期间，全国电力供应总体有保障，局部地区高峰时段可能存在电力供应紧张的情况。国家能源局坚决贯彻落实党中央决策部署，以“常态供应有弹性、局部短时紧张有措施、极端情况应对有成效”为目标，压紧压实各方责任，通过强化能源电力监测预警、充分发挥高峰时段保供潜力、加快支撑性电源建设投产、做好跨省区电力优化互济、加强需求侧响应等措施，全力保障迎峰度夏电力安全稳定供应。

每日经济新闻记者:

在数字化转型背景下，电网企业是如何利用人工智能等先进技术，提升“获得电力”服务智能化水平，从而优化用户服务体验的？谢谢。

庞骁刚:

谢谢您的提问。人工智能是当前社会的一个热点话题。确实，人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，也是培育和发展新质生产力的重要引擎。今年，政府工作报告提出要持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好地结合起来。近年来，国家电网公司在人工智能方面也做了一些研究和应用。我们着眼于未来发展，深化改革创新，持续探索人工智能技术在电力行业的应用。去年，我们发布了光明电力大模型，这个模型就如同能源电力领域的人工智能专家，可以为电网安全稳定运行、促进新能源消纳、做好供电服务提供“超级大脑”。下一步，我们将深入落实国家“人工智能+”行动，加快推进以大模型为代表的新一代人工智能技术在供电服务领域的融合应用。下面，我从三个方面展开讲一讲：

第一方面是深化“人工智能+办电”应用。我们将全力推进数字孪生电网建设（就是我们在即有物理一张电网的基础上，同时在数字空间构建和它完全映射的另一张数字电网），在供电方案答复环节与人工智能技术贯通融合应用，打造智能办电新模式，重点是提升大模型对政策法规、技术标准等行业知识的深度学习能力，结合客户用电报装需求，自动匹配电网资源，快速智能生成供电方案，并且提供多套方案智能比选，更好地支持客户快接电、早投产。这方面已经做了一些探索，比如我们江苏公司目前已经为超过5万个项目应用了供电方案智能生成技术，方案生成时间同比压缩了一半以上。

第二方面是“人工智能+客服”应用。我们将深化人工智能线上线下服务场景应用，为客户提供更加主动、更加高效、更加贴心的服务。在线上服务方面，我们将升级改版95598、网上国网等渠道，推广智能语音、文本识别、自主外呼等服务功能，增强服务互动感、精准度。线下服务方面，我们将聚焦当前营业厅常规业务办理量大、客户需求多样等特点，建设智慧服务的“数字员工”，部署人工智能服务终端，提升交费、报修等常规业务办理效率，为临厅客户提供办电业务咨询、政策解答、智能查询等服务，提升用户实际体验。

第三方面是深化“人工智能+抢修”应用。我们应用光明电力大模型，提升主动抢修服务质效，增强供电保障能力。加强数字电网动态拓扑建设，实现状态信息的“可感知、全监测”，实时分析停电范围，精准研判故障原因，迅速安排人员到现场抢修，推动电力抢修服务由被动向主动、智能化方向转变，全力压减客户等待时间。这方面也有很多例子，比如北京通州做了这方面的试点后，停电故障处置效率大幅提升，抢修时间平均节省20分钟左右。我们还会持续创新推出类似的“AI+电力”的产品，并且不断优化，让用电更加安心更加舒心。