2006-07-03

2004年，国务院则将听证制度写进《全面推进依法行政实施纲要》，明确要求，政府部门对涉及国计民生的重大行政行为决策，应当实行听证。...有鉴于此，我们呼吁有关部门宣布：此次各地未经听证擅自提高居民用电价格的行政指令，违反定价程序，乃无效决策！ 　　

2006-06-28

另据接近消息层面的人透露，发改委正在联合几个部委酝酿一份调节收入分配的文件，包括工资制度、财政制度、税收制度和行政制度的改革，其中就有专门针对垄断行业工资问题的内容。目前文件草稿正在征求各方面的意见。

2006-06-27

目前正在草拟中的《反垄断法》无疑是一个积极的信号，但是电力行业自身兼具的自然垄断与行政性垄断双重垄断特性却是改革道路上的重大障碍。

2006-06-23

但是随着改革的深入，充满了行政垄断色彩的《电力法》越来越与市场经济的要求相背离。...我国的经济改革过程就是逐步打破各个方面的行政垄断，逐步由市场进行资源优化配置的过程。

2006-06-05

而我国电力行业的垄断既包括输配电网的自然垄断，也包括发电和售电环节的大公司经济垄断，但主要是指以行政审批为特征的行政性垄断。

2006-05-31

本来唇无齿露，然而电价审批制的行政垄断竟是那样的无法打破，原因就在于推动电力改革的改革者和电力行政垄断的垄断者是一个主体。

2006-05-16

1，将计量检定的权限从电力公司划出，成立经县级以上计量行政部门许可的独立于供电企业外的法人单位的检定机构。 　　2，为防止计量装置检定的垄断，在符合法定条件下允许多家介入多家竞争。...电表就是一个载体(类似于手机的功能)，用户只要任选各个发电厂的用电卡就可以了，这样的话，售电公司和用电客户都可以直接向电厂购电，按现在的技术条件，这个市场是应该可以建立起来的，关键在于政府能不能放开对电价的行政垄断

2006-05-12

，其中明确“国务院价格主管部门、国务院电 力监管机构依照法律、行政法规和国务院的规定，对电价实施监管”。...电价改革基本的思路，就是要将电价按环节划分为上网、输电、配电和终端销售电价，区分竞争性和垄断性环节，实行不同的价格形成机制，竞争性的发电、售电价格逐步由市场竞争形成，垄断性的输、配电价格由政府制定。

2006-05-11

因此，电力体制改革下一步打破垄断的首要任务是打破行政性垄断。他说：“5年来，电力改革最不成功的就是电价改革，不解决电价改革是无法奢谈输配分开的。” 　　但陈望详认为刘的看法是本末倒置。

2006-05-11

　　2002年国务院电力体制改革方案（国发２００２５号）明确提出：“打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争...３．中国的财税体制、行政管理体系、销售电价体系、电网安全责任体系的形成，都是以省为基础。但是各省经济发展不平衡，对电价的承受能力差异很大。上述因素决定了“省”在我国电力市场体系中的基础性作用。

2006-05-09

对涨价前景担心的人们“普遍把矛头指向电力的垄断，其实更深层次的问题在于行政审批的电价机制”。一位电力行业人士这样认为。 　　 　　

2006-04-28

而我国电力行业的垄断既包括输配电网的自然垄断，也包括发电和售电环节的大公司经济垄断，但主要是指以行政审批为特征的行政性垄断。

2006-04-24

而我国电力行业的垄断既包括输配电网的自然垄断，也包括发电和售电环节的大公司经济垄断，但主要是指以行政审批为特征的行政性垄断。

2006-04-18

所以，解决当前电力行业所面临的问题，当然不能通过简单的提高电价，将问题转嫁给消费者，也不能简单的通过向煤炭行业施加行政压力，要求煤炭行业降低煤炭的销售价格。...电力行业在全国各地垄断经营，可是到现在为止，却没有成立具有权威性的电力行业协会，并且通过行业协会与煤炭行业协会讨价还价。

2006-04-11

要区分自然垄断与非垄断环节，逐步建立起发电、售电价格由市场竞争形成，输电、配电价格实行政府定价的价格形成机制。 　　煤炭、电力是两个依存紧密的行业，长期以来电煤价格纷争不止。

2006-04-03

现在，发电环节已经有所松动，允许外来资本和民营资本的进入，但是，供电环节仍然实行国家垄断，每个地区都由仍具有行政职能的电力公司所控制、所操纵，在这种情况下，放开电力价格有什么意义？ 　　

2006-03-28

关键是电网公司处于垄断地位，控制了利润，使电厂和煤企都承担很大压力。”赵生龙认为某些环节还处于垄断，使得改革不能顺利进行。“其实电厂压力也很大，很大一部分利润流向了电网公司。” 　　...记者采访中接触的不少专家和企业界人士都认为，尽管煤电价格联动带有政府干预的行政色彩，但在现阶段很有实施的必要。

2006-03-14

长期以来，受益于电力行业的垄断特性，电力辅业企业一直享受着垄断市场带来的利润与福利，既感受不到来自外部市场竞争的巨大压力，也缺乏自身改革创新的内在动力，导致很多电力辅业企业的市场化运作能力严重不足。

2006-02-09

而如今政策制定者“限小扶大”和行政化整顿矿权的思路，向着市场化的相反方向渐行渐远。 　　受到管制垄断的电老大，面对同属国字号的独占大部分资源的煤矿，争议的激烈可想而知。 　　...这一以市场倒逼、“胁迫”有关部门和企业接受价格的做法，也算是资源性垄断企业的常规兵器。但电力企业本非市场化的主体，对于这样的胁迫不会过于在意，最终的结果无非是矛盾上交。 　　

2006-01-16

煤电两大行业的对峙说明，即使是能源这样高度垄断的行业，其市场的主体性也日益加强，仅仅依靠行政限价已经无法实行有效调控。