来源：中国能源报2011-06-29

目前分解到地区的指标是不是成为约束性指标还在讨论当中。 “我们主张是不要把它作为约束性指标。”黄建忠解释，因为尽管工业是节能减排的大户，是一个重要的领域、重要的战线。...而我国的铝土矿氧化铝含量大概也就30%左右，所以高铝粉煤灰是非常好的铝土矿，把氧化铝提取出来具有战略意义，可以解决我国铝土矿资源不足的问题。“但现在高铝粉煤灰利用方面是没有政策的，怎么把它集中使用？

来源：中国环保产业协会信息部2011-05-31

重点围绕化学需氧量(cod)、二氧化硫(so2)、氨氮和氮氧化物(nox)四个约束性指标以及重金属、土壤污染、持久性污染物(pops)、危险废物、危险化学品、农村面源污染防治、vocs污染防治等重点领域...通过权威的行业政策信息发布，先进的环保理念、经营模式、关键技术、供求信息、资本运作、自主品牌、优秀人才等的同台亮相及全方位互动，实现环保产业各环节的资源优化配置。

来源：中国高新技术产业导报2011-05-31

除了非化石能源占一次能源消费比重这一约束性指标外，国家“十二五”规划纲要还新增单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%的约束性指标。...目前，我国一些环保关键设备和产品仍以进口为主，必须采取措施，努力提高环境友好技术自主创新能力，重点发展高效节能、先进环保、资源循环利用关键技术装备、产品和服务。

来源：中国产经新闻报2011-05-01

要实现这一艰巨任务，一方面需要努力挖掘各种新资源;另一方面还要把大幅度降低资源消耗作为实现工业化的基本要求。...自动化行业迎来大发展“十二五”期间，中国提出以节能减排为核心，重点解决提高能源利用率、发展可再生能源、提高环境质量，大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度的约束性指标。

来源：信达证券2011-04-25

另外,单位gdp二氧化碳排放降低17%也首次成为约束性指标,比"十一五"规划降低了4个百分点。国家电网公司表示,"十二五"期间将投入1.7亿元建设电网,平均每年3000亿元左右。...风电作为一种可再生清洁能源必将在"十二五"期间大力发展,但受制于资源有限以及并网困难等问题,也很难成为未来替代一次能源的品种。相比之下,太阳能光伏在安全性以及应用性上更胜一筹。

来源：中国环境报2011-04-18

随着国家将氮氧化物排放作为新的约束性指标，即将出台的电厂脱硝标准也更加严格，加之原料及运行成本大幅增加，对于目前处于亏损状态的燃煤发电企业来说无疑是雪上加霜。火电企业如何应对越来越高的环境标准?...要综合运用各种经济手段推进火电厂的氮氧化物控制工作，以最小的成本换取最大的环境效益;要使脱硝的环境保护成本传导到电价中去，使电力成本真正体现资源和环境成本。

来源：电力新闻网2011-04-14

在我国的一次能源构成中，由于短期内根本无法改变煤炭主导的情况，我国长期内仍将面临多煤、少油、缺气的资源禀赋格局。煤炭在保障我国能源安全中，仍将起着基础性作用。...但是，发展火电是有约束性条件的。根据“十二五”规划纲要设立的主要目标：非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。

来源：中国能源报2011-04-08

因为gdp不是约束性指标，只是指导性指标。这在‘十一五’就已经证明了。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受记者采访时说。...那么如果时机成熟，能源消费总量指标是否会像节能指标一样以约束性指标形式出现呢?“这个指标应该在国家规划中有所体现，但是否是约束性指标还没有定。

来源：西南证券2011-04-06

一方面，十一五末拉债限电等一系列事件显示了节能减排约束性任务完成的难度;另一方面，日益攀升的石油、煤炭等能源和资源价格为我国经济的稳定和增长带来前所未有的压力。...我们认为核电仍然会继续发展但速度放缓，水电、风电有一定收益但毕竟受制于资源等客观条件，替代效应最为明显的还是太阳能行业。短期来看行业周期性的供求不平衡将显现，但我们看好行业的长期向上的趋势。

来源：中国能源报2011-03-18

以对资源的无节制利用和环境的肆意破坏为代价的发展不可持续。...“目前重项目、轻规划，规划与实际结果总是差之甚远，规划滞后且缺乏约束性，导致无序发展、资源浪费的问题十分突出。”

来源：互联网2011-03-16

因为这些约束性目标，节能环保产业被重视：规划纲要的“专 栏5：战略性新兴产业创新发展工程”提出，实施节能环保重大示范工程，推进高效节能、先进环保和资源循环利用产业化。...因为节能减排约束性目标，能源必须多元清洁发展。除了前文提到的发展核电和其他新能源及具体目标外。规划纲要指出：要发展安全高效煤矿，推进煤炭资源整合和煤炭企业兼并重组，发展大型煤炭企业集团。

来源：中国日报2011-03-15

他说，目前资源和环境的束缚已经凸现出来，传统的化石能源不可持续，国家在“十二五”规划中提出要转变经济发展方式，发展战略性新兴产业，将风能和太阳能的发展都纳入了约束性指标，而对生物质发电未做过多注。

来源：长江网2011-03-14

从战略全局科学编制能源和新能源的发展规划是政府的职责所在，但是目前一些政府职能转变不到位，重项目、轻规划，规划与实际结果总是差之甚远，规划滞后且缺乏约束性，导致无序发展、资源浪费的问题十分突出。...因此，应对资源和环境挑战，必须始终坚持节能减排优先的原则，加快对高耗能、高耗材、高排放、低效能产业的技术改造。

来源：中国青年网2011-03-09

目前，由于政府职能转变不到位，重项目、轻规划，规划与实际结果总是差之甚远，规划滞后且缺乏约束性，导致无序发展、资源浪费的问题十分突出。...另外，新能源并网难、消纳难、调峰难，装机多而发电少、速度快而效益低，一些不具备资源条件的地区，也盲目提出打造新能源基地。

来源：互联网2011-03-09

进一步完善水、土地、矿产、森林、环境等各种资源费的征收使用管理办法，加大各项资源费使用中用于生态补偿的比重，并向欠发达地区、重要生态功能区、水系源头地区和自然保护区倾斜。...罗强还建议，建议创新节能减排体系，引入碳排放强度、可再生能源比重、清洁能源比重、森林碳汇等指标，并将碳排放强度等作为约束性指标实施，兼顾经济发展与减少排放两个方面的要求，促使贫困地区在经济发展的同时，严格按照要求淘汰落后产能

来源：光明网2011-02-28

风电在整个上海用电量的“份额”也会越来越多;而这，无疑将有效缓解周围资源匮乏和能源紧张的局面，进一步构筑成“人与自然和谐共生、相得益彰”的可喜景象。...据国家发改委有关负责人介绍，今年是实现“十二五”节能减排约束性目标的开局之年。各部门在保增长扩内需的同时将采取一系列措施坚持节能减排不动摇。看来，大规模、大范围地开发和利用风电是到时候了。

来源：中国信息产业网2010-11-05

区域信息业发展与碳排放矛盾突出我国东部地区信息产业发达，而节能降耗、环境污染等约束性指标短期内难以实现，与国家低碳绿色发展的战略之间存在矛盾。...西部地区（包括重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆9个省区市）是我国重要的能源战略基地，最终可开采资源量为711亿吨标准煤，约占全国总量的57%。

来源：投资者报2010-10-19

此举无疑体现了资源的稀缺性和节能的必要性,也是电价改革一次突破。...按“十一五”规划的约束性指标,我国单位gdp能耗五年要下降20%,但前四年能耗累计只下降15.6%,考虑到今年上半年万元gdp能耗累计上升0.09%,完成“十一五”节能目标任务艰巨,但政府已经将其作为一个必须兑现的承诺

来源：慧聪网2010-08-26

线缆业的下游产业主要是电力、电信行业，市场属性不强，具有垄断性购买的特性，低价者中标，利润环节的约束性很强。 除此之外，“电力和电信企业的付款方式对线缆企业也是一种考验。”...有关专家认为，线缆业对资源的依赖性较强，集群式扎堆可以缔结采购联盟，降低资源的采购成本。现实表明，线缆业竞争力较强的省份都实现了集群式发展，如江苏线缆扎堆于宜兴官林镇，浙江线缆扎堆于台州。

来源：互联网2010-08-04

2009年11月，我国政府提出，到2020年单位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定了相应的国内统计、监测和考核办法。...从历史的视角看，新能源其实并不新，甚至可以说是最古老的能源利用方式，只是当人类大规模利用化石能源面临能源和资源的双重压力时，人类社会才需要面临一次新的能源变革。