来源：国务院新闻办公室2022-01-26

截至2021年年底，中央发电企业电煤库存量达到9569万吨，同比增长29.2%，电煤库存可用天数达到20.1天，同比增加5.1天。...进一步加强顶层设计，深化对相关行业、企业的系统性研究，围绕产业结构性矛盾突出、同质化竞争严重、创新资源分散的行业和领域，统筹规划重组整合的总体目标方向和重点任务，有计划、有步骤、有节奏地稳步推进，将各项工作做实做细

来源：丰矿煤炭物流2022-01-26

据今日智库了解，坑口方面的电煤下跌，主要的原因是有些煤矿出现了煤炭积压。现在煤矿盈利状况不错，大部分煤矿都在抓紧生产，放假的煤矿很少。...在销售的现货资源比较少，而且结构性矛盾突出，低硫煤特别少。在需求方面，沿海电厂日耗略有下降，不过内陆电厂日耗却超过同期水平，整体的耗煤情况去去年同期高出5%左右。

来源：中国能源报2022-01-26

既面临能源生产和消费总量继续显著增长的约束，还要解决因可再生能源接入比例逐步提高、用电负荷特性持续变化，对电力系统安全稳定运行提出的更高要求，尤其去年下半年全国多地出现电力供应缺口，煤炭供应紧平衡与电煤需求波动性增强的矛盾更加突出

来源：中国能源报2022-01-26

既面临能源生产和消费总量继续显著增长的约束，还要解决因可再生能源接入比例逐步提高、用电负荷特性持续变化，对电力系统安全稳定运行提出的更高要求，尤其去年下半年全国多地出现电力供应缺口，煤炭供应紧平衡与电煤需求波动性增强的矛盾更加突出

来源：国务院国资委2022-01-21

截至2021年年底，中央发电企业电煤库存量达到9569万吨，同比增长29.2%，电煤库存可用天数达到20.1天，同比增加5.1天。...进一步加强顶层设计，深化对相关行业、企业的系统性研究，围绕产业结构性矛盾突出、同质化竞争严重、创新资源分散的行业和领域，统筹规划重组整合的总体目标方向和重点任务，有计划、有步骤、有节奏地稳步推进，将各项工作做实做细

来源：南方电网报2022-01-17

南网总调相关专家表示，受电煤燃气供应紧张、水电枯水期发电能力下降以及线路覆冰严重等多重因素影响，电力供应持续偏紧，紧急错峰、避峰风险加大。...在需求增长与燃煤供应偏紧、价格持续高位运行、新能源出力不稳等因素叠加下，供电矛盾紧张，这次错避峰有序用电一直持续到11月。期间，政府能源主管部门和行业企业在多个场合重申电力保供的重要性。

来源：能源评论2022-01-13

虽然平价电煤有助于发电企业为公众提供可承受的电费，但在煤价高涨的形势下，煤炭企业更愿出口创汇、不愿低价为国内发电企业供煤，这体现出政府调控与市场规律、企业义务与利益的矛盾。...按印尼能矿部《2020年能源与经济统计手册》数据，2020年产量5.6亿吨，内需1.6亿吨，2021年印尼煤炭产量超5亿吨，内需1.375亿吨，其中电煤1.13亿吨，非电煤2450万吨。

来源：能源杂志2022-01-13

虽然平价电煤有助于发电企业为公众提供可承受的电费，但在煤价高涨的形势下，煤炭企业更愿出口创汇、不愿低价为国内发电企业供煤，这体现出政府调控与市场规律、企业义务与利益的矛盾。...按印尼能矿部《2020年能源与经济统计手册》数据，2020年产量5.6亿吨，内需1.6亿吨，2021年印尼煤炭产量超5亿吨，内需1.375亿吨，其中电煤1.13亿吨，非电煤2450万吨。

来源：中国能源报2021-12-30

中国大唐集团市场营销部主任洪绍斌指出，现存的政策体系与电力市场体系存在一定矛盾。在消纳责任权重方面，可再生能源电力消纳保障机制与绿电交易市场、绿证市场多头发力，作用有限。...杨昆进一步表示，特别是今年以来，国际大宗商品价格持续走高、国内电煤价格上涨、火电企业经营困难、工业有序用电等现象引起社会广泛关注，需下大力气继续深化电力市场改革，用改革的办法解决发展中的问题。

来源：能研慧道2021-12-23

2对2022年煤炭订货政策和煤电价格矛盾的再思考12月3日举行的全国煤炭交易会公布了2022年煤炭长期合同签订履约方案征求意见稿。...征求意见稿方案”扩大了煤炭长协签订范围，覆盖所有核定产能30万吨/年及以上的煤炭生产企业，特别强调中长期合同数量应达到自有资源量的80%以上，2021年9月份以来核增产能的保供煤矿核增部分按承诺要求全部签订电煤中长期合同

来源：中国能源报2022-01-26

既面临能源生产和消费总量继续显著增长的约束，还要解决因可再生能源接入比例逐步提高、用电负荷特性持续变化，对电力系统安全稳定运行提出的更高要求，尤其去年下半年全国多地出现电力供应缺口，煤炭供应紧平衡与电煤需求波动性增强的矛盾更加突出

来源：鄂尔多斯煤炭网2021-11-18

而此时，北方采暖用煤及内陆铁路直达煤分流，港口存煤结构性矛盾或凸显。...凛冬已至，时而出现的极端天气及疫情反复，会影响产煤省生产、外运，优质产能释放进程，可能会阶段性中断；而在政策不确定性较强、港口走势未明朗、发运倒挂、请车困难等多重因素制约，贸易商增发积极性受挫，增加了电煤及市场煤保供和调入的不确定性

来源：中华网山东频道2021-11-12

“市场煤”与“计划电”成为长期矛盾焦点。每临大难，央企总是救急的大英雄，以牺牲经济利益为代价来履行社会责任。这样的英雄当得光荣，也很悲壮。...就算是电厂想多发电，电煤紧张的局面也很难马上就能得到扭转。如果电价低位锁死、煤价持续飞涨的情况继续下去，很多燃煤电厂可能短期就会被彻底拖垮。

来源：人民日报2021-11-08

保运输强协调根据调度数据，11月前4天，国铁集团煤炭日均装车约8.8万车，同比增长21%；电煤装车约6.3万车，同比增长39%，屡创历史新高。...“尤其是深化燃煤发电上网电价市场化改革举措的推出，短期看有利于缓解现阶段煤电价格矛盾、全力保障迎峰度冬；长远看有利于实现煤、电通过市场化方式有效联动，促进电力市场有序发展。”

来源：能见2021-10-28

两大矛盾两大深层次矛盾在未来一段时间还将继续困扰中国电力行业。首先是煤电顶牛矛盾。2002年，在中国加入wto的大背景下，国家取消电煤政府指导价，煤炭定价机制步入市场化阶段。

来源：能见2021-10-28

两大矛盾两大深层次矛盾在未来一段时间还将继续困扰中国电力行业。首先是煤电顶牛矛盾。2002年，在中国加入wto的大背景下，国家取消电煤政府指导价，煤炭定价机制步入市场化阶段。

来源：先思录2021-10-25

同时，天然气贸易也是国际地缘政治冲突与矛盾的重要诱因。在国际天然气市场价格波动性强、欧美疫后经济复苏会进一步加剧国际天然气供需紧张等情况下，加大国内供给能力是必须之选。...我国煤炭40%以上用于发电燃烧，度电煤耗水平直接影响煤炭消费量。《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，“合理控制煤电建设规模和发展节奏”“推进煤电灵活性改造”。

来源：中国电力报2021-10-14

中发9号文件印发后，电力市场化改革全面铺开，为解决“煤-电”矛盾提供了不同于以往的“市场”思路，煤电电量逐步进入市场参与交易，电煤成本的市场化疏导渠道逐渐明晰。...为更高效的配置煤炭资源，1994年起国家全面放开煤炭价格，对电煤同时执行政府指导定价和市场定价，至2002年停止电煤指导定价，当时由于电力市场化改革还未有实质进展，形成了“市场煤、计划电”大的格局。

来源：上海市发改委2021-10-14

因此，超出电煤总量的部分将通过省间发电权交易等方式购入市外清洁能源予以平衡。...为了统筹好安全、清洁、经济三大目标，统筹好市内机组少发与市外来电多发带来的利益矛盾，有必要出台该办法，在确保供电安全、确保控煤目标两条红线的前提下，深入推进发电权交易，建立结合控煤目标要求的清洁购电交易机制

来源：鄂尔多斯煤炭网2021-10-12

可是时间却是不等人，随着大江南北天气普遍降温，“迎峰度冬”已经提到日程上来，电力企业要利用本月中下旬进行打库，电煤抢运进入最关键阶段。电力市场化改革进一步深入，电价有所调整，煤电供需关系逐渐捋顺。...目前，产能释放虽在加快，产量也在增加，但需求也在快速恢复，冬季用煤高峰即将到来，煤炭市场供需偏紧的格局短时间内难改，矛盾难以根本性化解。此外，还有一个关键问题，就是，不仅仅中国缺煤，全世界都缺煤。