来源：中国环境报2014-07-28

新修订的《环境保护法》第四十五条明确规定，国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的，不得排放污染物。

来源：科技日报2014-07-10

而湖南企业环境行为信用评价的基础信息来源主要有三种：企业的自查自报信息、各级环保部门的日常监管信息、公众反馈信息。...湖南省环保厅副厅长谢立说，湖南省环境行为信用评价指标包括污染排放、环境守法、公众监督和企业管理四大类共10项指标，即污染物排放浓度达标、主要污染物排放总量达标、废物处理处置、环保审批和排污许可执行、违法排污

来源：中国环境报2014-07-03

加强对企业的指导服务，帮助其提高环保管理水平，对企业和群众关心的环境审批、排污许可、排污费收取等事项，及时公开，扩大公众的参与权和知情权。...开展好环保信用等级评审工作，严格按照原则、程序和指标进行评价定级，分类监管，使企业看到环保部门的支持，不愿做出违法的事情。

来源：南通网2014-06-26

所以，涉及水污染物排放的企业应当同时申领两证，同时接受不同的发证部门的后续监管。...在日常监管中，排水主管部门加强巡查监督，加大对破坏排水设施行为的监管力度，尤其重点关照施工工地等易违章地区。

来源：聊城晚报2014-06-04

而新环保法对环境保护的一些基本制度作出了明确规定，如环境规划、环境标准、环境监测、环评、环境经济政策、总量控制、生态补偿、排污收费、排污许可。对于责令改正而不改正的行为采取按日计罚。...建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的;违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的;通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物

来源：中国环境报2014-05-29

信息化推动污染物排放统一监管排污许可是一项国际通用的环境管理制度，是对排污单位进行监督管理最基本和最有效的手段，也是落实污染物排放总量控制制度的重要手段。...要形成环境保护部门最基础、最权威、最核心的基础信息库，实现排污单位环境行政审批、排污许可、污染物排放、排污收费、环境违法处罚等主要信息的实时互通共享和查询。

来源：解放日报 作者：蒋娅娅2014-05-04

根据法规规定，国家建立跨区联合防治协调机制，划定生态保护红线，健全生态保护补偿制度，国家机关优先绿色采购;国家建立环境与公众健康制度;国家实行总量控制和排污许可管理制度，政府建立环境污染公共监测预警机制...针对违法成本低的问题，设计了罚款的按日连续计罚规则;针对未批先建又拒不改正、通过暗管排污逃避监管等违法企业责任人，引入治安拘留处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

来源：中国环境报 作者：常纪文2014-04-29

通过许可管理，对排污企业实施排污许可，尽可能合并对企业的审批和环境监管，减轻企业的负担;通过环境信用，那些造成环境污染、生态破坏的企业，将面临降低甚至丧失环境信誉的处...三是监管模式有转型。法律必须解决现实的问题，而当下的环境问题和1989年《环境保护法》制定时候的情况可谓大相径庭。和以前相比，现在的环境问题既是点上的问题，也是面上和线上的问题。

来源：中国环境报2014-04-28

新修订的《环保法》规定，国家建立跨区联合防治协调机制，划定生态保护红线，健全生态保护补偿制度，国家机关优先绿色采购；国家建立环境与公众健康制度；国家实行总量控制和排污许可管理制度，政府建立环境污染公共监测预警机制...针对违法成本低的问题，设计了罚款的按日连续计罚规则；针对未批先建又拒不改正、通过暗管排污逃避监管等违法企业责任人，引入治安拘留处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

来源：经济日报 记者：李万祥2014-04-24

水污染防治法和土壤污染防治法等法律制定和修改进程，尽快出台或修改排污许可证管理条例、机动车污染防治条例和建设项目环境保护管理条例，研究制定《畜禽规模养殖污染防治条例》等有关法规的配套实施细则，进一步明确污染物排放总量控制、排污许可等法律制度

来源：中国网2014-04-24

依次而言，生态文明建设，应以人口均衡、环境宜居、资源永续和生态健康为其核心任务，并以生态经济建设(体现为经济布局优化、产业结构调整、清洁生产、循环经济、区域限批、排污许可等方面)、生态政治建设(体现为政府环境责任...其中，特别突出的问题是，没能树立环境、资源和生态并行保护的立法理念，确立山水田林湖系统管理的监管体制，建立政府、企业、公众和法院四方互动的实施机制。

来源：中国环境报 记者：晏利扬 赵晓2014-04-02

环茂公司研发部经理郭鹏告诉记者，此项系统由企业端刷卡排污总量控制器、中心端排污许可与总量监管平台和数据安全传输网络3部分组成。而整个系统的核心，就在于刷卡排污总量控制器。...而且，这些数据、图表都通过网络自动上传到浙江省排污许可与总量监管平台，企业想作假都没办法。在浙江省排污权交易中心的办公室墙上，一块显示屏清楚地将信息平台的各种数字标示得明明白白。

来源：中国环境报2014-03-12

他说，衔接单个排放源监管与环境容量、质量管理的关键制度是环境影响评价制度和排污许可制度。...其控制要求正是在排放标准之外设定排污许可条件的工作内容。然而，目前我国排污许可管理尚未有效开展，从单个排放监管到环境质量管理严重脱节。

来源：北京商报 作者：蒋梦惟2014-02-14

烦恼4 排污许可制度进展缓慢排污许可证制度是各国从源头进行环境控制的主要措施。排污许可证是法定的许可程序，排污者拿到许可证后才可以依法排污，同时许可证也是执法监督的一个基本依据。...但实际上，从现行环境监管体制看，政出多门、权责脱节、监管力量分散等问题明显存在，影响行政效能，削弱监管合力。周生贤曾直言。

来源：中国环保设备展览网2014-01-17

回顾我国30年来的环保制度建设，环评制度、排污许可与总量控制制度、征收排污费等各项制度仍存在执行不力、寻租空间大、环保执法威慑不足等问题，部分规章规范甚至成为一纸空文。...第三方治理将专业化、资质齐全的环境污染治理企业以市场化方式引入环境污染治理领域，可以使污染治理相对集中，减少环保基础设施的重复投资，降低治理成本，同时权责明晰，便于环保部门的监管。

来源：中国环境报2014-01-16

根据生态文明建设的新要求，从落实《决定》提出的有关制度入手，破除现行环境保护管理体制的弊端，加大生态环保职能和相关资源的整合力度，建立和完善严格的污染防治监管体制、严格的生态保护监管体制、严格的核与辐射安全监管体制

来源：北京晨报2013-11-18

所谓第三方治理是指，委托排污企业和环保部门之外的第三方来进行环境污染治理，为企业提供专业化服务，为政府提供监管依据。...潘涛告诉北京晨报记者，之前常说的是指某一个地区的总量控制，而此次提出的是基于排污许可的总量控制，它的对象是企事业单位。潘涛表示，目前北京市正在研究发放排污许可证，现在正在进行前期工作。

来源：中国新闻网2013-11-05

4日，重庆市环保系统启动环保四清四治专项行动，要求该市环保系统对环评三同时、排污许可、环境风险源、环境监管点等4个方面工作彻底清理整治，全面提升环境管理水平。...重庆市环保局要求，各区县环保部门要敢于亮剑，依法查处环境违法行为，杜绝监管缺位。

来源：中国环境报2013-08-05

从发达国家经验来看，他们控制voc不仅从政策、监管入手，更重视发挥市场的作用。...赵英民介绍说，严格详实的排污许可是重要的管理手段。他曾经参观过一个美国工厂，仅涉及voc的排污许可就有158个，对每一个阀门的voc排放都有要求。这就对我们现在的管理模式提出了挑战。

2005-06-07

建立健全“国家监察、地方监管、单位负责”的环境执法监管体制。 六是完善环境法治。...实施污染物总量控制制度，根据环境容量或控制目标的要求，在经济发展的同时严格控制污染物排放总量，对排污单位实行排污许可制度；强化环境准入，严格执行重大经济社会发展规划环境影响评价制度，建设项目必须严格执行环评和