来源：中国能源报2013-02-06

实施能源消费总量控制，首当其冲的理由在于地方的gdp冲动和产业调整困难。从动机方面分析，在制度与体制层面，主要是不合理的官员评价机制、gdp为纲，以及地方政府对财政收入的巨大需求。...能源消费时时刻刻、无处不在、种类繁多，最后落脚在控制煤炭恰恰是目前最不具能源安全之忧的，控制电力更与提高电力在终端能源消费中的比重政策不符。

来源：《机电商报》记者 杨 歌2013-02-04

按照国家总量控制方案，《规划》提出将综合考虑各地经济社会发展水平、区位和资源特点等因素，将能源和电力消费总量分解到各省，由省级人民政府负责落实。...加强体制改革同时，《规划》强调将重点推动能源体制改革，推进电力、煤炭和石油天然气等重点领域改革，在电力交易运行机制、可再生能源和分布式能源上网、煤炭流通体制、石油进出口管理及油气输配管网改革等方面取得实质性突破

来源：中国社会科学在线 程洪瑾 刘奕诗2013-02-01

他建议，尽快推进除尘、脱硫、脱硝、脱汞等多污染物协同减排措施，完善火电厂脱硝电价等鼓励政策，在pm2.5污染尤为严重的京津冀、长三角、珠三角等重点区域开展区域煤炭消费总量控制试点，以及大气污染联防联控。...短期内，中国经济发展想要摆脱以煤炭为主的能源消费结构尚不现实。中国煤炭消耗量占全球的40%，而且仍在以年均5%的速度增长。同时，电力需求也是主要通过燃煤发电得到满足，而燃煤电站的新建步伐还在继续。

来源：中国石油新闻中心2013-01-29

事经20余年改革，煤炭市场化改革在能源行业领先。在重点合同煤和市场煤并轨后，煤炭市场彻底放开，但需要辅之以铁路运力改革、流通体制改革、矿权开发制度改革，以及区域和全国煤炭交易市场建设。...林伯强（厦门大学能源经济研究中心主任）：能源总量控制要求各个省份控制甚至减少能源消费数量，相当于给地方经济增长上了紧箍咒。地方政府出于对经济发展的担忧，可能在能源总量控制目标的分配上斤斤计较。

来源：经济参考报2013-01-28

推进煤炭洗选加工，降低煤的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采。...该草案稿要求，火电厂等燃煤企业排放烟尘、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物超过排放标准和总量控制指标的，必须配套建设除尘、脱硫、脱硝等减排装置，或者采取其他控制大气污染排放的措施。

来源：中国能源报 贾科华2013-01-23

开展区域煤炭总量控制记者了解到，目前的相关研究方面虽仍有待完善，但可以基本确定燃煤是一次颗粒物的主要来源，同时也是形成二次颗粒物前体物的主要排放源，两者占比高达近一半以上。...应提高排污收费标准，并加强监管，大大提高企业违法成本；同时完善环境经济政策，推动污染物总量控制与交易，提高企业减排积极性。

来源：中国能源报 于孟林 闫志强 于孟林 武晓娟2013-01-09

从目前煤炭大省和大型煤炭企业的发展规划来看，41亿吨很有可能轻易就被突破。由此，总量控制也就成为了煤炭工业发展十二五规划的关键词。自2012年下半年开始，全国最大的煤炭码头秦皇岛港库存频闪红灯。

来源：证券日报2012-12-24

据了解，在日前举行的烟气脱硝产业与技术论坛上，环境保护部污染物排放总量控制司司长刘炳江表示，脱硝电价有望年内在全国实施。...报告认为，pm2.5污染加重与煤炭消耗量的急速增长有直接关系，因此建议政府立即开展区域煤炭总消费量控制。

来源：米尔自动化网2012-12-20

国内外的经验证明，电气化水平提升可以提高能源综合利用效率，有利于能源消费总量控制目标的实现。研究表明：电气化水平与能源强度呈明显的负相关关系。...从利用方式看，发电是煤炭利用的最主要方式，具有利用效率高、污染易集中治理的突出优点，不断地提高煤炭用于发电的比例，是煤炭清洁高效利用的必然趋势。

来源：财富中文网2012-12-19

为抑制高耗能行业过快增长，中国政府正研究建立能源消费总量控制制度，未来将研究开征化石能源消费税，并实现原油、天然气和煤炭资源税从价计征。

来源：亚心网 郭倩 黄馨漩2012-12-14

能源消费强化政府职能和政策导向，逐步明确能源总量控制目标和分解落实机制，建立健全能源消费总量控制责任评价和考核制度。...按照国家修订后的产业结构调整指导目录，运用高新低碳、清洁生产技术和先进适用信息技术，对钢铁、有色、煤炭、水泥等高耗能、高污染传统产业、传统生产工艺进行改造升级。

来源：21世纪经济报道2012-12-07

该官员指出，2013年国家将推动煤炭价格市场化改革，加强市场监管，建立现代煤炭管理体制，并完善可再生能源和分布式能源发电上网接入标准，鼓励多能互补，开展可再生能源配额交易试点。...《纲要》将明确能源中长期发展目标的任务，落实能源消费总量控制机制。该官员解释，控制能源消费总量是一项战略工作任务，尤其是要尽快完善我国的能源统计体系，因为现在还存在有些能源统计数据不大一致的现象。

来源：21世纪经济报道2012-10-09

第三部分从资源开发、清洁转化、供应方式变革、储运设施、民生工程、消费总量控制、科技装备、国际合作等八个方面，阐述我国能源发展的基础思路、重点任务和重大工程。...在我国能源结构中，利用效率较低的煤炭比重达70%，比世界平均水平高出约40个百分点，石油、天然气等所占比重低。2011年底，非化石能源占一次能源消费的比重达到8.1%。

来源：21世纪经济报道 作者：王秀强2012-10-09

中国工程院所提出的能源战略由六大子战略组成：其一，能源科学发展必须强化节能优先、总量控制战略。...其二，煤炭科学开发和洁净、高效利用战略。中国工程院提出煤炭科学产能概念，指在安全、高效、洁净、环境友好的条件下生产煤炭。根据科学产能要求，合理的煤炭安全产能应该控制在35亿吨标煤以内。

来源：证券导刊2012-09-29

从全国范围来看，国家对煤化工的态度主要是升级示范、总量控制。但由于新型煤化工产业是十二五期间十分明确的投资增长点，同时具有显著的资源优势，各产煤大省对煤化工的投资抱积极态度。...《煤炭深加工示范项目规划》以及《煤炭深加工产业发展政策》是该产业未来发展的纲领性规划，因此备受业界期待。

来源：国家环保部2012-09-17

推行区域煤炭消费总量控制，从严控制燃煤火电机组新增规模，实行非电煤炭消费新、改、扩建项目煤炭等量替代，逐步降低煤炭在能源消费结构中的比例。...实行能源资源消耗、污染物排放总量控制，推行单位增加值、单位产品资源消耗和污染物排放强度评价制度。

来源：中国环境报2012-09-14

在珠江三角洲地区试点建立煤炭消费总量控制制度，新上燃煤项目试点实施煤炭总量平衡和等量替代、减量替代制度。十二五期间全省新增电煤控制在4000万吨标准煤以内。同时，各地要加快推进生活污水处理减排工程。

来源：21世纪经济报 王尔德2012-09-04

天津的煤炭消费总量控制模式与北京不同，因为两个城市的发展阶段不同。北京的第三产业比较发达，所以是削减总量，让煤炭消费量递减，而天津因为还要进一步发展工业，则是控制新增量。...在煤炭消费总量控制问题上，北京走得比较靠前，提出到2015年煤炭消费总量由目前的2700万吨下降到1500万吨。北京具有其他城市所没有的诸多优势，在全国没有示范意义。

来源：和讯网2012-08-13

再加上受到美国页岩气革命的影响，国内也在积极投资于煤层气、页岩气等非常规天然气领域，十二五期间还会对煤炭消费进行总量控制。所以，即使有煤炭差价的诱惑，目前尚无企业进入美国收购煤矿。...6月份的数据显示，当月中国进口蒙古煤炭318.26万吨，环比增加1.27倍;进口美国煤炭180.77万吨，环比增加1.34倍;进口加拿大煤炭103.38万吨，环比增加69.03%。

来源：中国能源报2012-08-08

中商流通生产力促进中心煤炭分析师李廷认为，当前，走出寒流的唯一办法，就是给煤化工降温，加快落后产能淘汰步伐，毫不动摇地进行总量控制和结构调整，尤其要严格控制新项目上马。否则，煤化工行业的风险会更大。