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在未来10年英国电力系统大约现有发电容量的25%要退役,这些发电容量主要是煤电和核电。要想继续保证电能安全、可持续、低碳地向全社会供应,英国就必须增加发电容量投资。但是,目前英国的电力市场机制以及相关的电力管理体制是不能够实现经济有效地增加电力投资这个目标的。或者说,对于电力投资规模和电力投资速度这两个方面的要求,现有市场制度和管理制度都是不能够满足的。
为此需要形成有利的外部条件和外部环境,以便吸引所需要的投资(包括投资规模和速度)。前面论述了通过引入基于差价合约的上网电价机制 (简称FiTCfD机制)、碳减排及容量机制等政策以解决投资问题,确保供电可靠性。但这些新政策需要特定的实施计划和制度安排以降低投资风险,因此,为了增强投资者的信心,英国政府认为,设计一个透明的、持久的、坚定的以及可信赖的制度框架以保证电力市场一揽子改革措施的有效实施是至关重要的。
英国电力市场新制度框架设计的基本构想
英国目前的市场模式,是由政府制定政策并且由一些执行机构(例如Ofgem,E-Serve)来执行这些政策。国家电网公司(NG)是一个电力系统运行管理机构,同时拥有英格兰和威尔士的输电网。在苏格兰,输电网归SP输电有限公司和ScottishHydroElectricTransmissionLimited共同所有,负责运行大不列颠(GB)的输电网。
Ofgem则是一个市场方面的管制机构。但研究发现英国当前的市场模式已无法满足FiTCfD机制以及容量机制这些新政策的需要,迫切需要设计一个新的制度框架来保障这些新政策的实施。
结合低碳电力改革的目的,英国政府确立了制度安排的基本思路,即建立一个实施机构,担当一个容量合同方的角色或者由它来监督供电商与发电商之间合同执行情况,而政府继续担当政策制定者的角色,同时政府还要提供法律框架,并确定执行机构的工作目标。该制度框架的设计需要满足以下的要求:1)责任制原则。确保一个合适的责任制原则,在设计和实施相关政策时要做到透明和透彻;2)独立性/自主性。要能够使得其运行与政府保持一个“arm’slength”,并且在一个 所要求的治理框架下运行;3)信贷可靠性。承诺投资者可以获得一个可靠的经济回报。这里的关键是要建立合适的机制,以使得投资者保持投资信心;4)专业性要求。所设计的实施机构的成员要掌握电力市场运行方面的知识和技能,以便能够有效地预测未来的电能供应与需求,并分析各种低碳发电技术和不同的系统供电可靠性水平所产生的效益与成本。同时,所设计的实施机构的成员还需要具有专门的金融与商业技能,以便能够设计有效的合同机制和定价机制;5)价值最大化。确保能够以最优成本效益的方式 (消费者付费最低的方式)来实现政府的政策目标。
新制度框架的实施模式
为了较好地执行相关的政策及其制度,政府部门和执行机构必须具有一些相应的核心职能。对于不同的政策的执行,其职能的划分会有所不同,并且要取决于容量机制所采用的实施模式。
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近日,欧洲议会通过欧盟电力市场改革法案,瞄准稳电价。4月11日,欧洲议会以433票赞成、140票反对、15票弃权的结果,通过了欧盟电力市场改革法案。该法案将稳定电力市场和保护普通消费者置于首要位置,并在此基础之上推动可再生能源快速、大规模部署,同时建立了新的市场机制以缓解能源危机。稳定电力
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
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在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
自《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》颁布以来,我国开启了新一轮电力市场化改革的新征程。回首9年的改革历程,现货市场从零起步到现在试点建设遍地开花,经营主体多元化,新能源在绿色转型的目标下飞速发展,工商业用户全部进入市场,同时,经营主体对电力市场的认识进一步深入
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近期,为确保电力领域综合监管工作成效,东北能源监管局按照国家能源局部署,依据《国家能源局关于对2023年电力领域综合监管等发现问题整改落实情况进行监督的通知》和《能源监管发现问题后续处理工作规范》等要求,对2023年蒙东地区电力领域综合监管发现电力调度与市场秩序有关问题整改落实情况开展监
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北极星售电网获悉,近日,江苏电力交易中心发布2024年4月江苏电力市场购电侧月内合同电量转让交易结果公示,经过调度机构安全校核,最终成交271笔,成交电量1.44亿千瓦时,成交均价428.66元/兆瓦时。详情如下:
4月30日,发改委发布第19号令,《供电营业区划分及管理办法》已经2024年4月8日第10次委务会议审议通过,现予公布,自2024年7月1日起施行。办法中明确,供电营业区原则上以省、地(市)、县行政区划为基础,根据电网结构、供电能力、供电质量、供电经济合理性等因素划分确定。原文如下:中华人民共和国
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近日,河北省发改委发布2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况,其中提到,实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整,逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策,明确实施范围和加价标准。同时,开展风电光伏攻坚行动,实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展,
《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》(发改价格﹝2024﹞196号)印发后,新型储能、调峰电锅炉等市场主体对行业阶段性发展前景十分关切。为持续有效发挥调节性资源促进电力保供和清洁能源消纳作用,进一步推动西北区域能源绿色低碳转型,助力推进全国统一电力市场体系建设,近期,西北能源
编者按:“新形势下的能源安全挑战及发展路径展望”主题研讨会近日在线上召开,本次会议由绿色金融60人论坛、上海金司南金融研究院主办。会议邀请资深行业专家、学者共同探讨能源市场难题,为中国能源产业发展建言献策,助力能源产业低碳转型。中国电力企业联合会专家委员会副主任委员、国家气候变化专
泰国是东盟国家中人均用电量最高的国家,2020年人均用电量达2687千瓦时。随着外国产业投资的快速增长(中国是2021年泰国第二大外国投资来源国)及疫情后经济复苏,泰国用电需求持续增长。天然气是泰国发电的主要来源,随着天然气储量的减少,泰国政府决心减少对天然气发电的依赖。泰国地处热带,太阳能
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北极星碳管家网获悉,近日,在日本领先的上游企业Inpex和日本石油勘探公司(Japex)的参与下,一家具有低碳雄心的新日本能源公司已经成立。柏崎理想与现实能源公司于周三成立,旨在通过创造一个企业和公众可以利用低碳能源的环境,包括可再生能源和下一代能源,在柏崎地区建立一个可持续的能源企业。该
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人类目前面临着前所未有的环境挑战。当我们应对这一挑战时,电气化脱碳是我们在能源领域能够采取的重要措施之一。对于全球可持续电力合作组织来说,我们认为电气化是未来能源安全稳定保障的重要组成部分。在本报告中,概述了电气化所需要满足的条件以及电力未来的6个基本概念。(来源:公众号“ERR能研
前言:对我国低碳电力发展存在的问题建议之一是坚定地走用碳市场控制碳排放的道路,尽可能采用碳市场来统领各种政策。实际上碳市场的全称也即本质是“限额-交易”机制,限额是政府之手,而交易是市场之手,构成了完整的碳减排政策机制。当前实施的有利或者促进低碳发展的各种政策,都应优先考虑、创造
电力低碳促发展吴文报载:最近,国家电网公司各单位按照国资委及公司要求,紧紧围绕中央企业“建设美丽中国,促进绿色发展”的主题,开展2018年全国节能宣传周和全国低碳日活动,为广大市民提供节能咨询服务,普及生态文明理念和知识,多措并举促进新能源消纳、实施电能替代等节能低碳工作成效,推广先
2015年 3月 18日,天津市中心城区的燃煤电厂全部关停; 3月 20日,北京市长安街沿线的最后一家燃煤热电厂关停。这种能源领域壮士断腕般的重大举措,不仅是京津冀一体化合作中,降耗减排、治理雾霾的需要,也是我国优化能源结构,实现能源发展低碳化和能源供给多元化的必然选择。为此,我们约请中国工程
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