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详解欧盟核安全新指令:监管能力比设施更重要

2014-07-24 10:37来源:中国环境报关键词:核电核监管核安全收藏点赞

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促进信息透明 保障邻国知情

此次欧盟新的核安全指令针对核安全信息的公开与公众知情权也有专门的强调,其中提到“增加透明度,保证公众可以获得有关信息。”在您看来,这一点会如何落实?

柴国旱:这次专门提及增加透明度的问题也显示了欧盟对这一问题的重视。欧盟认为,增加透明度,可以促进核电安全,也可以增加公众对核电安全的信心。实际上,这里的核安全透明已经不是简单地指核安全信息公开和公众宣传,是比这个更高一级的说法。我认为法国在这方面是一个很好的例子。

法国有专门的机制来保障核安全透明。2006年法国颁布了核透明和核安全法,随后成立了高级核安全透明与信息委员会(HCTSIN),这个委员会的成员由两名国民议会代表,两名参议院代表,6名地方信息委员会代表,6名环保组织代表,6名核设施运营单位、制造商和相关机构的代表,6名工会代表,6名技术专家或社会学专家,6名核安全和核应急管理方面的代表组成。这个委员会是一个资讯、协调和议事机构,主要针对核活动的风险、核活动对人体健康及环境的影响、核安全等问题开展工作。委员会可以对这些领域的监管、信息通报等问题发表意见,可以将公众核安全信息通报等问题提交给主管部门处理,还可以对提高透明度提出建议。

除了高级核安全透明与信息委员会(HCTSIN),法国还有38个地方信息委员会(CLI),经费由地方和国家提供。这个委员会由地方民选官员代表、环保组织代表、核能企业联合会代表、技术专家组成,可以对核设施运营单位提出质疑、组织辩论,授权开展独立研究和评估,监测环境等。

实际上,保障核安全透明一方面是对公众的公开与透明;另一方面也是由于欧洲国家相对较小且密集,很多核电厂都是建在国与国之间的边境线上,而不同国家对发展核电的态度是不同的,因此,邻国之间的核安全信息透明也显得尤为重要。

此次欧盟新的核安全指令强调了这一点,以后欧盟各国可能也会朝着这个趋势发展。

原标题:监管能力比设施更重要
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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