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意大利通讯社记者:
谢谢主持人。我是意大利通讯社的驻京记者。我的问题非常简短,对于欧洲所采取的量化宽松政策,中国是否担心这样的量化宽松政策会给中国带来一些副作用?谢谢。
徐绍史:
我刚才说从世界经济来说,也有一种看法,认为也是金融危机以来最复杂的一年,大国和主要经济体的货币政策已经出现分化。前一段美国正在考虑加息的问题。欧元区和日本都在酝酿推出量宽政策来更好地刺激经济。各国的货币政策是由各国自己制定的,但是各国在制定货币政策时要考虑它的溢出效应。所以说是两句话,货币政策是各国、各经济体自主决定的,第二句话是在决定时要考虑它的溢出效应。至于说对中国的影响,我们会密切地关注,我们并不担心,因为中国本身市场很大,经济回旋的余地又非常大,所以我们并不担心。谢谢。
新华社、新华网记者:
谢谢主持人。我是新华社和新华网的记者。我的问题是这样的,去年发改委推出了80个示范项目,鼓励社会资本的参与运行,刚才您介绍其中有49个民间投资参与,您能否介绍一下具体情况。我们听说社会资本参与的情况不是很理想,那么是项目本身没有吸引力,还是我们的投资体制改革还很不到位。今天上午总理提出要引导社会资本投入重点项目,发改委怎么落实和保障?谢谢。
徐绍史:
这还是一个投资问题。确实,应对经济下行投资是一个值得非常关注的重大问题。去年发改委推出了80个示范项目,我刚才说49个有民间投资的参与。还有一组数据,去年整个固定资产投资当中,民间投资增长了18.1%,要高于固定资产投资增长的幅度,而且民间投资在整个固定资产投资当中,在投资比重当中已经占到了64.1%,这说明民间投资增长的幅度是比较大的。至于具体项目,我印象当中最大的一个项目是内蒙古的一条铁路,民间投资也有几百亿人民币,投资情况还是比较好的,其他不同程度地来参与投资。
对于这个问题,我看应该这么看:第一,它毕竟起步了,政府和社会的合作投资已经起步。我刚才说了,我们已经出台了创新重点领域投融资机制的指导意见,国务院已经颁发,这个意见所采取的一些措施也是非常得力,但是它有一个逐步落实的过程,所以我们应该为这项工作的起步感到鼓舞。
第二,它是一个探索完善的过程。政府在这方面也不够熟悉,社会投资也好、民间投资也好,也不够熟悉。我这两天接待了好几位省里的负责同志,他们跟我说,他们非常认真地看了发改委去年下达的政府和社会合作的指导意见,以及附在后面的一个合同范本,这个合同范本有50多页,是非常具体的合同范本,他们正在消化、也正在做,我们也准备选取一些典型做示范,更好地推动这项工作,它实际上是一个探索和完善的过程。第三,随着改革的深化,特别是投融资体制改革的深化,政府和社会合作,特别是在投资领域的合作,我相信前景会越来越好,我们也会越来越娴熟地进行合作投资。谢谢。
中国经济导报、中国发展网记者:
谢谢主持人。我是中国经济导报、中国发展网的记者。我想问徐主任的问题是,因为今年是“十二五”的收官之年,对于规划中所确定的各项主要指标,目前完成的情况如何?国家发改委目前正在编制的“十三五”规划进展如何?会有哪些新内容被写入规划?谢谢。
徐绍史:
今年是“十二五”规划的收官之年,今年对完成“十二五”规划确定的任务和目标是至关重要的,我们给全国人大提供了一个规划执行情况的报告,这里涉及到很多“十二五”确定的指标。“十二五”规划有24个主要指标,绝大多数达到了预期进度的要求。比如经济增长速度、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增速,都完成的较好。还有一些指标已经提前完成了规划的目标,比如城镇新增就业已经提前完成,城镇参加基本养老保险的人数也已经提前完成规划目标。当然,还有一些指标需要我们予以关注。总的看,对于完成“十二五”规划的这些任务和目标我们是充满信心的。
发改委会同有关部门正在编制“十三五”规划,去年我们着手编制“十三五”规划的基本思路,国务院也召开会议做出部署,李克强总理也专门提出具体要求。现在“十三五”规划基本思路已经初步形成,今年我们要加强一系列重大问题的研究,要在基本思路的基础上形成“十三五”规划纲要框架。还将根据中央部署,研究形成纲要草案,明年准备提交大会来审议。大体的安排是这样的。
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