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(四)政府作用
电力行业集垄断性业务和竞争性业务于一身,电改的总体思路是如何理顺政府、企业以及市场三者之间的关系。之前电力行业之所以被人诟病,很大原因是没有理清楚三者的关系,政府错位、失位和缺位现象比较严重,例如,对电力规划编制、电力普遍服务、标准制定以及运行调度等本应由政府承担的职责,政府过度下放给电网企业;而对电源投资建设、电源运行管理、售电服务等能够由市场竞争的业务过度管制;对能够由市场形成的发电、售电价格,政府进行严格控制;等等。
对于政府的作用,新电改方案作了较大变动,提出了不少新的思路:一是加强电力统筹规划。电力系统是一个连续运行系统,其电能生产、供应、使用是在瞬间完成的,并需保持平衡,因此电力行业的规划、决策与运行天然具有整体性,在规划过程中,必须保持这种天然整体性不割裂,否则不仅必然造成重复建设和资源浪费,还会严重影响电力系统的安全稳定运营。新电改方案提出要切实加强电力行业特别是电网的统筹规划,因此必须实现电源规划与电网规划统筹协调、国家电力规划与地方电力规划的有效衔接,同时提升规划的科学性和权威性。二是明确了政府责任。比如在规范市场主体准入标准、电力规划、科学监管、行政审批等方面作了具体要求。三是强化政府的科学监管。新电改方案提出,要完善电力监管组织体系,保证售电侧改革和用户电力交易的稳妥进行。
对地方能源企业的影响
对于地方能源企业来说,最大的利好就是市场主体的增加和放开管制,尤其是售电主体多元化将给其巨大的发展空间:售电侧放开将激活巨大的电力销售市场。
对于地方能源企业来说,最大的利好就是市场主体的增加和放开管制,尤其是售电主体多元化将给其巨大的发展空间:售电侧放开将激活巨大的电力销售市场。2014年全国电力消费总量为5.5万亿千瓦时,即便一千瓦时有1分钱的赢利空间,也将衍生550亿元的新生市场。同时,还将拉动电气自动化设备投资,带动节能服务产业的兴起。对于这个大蛋糕,将不再仅由电网企业独享。未来,售电机构既可以来自于发电企业、电网公司,也可以是独立的民营企业。他们的利润来源可以来自于批发和零售电量的差价、合同能源管理服务等。有测算显示,专业化的能源服务公司通过用户电力需求侧管理可以带来一千瓦时电2分钱的利润空间。同时,新电改对新能源、清洁能源产业是个重大利好。发电计划放开后,各类电源竞价上网,低成本发电资产将获得竞争优势,发电企业之间预计将出现分化,环保高效的机组将得到更大的空间。国家鼓励清洁能源多发满发,加之可再生能源配额等政策的出台,新能源将成为最大的受益者。
上述种种变化将使得地方能源企业从单一的能源企业向综合能源企业转变,不过,由于越来越市场化,对地方能源企业的核心竞争力塑造也会带来挑战和风险,需要其改变之前的“靠政府”习惯,日益“跑客户”“跟市场”,通过向客户提供更优质的服务和产品,以市场竞争来获得自身发展。
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北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
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1月14日,四川电力交易中心发布关于第四十五批售电公司纳入售电侧市场主体的公告。详情如下:
6月12日至13日,设计中心(勘测设计公司)参与完成电力市场营销项目可行性研究内容深度规定标准编制工作,为营销项目可研工作提供了指导性和规范性的标准。该项工作由国网营销部安排,国网经研院牵头组织,国网天津、江苏、浙江和陕西公司参加,设计中心技术人员负责对用电营业类、电能计量类、市场与能
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6月13~14日,由河北省发展改革委、国网冀北电力有限公司联合主办的河北省2024年绿电交易洽谈会暨电力市场知识宣讲会在张家口市召开。近40家发售电企业和电力客户参会并开展交易洽谈;冀北电力交易中心、河北电力交易中心分别开展电力市场知识宣讲和交易政策解读,110余家企业、200余人参加宣讲会。此
近期,西北能源监管局副局长赵立志、新疆能源监管办党组成员王宏飞一行赴甘肃开展西北区域电力市场建设情况调研,甘肃能源监管办、国家电网西北分部调度控制中心、北京电力交易中心市场交易六部等有关单位负责同志参加调研座谈。座谈期间,国家电网西北分部有关同志介绍了西北省间辅助服务市场调整方案
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编者按2024年5月9-10日,由中国电机工程学会电力市场专业委员会、中国能源研究会电力市场与碳市场专业委员会、全国电力交易机构联盟联合举办的电力市场联合学术年会在广州举行。会上,需求侧多能互补优化与供需互动技术北京市重点实验室宫飞翔研究员作了题为“挖掘工业需求侧灵活性的技术与市场视角”
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