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三是生态和谐。生态和谐发展模式是应用生态学原理,充分调研并掌握所在区域原生态条件和开采对生态环境影响的特征,在煤炭采前、采中、采后,通过合理的生态建设,形成一个良性的矿区生态系统。煤炭行业在生态和谐发展方面做了大量的工作,也开展了很多示范工程,形成了一些比较典型的案例,目前正在进一步推广。
四是产业链延伸。产业链延伸发展模式包括煤电产业链(代表为山西焦煤西山煤电等)、煤化工产业链(代表为河南平顶山煤化项目、山东兖矿煤化项目、甘肃庆阳煤电煤化项目)、煤电路综合开发产业链(代表为神华集团)。
多年来,煤炭行业发展循环经济,在经济效益增收、煤炭及其共伴生资源高效清洁利用、“三废”综合利用、矿区生态环境保护等方面取得了良好效益。当前在“四期并存”的情况下,煤电、煤化工成为煤炭企业平抑煤炭生产亏损的重要手段。2014年,我国原煤入洗率达到62.5%;煤矸石综合利用率达到64.8%,同比提高0.7个百分点,煤矸石电厂总装机容量突破3000万千瓦;矿井水排放量65.8亿立方米,利用率达到67.5%,同比提高2.5个百分点;井下瓦斯抽采130亿立方米,利用率达到35.4%,同比提高1.3个百分点;现在压力比较大的是土地复垦,矿区塌陷面积约7.7万公顷,土地复垦率47%,同比提高2个百分点。
自2005年以来,我国共有13家煤炭企业列入全国循环经济试点单位,有30余家煤炭企业或循环经济园区列入各省市地方循环经济试点单位,有10家煤炭企业通过国家循环经济试点示范单位验收。典型的企业代表有山西焦化集团、山西潞安矿业、内蒙古伊东资源集团、辽宁抚顺矿业、安徽淮南矿业、山东新汶矿业等等。
记者:煤炭行业发展循环经济目前还存在哪些主要问题?
张绍强:我总结有以下几个问题:一是技术研发有待进一步加强。包括绿色开采技术、洁净煤技术、资源综合利用技术、低浓度瓦斯提浓及综合利用、现代煤化工技术、煤化工废水/废渣的处理及综合利用技术、二氧化碳收集利用与封存技术等等。二是综合利用水平有待提高。随着煤炭资源大量开采,按照“3R”原则,应尽可能提高“三废”利用率,减少其对生态环境的影响,特别是瓦斯抽采率有待提高。三是产业化推进缓慢。受当前管理体制不完善的影响,矿井水资源化利用及产业化进程缓慢。四是循环经济推进在行业内发展不平衡,规模有待进一步扩大。由于受地区、企地关系影响,循环经济在不同企业间特别是国有大型煤炭企业与地方、乡镇煤矿之间发展很不平衡,发展模式需全面总结,发展规模需进一步扩大,一些循环经济链条末端项目经济效益欠佳等。四是政策法规缺乏系统性,长效机制尚未建立。目前煤炭行业循环经济的发展还没有形成完整的政策支撑体系,在很多地区仍存在资源综合利用政策落实难、宏观调控和经济政策扶持力度不够等问题,影响了企业的积极性。
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