登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
综上,经过20世纪80年代的投资体制改革和90年代的管理体制改革之后,在市场主体的性质和市场结构上已经突破了国营体制下的政企合一、高度集中的格局,在运行机制上也有别于计划经济体制下的部门间内部统筹协调机制。但是现行体制在市场准入、投资、产量和价格等诸多方面仍然保留了相当多的政府干预和行政手段,而且这种政府干预和控制不同于成熟市场经济中的政府监管:一是市场主体不是完全意义上的按经济规律办事的商业化企业;二是政府对市场准入、投资、产量和价格的干预缺乏统一的规章和标准,仍然带有行政协调的色彩;三是政府干预过度和政府监管不足并存。中国现行的能源体制总体上是一种介于国营体制与政府监管之间的状态,可以称之“管制型体制”。这一判断比依据“市场与政府”的二分法认为中国现行能源体制特征为“半市场、半计划”的判断更加准确和具体。
我国能源体制革命的方向是打破管制型体制建立监管型体制
(一)体制革命的性质是跨空间的制度变迁而不是制度空间内的调整
体制革命就意味着经济活动组织方式的根本性转变。经济活动的任何一种组织方式都是不完美的,都有相应的组织成本、执行成本或“制度成本”。总的来看,制度成本主要包括两大类:一类是由市场失序(disorder)和市场失灵(failure)带来的损失,简称制度成本A;一类是由政府独断(dictatorship)和政府失灵造成的损失,简称制度成本B。在完全自由放任的市场经济体制下,制度成本全部来自市场秩序混乱和市场机制无法起作用造成的制度成本A。在完全的国有国营体制下,制度成本全部来自政府失灵造成的制度成本B。法制通过法律机制规范和维护市场秩序,虽然有助于减轻(但不可能完全克服)市场失灵问题,但同时也存在自身的运行成本或制度成本(比如诉讼费用、谈判成本等)。与此类似,监管也可以规范市场秩序,减轻市场失灵,但同时也会增加因政府失灵而产生的制度成本。综合考察一个经济体制的制度成本,就必须考虑其中的各种经济活动组织方式造成的制度成本组合。
体制革命的目的是为了减少制度成本,而体制革命的方向则是制度成本最小化的组织方式。当然,革命就意味着根本性或者颠覆性的转变。在市场与政府的两分法视角下,体制革命意味着市场与政府作用力对比的根本性变化;而在市场、法制、监管和国营的四分法视角下,体制革命意味着经济活动主导组织方式的根本性变化,找出市场、法制、监管和国营等组织方式的最优组合,实现制度成本的最小化。如果说市场、法制、监管和国营四种纯粹的组织方式两两之间组成三个制度状态空间,那么,体制革命要求经济活动的组织方式跨状态空间的变化,而不是仅仅在状态空间内部变化(如图1所示)。在状态空间内的组织方式变化可视为“改革”而非革命。
注:横轴代表政府失灵所造成的制度成本,纵轴代表市场失灵所造成的制度成本。制度可行性曲线代表各种体制安排下的制度成本组合。
图1制度可行性曲线与体制革命
延伸阅读:以新能源互联网加速推进能源革命
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
县域能源综合改革创新实践探索——以安徽长丰为例来源:中能传媒研究院作者:张学锁卢伟白海波(安徽皖丰长能投资有限责任公司)推动区域能源综合改革创新是实现碳达峰、碳中和的重要基础。现有各地的能源改革措施一般侧重于供给侧或者消费侧,制定的各项措施也一般侧重于单一领域。面向“双碳”目标,
国新办15日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,围绕“坚持高质量发展硬道理推动山西深化全方位转型”作介绍,并答记者问。山西省委常委、常务副省长吴伟介绍,山西省认真贯彻能源安全新战略,大胆先行先试,努力构建新型能源体系,奋力打造全国能源革命综合改革试点先行区。5月15日,中国国务
2月4日,中共中央、国务院印发一号文件《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》,引发业界广泛关注。作为能源智库,国网能源院组织相关专家对上述文件进行了初步剖析,力求助力业界准确理解和把握政策精神。知之愈明,则行之愈笃。为此,中国电力公众号推出了“
让新型电力系统蓝图变实景——访全国人大代表,国网天津市电力公司党委书记、董事长赵亮习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习时强调“以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障”,为能源央企奋进新征程提供了根本遵循。近年来,国网天津电力始终牢记嘱托,
习近平总书记指出,“能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的‘国之大者’。”作为关系国家能源安全和国民经济命脉的能源央企,国家能源集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻中央经济工作会议精神,始终立足“两个大局”,
北极星输配电网获悉,2月29日,陕西榆林能源革命创新示范区创建部署会召开。会议上,榆林市政府与中国科学院大连化学物理研究所、华础科技公司、中石油长庆油田分公司、国能榆林化工公司分别签署了《共建榆林能源革命创新示范区备忘录》《粉煤灰综合提炼工业级纳米氧化铝新技术项目战略合作框架协议》
北极星输配电网获悉,2月20日,广西电网有限责任公司到广西南宁宾阳县交流座谈,双方就农村能源革命试点县开发建设事宜进行深入讨论,并且签订农村能源革命试点县开发建设框架协议。宾阳县领导表示,将抓好农村能源供给革命、消费革命、技术革命、体制革命、国内外合作等工作的落实。不断加强合作,促
2019年5月,习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革委员会第八次会议,会议审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》,支持山西通过综合改革试点,争当全国能源革命排头兵。2019年9月,山西出台能源革命综合改革试点行动方案,提出加快建设煤炭绿色开发利用基地、非常规天然气基地
煤炭产业是我国国民经济重要支柱型产业,满足了经济社会高速发展所需的大部分能源需求。然而,在“双碳”目标背景下,煤炭一度被推向减排的对立面,但在新能源尚未安全可靠替代传统资源的情况下,我国以煤为主的能源格局短期内难以改变。党的二十大报告提出“深入推进能源革命,加强煤炭清洁高效利用”
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对多重超预期因素冲击,中国经济在风高浪急中展现强劲韧性,高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。(来源:中能传媒研究院作者:邱丽静)一年来,全国能源系统深入贯彻落实习近平总
近日,国家能源局、生态环境部、农业农村部联合印发通知,经地方申报、专家评估和部门审核,确定将河北省围场县、山西省浮山县、内蒙古自治区库伦旗、吉林省蛟河市、江苏省溧阳市、浙江省安吉县、安徽省长丰县、福建省云霄县、山东省文登区、河南省唐河县、湖北省天门市、湖南省沅陵县、广西壮族自治区
5月28日,宁德市发改委针对蔡勇强、叶孙周代表提出的《关于给予输配电价政策实施过渡期的建议》进行答复,省发改委对13个县输配电价归并分2年过渡到位,按国家部署要求进一步完成全省输配电价同价。故输配电价调整过渡期不宜再延长。原文如下:关于市五届人大三次会议第1079号建议的答复宁发改函〔2024
5月28日,广西南宁公示《南宁临空经济示范区电力专项规划》方案。其中明确,2022~2035年共新增220kV变电容量2880MVA,共新增110kV变电容量2870MVA,规划新出10kV线路523回。原文如下:南宁市自然资源局关于《南宁临空经济示范区电力专项规划》方案的公示根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条规
5月24日,四川明星电力股份有限公司第十二届董事会第十八次会议,选举陈峰为公司第十二届董事会董事长,任期自董事会审议通过之日起至第十二届董事会任期届满之日止。官网信息显示,明星电力是一家主营电力、自来水生产与供应,产业涉及综合能源开发建设和运营、电力与自来水工程设计与建设、酒店服务
北极星输配电网获悉,近日,思源电气(全资子公司江苏思源特种变压器有限公司完成工商变更登记。公司决定使用自有资金25,000万元对全资子公司江苏思源特种变压器有限公司(下称“思源特变公司”)进行增资。思源特变公司原有注册资本25,000万元人民币,增资后注册资本为50,000万元人民币,仍为公司下属
上交所网站昨日发布关于终止对武汉格蓝若智能技术股份有限公司(以下简称“格蓝若”)首次公开发行股票并在科创板上市审核的决定。日前,格蓝若和保荐人海通证券股份有限公司分别向上交所提交了《武汉格蓝若智能技术股份有限公司关于撤回首次公开发行股票并在科创板上市申请文件的申请》和《海通证券股
近日,上海市发布《上海电力供应环境可持续性关键绩效指标报告(2023年度)》,其中提到,2023年上海电网优化运行方式,有序推进设备改造更新,全网线损率为2.77%,同比下降0.32个百分点。还提到,2023年上海电网针对110千伏及以上变电站开展噪声检测,累计完成117座,检测率为25.9%,检测全部合格,符
5月16日晚间,明阳电气公告,公司于近日关注到有部分媒体发布了有关公司与国家电网有限公司(以下简称“国家电网”)之间的业务情况及相关事项报道,现说明相关情况。2月27日,公司收到国家电网电子商务平台邮件通知,自2024年2月18日起对公司全部采购品类启动招标采购“熔断机制”。5月7日,国网湖北
在我国,电线电缆产业作为国民经济支柱型行业之一,是各产业发展必不可少的组成部分。我国电线电缆行业已较为成熟,总量增速较为平稳,但市场竞争格局和内部需求结构在近年来正发生着快速调整。2017-2022年间,线缆行业头部代表企业销售收入呈现快速增长趋势,市场集中度不断提升。经查阅各上市公司历
工业领域的能源消耗和碳排放,一直是节能降碳需要重点攻克的问题,通过减少碳排放,工业领域能够为全球应对气候变化作出贡献,推动经济、社会和环境的协调发展。工信部副部长单忠德曾公开表示,“推动工业领域设备更新和技术改造,有利于扩大有效投资、有利于提升先进产能比重,既利当前,又利长远。”
5月8日,青海省印发青海省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案(青政〔2024〕23号),其中提到,支持建设智慧电网电厂,因地制宜发展能源互联网。聚焦重点行业,统筹推进生产设备、用能设备、发输配电设备等更新改造。还提到,完善“装备制造—清洁能源生产—绿电输送—消纳”循环产业链条,构建
近日,湖北印发《湖北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(鄂政办发〔2024〕18号),其中提到,大力推动生产、用能、发输配电设备更新改造,加快推进新型工业化,2024年工业技改投资增长10%。同时,支持新能源船舶新改建,加快充(换)电基础设施等配套设施建设改造。此外,还指出,打造
2024年6月国网四川工商业代理购电价格行情数据来源:国网四川省电力公司(来源:硕电汇作者:小硕团队)执行浮动电价:为分时浮动平段价格,峰、谷段按峰谷系数浮动。居农损益价格:根据《四川省电网企业代理购电工作实施方案》川发改价格〔2021〕544号文件,为加强与居民、农业销售电价政策的协同要求
5月27日,云南能监办开展用户受电工程“三指定”行为监管工作的通知(云监能稽查〔2024〕67号),本次监管可进一步规范云南用户受电工程市场秩序,督促供电企业持续建立健全“三指定”问题治理长效机制,推进常态化治理,切实巩固提升“获得电力”服务水平改革成果,优化用电营商环境。原文如下:国家
根据国家能源局过程监管试点工作部署,江苏能源监管办于近日印发《关于开展新能源高质量消纳关键问题监管工作的通知》,启动新能源高质量消纳关键问题监管。本次监管工作深入贯彻落实国家能源局关于促进新能源高质量发展部署要求,以提升电网发展和接网服务水平、提高新能源支撑保障能力为目标,聚焦当
5月15日,上海发布2023年《上海电网供电可靠性管制计划(试行)》执行情况,其中提到,2023年国网上海市电力公司年度供电可靠率(ASAI)为99.9989%,高于2022年的99.9977%;奖惩调整为:增加准许收入100万元。根据国家和本市有关规定,考核资金由国家能源局华东监管局、上海市发展改革委、上海市经济信
为进一步维护电力市场准入秩序,持续优化营商环境,促进能源行业高质量发展,根据国家能源局《2024年能源监管工作要点》《2024年能源监管重点任务清单》,东北能源监管局结合东北区域实际,积极主动组织开展2024年东北区域电网企业和电力交易机构执行许可制度情况监管。此次监管东北能源监管局坚持突出
导语现行《功率因数调整电费办法》(下文简称“办法”)于1983年颁发,作为一种用户侧无功负荷管理机制,已有近40年未作修改。随着经济的迅速发展以及无功补偿装置自动化技术的日益成熟,现行的功率因数考核出现了考核标准偏低、考核方法不够科学等问题,导致了电网企业与用户之间的利益失衡,对全社会
广东省能源局发布了关于2024年公共机构节能降碳工作安排。分类开展“碳达峰”试点研究工作。加快更换国家明令淘汰的落后用能产品和设备。鼓励应用市场化机制,采用合同能源管理开展节能改造,研究探索小散项目集中整合托管模式和分片区、分类型集中整合托管模式。修订《广东省公共机构合同能源管理办法
全面推动电力体制改革事关国计民生,是适应经济社会绿色转型新形势的重要举措。近期,《电力市场监管办法》(以下简称《办法》)正式印发,将于今年6月1日起施行。随着能源结构低碳转型的持续深入,新型电力系统的安全性、可靠性和实时性正面临着更多挑战,构建统一、开放、竞争、有序的电力市场环境尤为
北极星售电网获悉,近日,国家能源局西北监管局发布关于报送2023年度电网企业和发电企业价格与成本信息的通知,详情如下:
5月15日,北京产权交易所发布平江大唐环保科技有限公司100%股权交易项目。转让方为南方电网综合能源股份有限公司,转让比例100%,挂牌价格999.99万元。公告提到,截至评估基准日,转让方认缴标的企业注册资本2000万元,实缴注册资本1730万元,转让方未完成对标的企业实缴出资,由受让方承继转让方的实
5月14日,云南省昆明市发布大面积停电事件应急预案。其中提到,昆明电网是云南电网主网架,是西电东送的主通道,主网风险高、配网基础弱,风险管控面临较大压力。特别是昆明电网主保护、开关及稳控装置拒动导致电网不稳定的风险长期存在,冬季重过载问题突出,110千伏及以上线路同塔、同沟、同走廊交叉
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!