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我到法国、德国去访问,这两个国家是邻国,德国弃核,而法国现在电力有70%是核电供应,将来发展可再生能源之后这个比例会降低到50%。全法国50个核电站,法国国土相当于中国面积稍微大一点的省。一个省50个核电站现在我们中国哪个省敢做?法国就是这样的,50个核电站。我问他们了,你们两个邻国这么近,为什么两国的文化这么不同,那边想弃核,这边要发展。法国之所以低碳发展得好,主要就是依靠核电,70年代法国政府下决心搞核电这么起来的。
他们给我解释的很有意思,德国一开头就跟德国法西斯搞原子弹联系在一块,因为核裂变概念的发现第一篇论文是两个德国的科学家发表的,一发表德国法西斯马上开发做原子弹。后来那些科学家跑到美国去了,美国反而先研发出来。
所以德国从传统上,从文化上反感这个核电,法国人不是这样。后来我看到一篇文章,说法国人为什么欢迎核电,讲得非常清楚,因为法国有工程师文化。法国社会非常相信他们的专家,而法国专家也通过一个个优质的项目回馈了这种信任。另外法国核电给国民带来了独立的安全感,这个概念对法国很重要。法国的特点就是要独立,经济独立首先要能源独立。法国人很多人都会讲英语,但是他不讲英语,就要讲法语,这就是法国人的劲。而有了核电能源独立了,经济也独立了,他们非常看中这个东西。
其实,由于德国跟法国国境线连着,在国境线这边法国有好几个核电站在那,电输送给德国用。这叫什么弃核?出了问题不会只留在法国的,就是因为不同的工程文化。
现在社会的信任度,包括公民对专家的信任度,对政府的信任度,都出现了很大的问题,这需要一种沟通的过程,我觉得这些问题如果大家心平气和的深度沟通是可以解决的。
我们在建设大亚湾核电站的时候,当时香港还没有回归,他们有人起来反对。结果一起成立了一个安全委员会,有香港的企业、政府、反对派都参加,深度沟通到底有什么风险,风险如何规避,有什么利益,给香港带来什么东西,结果他们被说服了,到现在他们还在享受大亚湾核电带来的便利。所以我说一定要建立一种沟通机制,我到处提倡这个,有的国家叫做环境协调委员会,这不光是核电问题的,包括垃圾处理,PX项目都存在邻壁效应。要破除邻避效应一定要公民参与,公民有话语权让它发挥,这个是民主社会必然的趋势。政府、企业、专家、公民大家联合组成一个协调委员会,有什么话深度沟通,沟通最后一定是积极的结果。而我们现在恰恰没有或者很少往这地方下功夫,所以现在又说要发展又不敢往前发展,这种状态比较尴尬。
(注:本文首发于国务院国资委主管、《能源》杂志社主办的“i能源”网站,杜祥琬/中国工程院院士、中国工程院原副院长、国家能源咨询专家委员会副主任。)
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