登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2018年1月1日,是《核安全法》正式实施的日子。2017年12月28日,环保部(国家核安全局)在环保部北京会议与培训中心,举办了核与辐射安全监管高级研讨班,全面解读《核安全法》出台的背景、意义、作用,以及实施过程中应重点贯彻落实的内容和要求。环保部副部长、国家核安全局局长刘华在研讨班上致辞,并在会议期间接受了《环境与生活》杂志记者的专访,从法律、监管和技术三个方面介绍了中国的核安全水平。
让公众信“核”要靠法律保障
环保部副部长、国家核安全局局长刘华,从参加工作起至今已投身于核能领域35年,先后在核工业部九院、国家核安全局、中国驻美大使馆、原国家科委核安全中心等部门工作。2017年12月28日,在环保部北京会议与培训中心的休息室里,他用平实而形象的语言,分别从法律、监管和技术三方面向《环境与生活》记者介绍了中国的核安全水平。
刘华开门见山地表示,要让公众对核能有信心,首先还是从宣传2017年9月颁布、2018年1月1日实施的《中华人民共和国核安全法》(下简称《核安全法》)入手。它是统领我国核安全领域7部国务院行政法规、29个部门规章、93个导则和上百项技术文件的顶层法律,分为总则、核设施安全、核材料和放射性废物安全、核事故应急、信息公开和公众参与、监督检查、法律责任和附则8个章节,一共94项条款。《核安全法》将习近平总书记提出的“理性、协调、并进”的核安全观写入其中,实现了监管和法律责任在核能领域的全覆盖,明确了“核设施营运单位对核安全负全面责任”,强化了核电信息公开的形式和民众知情权、参与权的重要性,要求核设施营运单位必须具备应急响应能力及核损害赔偿的财务保障能力。这部法律的出台,标志着我国核能法律法规体系的金字塔形架构“封顶”了。
谈到恐核心理,刘华表示,核能最早是从军工开始,所以大家第一次认识核能是基于它强大威力的一面——二战末期美国在日本广岛和长崎投下的两颗原子弹,以及后来核电的三大核事故(美国三哩岛核事故、苏联切尔诺贝利核事故、日本福岛核事故)。“大家对这种灾难性事件记忆犹新,所以对核能就有一种不安全感。”刘华说。但是,只要严格按照法律规定去做,和平利用核能中可能发生的核事故,都是可以避免的。历史上发生的3次核事故,经验教训深刻,核工业界和监管部门充分吸取经验教训,安全技术水平大幅度提高。
中国核安全法律法规体系示意图
从一开始就跟最好的比
上世纪80年代初,我国为建设国内第一批商用核电厂——秦山核电厂和大亚湾核电厂,于1984年成立了国家核安全局,并赋予其独立监管民用核安全的职能。同年,我国加入了国际原子能机构(IAEA),以接受国际上对我国民用核设施的监督。
那个年代,我国的经济实力还很薄弱。但刘华告诉《环境与生活》记者,核安全的各项规章制度和技术规范,都是直接以国际标准作为中国标准的,这是国务院在核电发展之初就提出的要求。当时,国际上的商用核电技术已经发展了20多年。核安全的国际标准,是各个核大国总结了全世界所有的先进经验研究制定、并推荐给各个核电成员国的。“我们30多年前就强调,核安全标准要用国际的。我们从来没想过‘中国是一个发展中国家,我们还穷,要不先弄一套中国标准凑合凑合’。从一开始就是这样的高起点,对当时的核电制造业是个巨大的挑战。”刘华还表示,以国家核安全局的成立为代表,包括审评、监督和执法的这一套队伍在内的独立核安全监管体系,也是从一开始就完全按照国际核大国标准建立起来的。“当然,人数是从少到多,能力是由弱变强的,但是它的样子(架构、机制)始终比照着国际上最先进的管理理念走。”
驻厂监督制独步所有行业
刘华特别强调,国内其他行业的现场监督检查通常都是抽查式监督——“突击查一下,没发现问题监督部门就走了,等出问题了再来调查。”而核安全系统采用的是24小时驻厂监督,全国共有330个监督员常驻在核电厂,平均每台机组都有两三名监督员,他们在核电厂的建造、调试、运行期间,全程都和核电厂工人在一起,每天按照国家核安全局的监督检查程序巡检,包括检查核电厂的运行日志、建设和运维怎么保证质量、工人发现问题怎么处理等等。“我的人一直都在你的电厂里,你说你有啥事儿能瞒得住我?”他还指出,这些监督员相当于中央政府的派出人员,不拿核电厂的工资和绩效,职责就是挑核电厂的毛病,第一时间消除隐患,而不是出了问题再来处理。他们的监督检查报告“中间不经过层层环节,直接报到北京(国家核安全局总部)”。这种独立监管制度保证了核电企业对监管部门完全透明,其可靠性在国际上也是得到充分实践证明的。因为企业知道,发现问题后就算自己不说,核安全局的监督员也会上报。这样的话,核电企业发现问题就会主动报告。刘华肯定地表示:“中国任何一个行业都没有这么管的,只有‘核’这么管!”
那么是否还会有潜在风险呢?“也会有——如果监督员水平没到位,出了问题就发现不了,”刘华坦言,“但监督员也在不断进行培训,都是摸爬滚打出来的。这种情况引起突发事件的可能性就小之又小了。”
保守行事如履薄冰
他介绍,福岛核事故以后,国家核安全局专门颁布了《福岛核事故后核电厂改进行动通用技术要求》,涉及电厂要保证供电、反应堆要保证供水(避免堆芯过热)、设施要保证防洪,还有环境辐射、厂房氢气浓度、乏燃料水池等多个关键环节的监测。“这份文件告诉核电厂该怎么改,改到什么程度才算到位。平均每一个电厂要花几千万元,但这种投入是值得的。现在我们可以说,福岛这样的自然灾害到了中国,绝不会酿成核事故。这方面我们非常自信!因为我们所有的安全改进措施都是有针对性的,而且和国际同行互相交流。中国的核安全水平不比世界上任何一个国家差。”
此言并不是刘副部长自说自话。2016年,国际原子能机构(IAEA)核与辐射安全监管综合跟踪评估团第4次来华检查时,也给出了很高的评价,他们认为:中国国家领导人对核安全高度重视;中国有个长远的核安全发展规划,所有的工作都在按部就班地推进;中国对核安全方面的人力、物力和财力投入巨大;福岛核事故后,中国核安全部门的响应是迅速的,措施是得力的。最后得出一个结论:中国的国家核安全局是一个有效、可信的核安全监管机构。(详见环境与生活2016年10月号《国际原子能机构来华评估团:“中国核安全水平提升了”》一文)
刘华告诉《环境与生活》,核安全系统里讲究4个“凡事”:凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人检查、凡事有据可查。发现一个小毛病,马上停下来好好排查,解决了再运行。要把安全放在所有决策的最高层,任何事情都先偏保守、偏安全地去考虑。“核安全监管部门始终兢兢业业如履薄冰,把安全隐患消除在萌芽里。”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
“中国坚持理性、协调、并进的核安全观,将确保核安全融入核能开发利用全过程,建立了完备、科学有效的核安全治理体系。”4月15日,在国际原子能机构(IAEA)主办、中国国家原子能机构指导、中国核能行业协会承办的国际原子能机构核电厂运行安全国际大会上,工业和信息化部副部长、中国国家原子能机构
近日,东方电气民用核安全设备制造许可证(简称“大证”)获国家核安全局批准延续,持续保持了国内核电装备制造集团唯一大证,既彰显了国家核安全局构建严密核安全责任体系的决心,也压实了东方电气集团大证管理核安全责任和质量管理责任。东方电气通过大证管理,统筹引领集团核安全文化建设,对下属涉
2024年1月30日,生态环境部(国家核安全局)与中国广核集团有限公司(以下简称中国广核集团)召开年度核安全监管对话会,反馈交流重点关注的核安全问题。生态环境部副部长、党组成员,国家核安全局局长董保同主持,中国广核集团党委书记、董事长杨长利等参加会议。生态环境部(国家核安全局)强调,要
1月8日,生态环境部(国家核安全局)在京组织开展核安全形势分析活动。生态环境部副部长、党组成员,国家核安全局局长董保同出席并讲话。2023年,在党中央坚强领导下,全行业加强安全管理,依法从严监管,我国核与辐射安全状况总体稳定,辐射环境质量保持良好。新的一年,要坚决贯彻党中央部署,构建严
12月4日,中核集团召开全面加强核安全管理专项行动启动会,集团公司总经理、党组副书记顾军,党组成员、副总经理申彦锋出席会议。会议传达了生态环境部(国家核安全局)全面加强核电行业核安全管理专项行动启动会精神,介绍了集团公司全面加强核安全管理专项行动方案。与会单位代表就核安全管理情况和
北极星电力网获悉,国家核安全局分别于2023年6月5日和2023年10月10日披露了《国家核安全局2022年报》和《国家核安全局2022年报(英文版)》。北极星电力网转载如下,以飨读者![$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewP
近日,生态环境部华南核与辐射安全监督站(以下简称华南监督站)对防城港核电厂4号机组热态功能试验(以下简称热试)准备情况进行例行安全检查。检查组从调试阶段质量保证大纲实施情况、热试前涉及准则试验完成情况、热试准备阶段试验结果评价等方面对热试准备工作进行全面深入检查。针对检查情况,华
美国宾夕法尼亚州蔓越莓镇,2023年7月5日–西屋电气公司宣布,已向加拿大核安全委员会提交第一批eVinci微型反应供应商设计审查文件。随着eVinci技术在设计过程中不断优化,这些提交的内容将有助于尽早识别和解决潜在的监管和技术问题。西屋公司于6月30日向加拿大核安全委员会提交了四份第一阶段重点领
生态环境部(国家核安全局)相关负责人就国际原子能机构发布日本福岛核污染水处置综合评估报告答记者问:问:近日,国际原子能机构发布了日本福岛核污染水处置综合评估报告,您怎么看?答:外交部发言人已经代表中国政府表明了态度,这份报告未能充分反映所有参加评估工作各方专家的意见,有关结论未能
为全面贯彻落实党的二十大精神,践行“理性、协调、并进”的中国核安全观,落实“积极安全有序发展核电”的战略部署,6月2日,生态环境部核与辐射安全中心(以下简称核安全中心)与中国核电进行交流会谈,并签署战略合作框架协议。在核安全中心党委书记、主任严天文,中国核电党委书记、董事长卢铁忠等领
当地时间5月30日,联合国安理会举行会议,审议乌克兰核设施安全问题。国际原子能机构总干事格罗西在会上通报了近期扎波罗热核电站的最新安全形势,并就更好地保障核电站运行安全、确保核电站设施完整性,防止放射性材料出现危险性泄漏以及核事故,具体提出五项原则。具体包括:一、要避免任何针对核电
【据保加利亚政府网站2023年10月25日报道】保加利亚部长会议近日已批准能源部长关于利用美国西屋公司AP1000技术建设科兹洛杜伊7号和8号机组的行动报告。部长会议已同意建设科兹洛杜伊8号机组,并下令准备必要的程序和文件。关于7号机组的建设,部长会议指示能源部长组织选择承包商必要的程序。最终合同
10月7日,海阳核电2号机组在完成主泵变频器“四用一备”可靠性提升工程试验后达到满功率运行状态,标志着海阳核电2号机组成为国内AP1000首台具备主泵变频器备用切换能力的机组,三代核电主泵供电可靠性取得重大突破。主泵变频器是三代非能动压水堆核电厂AP1000的关键单点失效电气设备,为主泵提供频率
【据美国核学会网站2023年8月18日报道】美国乔治亚电力公司(GeorgiaPower)2023年8月17日宣布,沃格特勒(Vogtle)核电厂4号机组已经开始装料,标志着该电厂第2台AP1000机组在商业化运行方面又实现一个关键里程碑。2023年7月31日,沃格特勒3号机组投入商业运行,成为美国在21世纪启动建设并投运的首台
美国宾夕法尼亚州蔓越莓镇,2023年7月31日——美国首座三代加先进核反应堆—西屋AP1000—在南方核电Vogtle核电厂正式投入商业运行。西屋电气祝贺佐治亚南方电力公司团队及其项目合作伙伴实现了3号机组的商业运行。这一历史性里程碑标志着当今全球市场上先进核反应堆技术的利用,开启了美国清洁高效的核
2023年7月17日,美国西屋电气公司(WestinghouseElectricCo.)发布声明称,该公司已与斯洛伐克国有核电公司Javys签署两份谅解备忘录,内容涉及在该国建设和运行AP300小型堆及AP1000轻水堆。Javys公司由斯洛伐克Jess公司和捷克CEZ电力公司共同成立,前者持股51%,该合资企业目标是在斯洛伐克现有的博胡
美国宾夕法尼亚州蔓越莓镇-2023年3月2日-西屋电气公司宣布已与保加利亚Kozloduy新核电站公司签署谅解备忘录。根据协议双方将成立联合工作组,为启动一台或多台AP1000反应堆(第三代+核技术)部署的可能计划。该工作组还将评估监管、取证和设计基础,以确保完全遵守适用的法规要求,以及实施简化的执行
美国宾夕法尼亚州蔓越莓镇-2023年3月6日-西屋电气公司与南方核电、佐治亚电力和其他项目合作伙伴共同庆祝Vogtle3号机组首次达到临界状态。Vogtle核电站位于美国佐治亚州韦恩斯伯勒附近,是美国建造的首批两台AP1000机组的所在地。西屋总裁兼首席执行官PatrickFragman表示:“我们很荣幸能与南方核电、
美国宾夕法尼亚州蔓越莓镇,2022年11月2日——波兰政府宣布,决定选择西屋电气公司的AP1000核反应堆技术来助力该国清洁与安全能源的未来。波兰内阁部长理事会正式批准了一项决议,选择西屋公司作为核电技术供应商,以支持波兰政府6-9GWe的核电规划。该规划将从波兰北部Lubiatowo-Kopalino厂址的三台核
采用西屋AP1000技术的电站即将投入运行Vogtle3号机组将为佐治亚州提供可靠、经济的无碳电力美国宾夕法尼亚州蔓越莓镇,2022年10月14日-西屋电气公司祝贺佐治亚电力公司、南方核能公司和其他参与Vogtle扩建项目的合作伙伴,开始为Vogtle3号机组AP1000反应堆装料。所使用的先进核燃料由位于美国南卡罗来纳
9月27日上午,上海核工院AP1000技术引进工作总结会暨AP1000技术引进总结报告发布会在B100会议室召开,公司总经理王明弹、总监严锦泉,国家电投核能产业创新中心副主任王勇,公司总经理助理张守龙、副总工程师顾申杰参加会议。会议由公司技转项目经理景益主持。15年来,在公司党委的坚强领导下,技转项
近日,美国西屋电气公司(WestinghouseElectricCompany)已与22家波兰企业签署谅解备忘录,旨在波兰AP1000项目及中欧其他潜在项目中展开合作。本次签约是美、波核能战略合作关系的又一重要步骤。此前,双方制定了采用美国技术建设6座大堆的详细路线图和民用核能战略合作框架。2022年7月,西屋电气宣布
3月25日16时01分,秦山核电二厂4号机组第十次大修顺利结束,机组成功并网,大修安全、质量、进度全面受控。这是中国核电集约化改革后由中核运维承接完成的首个大修。大修准备期间,在上级单位的关心指导下,中核运维按照“统筹资源、平稳过渡、沟通补台、不留真空、大力协同、联合运作”的总体工作思路
近日,国家核安全局通报秦山核电厂1号机组辐射监测系统失水事故电离室数据异常波动导致安全壳通风隔离运行事件。秦山核电厂1号机组辐射监测系统失水事故电离室数据异常波动导致安全壳通风隔离运行事件2024年2月19日,秦山核电厂1号机组处于功率运行模式。22时49分,因辐射监测系统失水事故电离室数据阶
2月22日0时1分,随着当班操纵员执行汽机打闸操作,方家山2号机组与华东电网解列,方家山207大修正式开始。方家山207大修为A类大修,主要工作包括压力容器在役检查、安全壳整体密封性试验、汽轮机高中压缸解体等重要专项工作。在大修指挥部的组织和领导下,各相关部门、人员对本次大修进行了认真分析和
2024年新年伊始,为坚定贯彻落实集团公司“整体·协同”年高质量发展的工作要求,推动集团公司国际经营与合作走深走实,1月10日,在秦山核电党委书记、董事长黄潜和中国中原党委书记、董事长袁旭的共同见证下,秦山核电与中国中原签署战略合作协议,在巴基斯坦及其他海外区域的核电日常运维技术支持、
1月9日,中核旗下中国核电(股票代码:601985)投资控股的秦山核电社会责任管理体系认证证书颁发仪式在浙江海盐举行,标志着社会责任管理体系国家标准《社会责任管理体系—要求及使用指南》(GB/T39604-2020)在我国核工业、涉核组织首次应用成功,秦山核电成为中核旗下乃至全球首家通过社会责任管理体
2024年1月1日,中核集团旗下中国核电投资控股的秦山核电基地传来“开门红”捷报,该基地9台核电机组2023年度平均能力因子达到96.8%,根据世界核电运营者协会(WANO)已有公布数据,该业绩在全球6台机组及以上核电基地中位列第一,创造了同类基地安全稳定运行的新纪录。这是中核集团积极贯彻落实习近平
继历史累计发电量创8000亿之后,秦山核电再传捷报:截至12月19日8:30,秦山核电2023年累计安全发电突破535亿千瓦时,超过2022年度全年发电量,提前完成年度发电任务,再次创历史新高,实现自全面建成投产以来的年度发电量“九连增”,能力因子和负荷因子创造了连续7年实现双“90”的卓越运行业绩。自首
12月8日18点18分,中核集团旗下中国核电控股,我国大陆核电运行时间最久、机组数量最多、堆型最丰富的核电基地——秦山核电基地累计发电8000亿千瓦时,安全运行11680天。这是中核集团牢记习近平总书记嘱托,积极贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略和“八八战略”的具体举措,为我国能源保供
近日,由上海核工院和江苏银环精密钢管有限公司(简称江苏银环)以及兰州兰石重型装备股份有限公司(简称兰石重装)共同完成的“重水堆耐腐蚀性连续弯热传输支管国产化研制”和“重水堆高密封性热传输支管连接组件国产化研制”项目完成样机的制造和试验验证,取得技术突破。秦山核电三期运行的两台CAND
科学技术奖获奖系列报道之三2022年,中国核能行业协会科学技术奖评定出科技进步奖共75项。2023年1月,中国核能行业协会发出通知,为展示核能行业笃行务实、踔厉奋发的精神风貌,《中国核能》、协会官网、协会微信公众号对2022年中国核能行业协会科技进步奖一等奖、技术发明奖一等奖、企业技术创新工程
10月7日上午,秦山核电举办海盐核电产业学院启动暨秦山核电专业技能培训楼启用仪式。中国核电总经理、党委副书记邹正宇,浙江省总工会常委、省部属企事业工会主席叶龙茂,嘉兴市人社局党委委员、副局长易连强,海盐县副县长范正华,秦山核电总经理、党委副书记尚宪和、党委副书记吴炳泉、工会主席姚翀
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!