阿尔及利亚油气投资环境分析

阿尔及利亚是非洲较为发达的国家。世界银行2008年发布的报告显示，阿尔及利亚GDP近年增长较快，由2005年的1014亿美元增加到2008年的1300亿美元，年均增幅达5%以上。其拥有43亿桶的油气可开采储量，吸引了全球各大石油公司在此进行勘探。

　　经济发展严重依赖石油

　　在最新的独立自主权排名中，阿尔及利亚是在马格里布地区（利比亚、阿尔及利亚、毛里塔尼亚、摩洛哥和突尼斯五国）享有最高信誉的主权国家。阿尔及利亚在外债管理方面取得的成就令人印象深刻，已将其外债从上世纪90年代中期占GDP的70%降低到目前的零外债。

　　阿尔及利亚政府一直在努力缩减外债负担，在2007年年底已经抹平全部外债。同时，自内战结束以后的第一个十年，经济一直处于根本性好转趋势，政府努力尝试支持市场多样化和开放。

　　自2002年以来，阿尔及利亚国民生产总值平均增长超过5%，而且呈蓬勃发展姿态。尽管原油产量下滑，但是天然气输出量剧增，经济发展仍然较快。

　　经济迅猛增长的必然结果导致通货膨胀，阿尔及利亚2006年度消费者指数为2.6%。尽管经济自由化将会刺激价格的竞争、降低消费者的成本，但通货膨胀仍存在上升的风险。

　　除了通货膨胀对经济产生影响外，阿尔及利亚对石油的依赖也是一个薄弱点。阿尔及利亚60~70%的财政预算来源于石油收入，出口石油收入约占出口总额的98%。

　　石油天然气蕴藏量丰富

　　阿尔及利亚的油气储量比较丰富。随着新油田的不断发现，阿尔及利亚油气探明储量在不断上升。据2007年6月《BP世界能源统计》估算，阿尔及利亚的探明原油储量为122.7亿桶，到2011年增长到135亿桶。到2011年，预测其天然气探明储量达4.5万亿立方米。然而，阿尔及利亚实施的针对外国油公司征收的暴利税，使得各合作伙伴放缓对新项目的投资。

　　2007年，石油和天然气的出口占阿尔及利亚出口量的98%，是阿尔及利亚经济增长的主动力。2007年，阿尔及利亚油气当量产量为2.333亿吨，其中含6380万吨原油、1528亿立方米天然气、1370万吨凝析油、860万吨液化石油气和4000万立方米液化天然气（LNG）。阿尔及利亚计划到2010年实现原油生产达1.16亿吨（200万桶/日）。

　　阿尔及利亚的石油消费量远远低于石油产量。阿尔及利亚90%的石油出口地是欧盟，主要是意大利、德国和法国。阿尔及利亚所产的原油含硫低，使得它非常适合欧盟的炼油厂及其严格的燃料标准。

　　2007年，在阿尔及利亚，天然气需求占主要能源的63.3%，石油占34.5%，煤炭等能源市场份额低于2%。阿尔及利亚主要靠天然气发电，水力发电只占很小的一部分。

　　2007年，冒着各国油公司退出的风险，阿尔及利亚开始征收比例从5%到50%不等的石油暴利税，旨在从石油生产上取得更多的税收。这项针对外国生产者的新税为阿尔及利亚带来大约10亿美元的税收。

　　商务环境处于相对中性位置

　　在国际商业检测机构（BMI）的商业环境排名里，阿尔及利亚获得综合评分32分，在中东非洲地区的16个国家里排名第九。阿尔及利亚的整体商务环境，可以被认为是相对中性。

　　在区域性背景下，阿尔及利亚长期的经济风险仍然是个问题，阿尔及利亚的政治风险比该地区平均水平略低。阿尔及利亚具有合理的石油生产增长前景和相对较低的储量生产比率（RPR）。虽然合同条款非常苛刻，但是阿尔及利亚仍然是大量投资者的关注地区。虽然其征收的暴利税不受外国油公司的欢迎，但是不会阻止外国油公司的介入。

　　投资油气所面临的风险

　　阿尔及利亚严重失业问题使社会稳定甚至国家政治前景受到威胁。但是，面对近期个别组织发起的自杀性攻击，大约5000民众走上阿尔及尔街头抗议恐怖袭击，这代表了公众的觉醒。

　　阿尔及利亚政府正在采取务实的行动，进行石油工业以外行业的经济多样化进程。近期公布的多个大的投资工程，分别是澳大利亚Terramin有限公司和埃及Ezz钢铁公司进行锌矿、铁矿的开采，以及阿联酋Emaar实业公司投资200亿美元的房地产项目等，标志着经济多样化的趋势。上述项目将增强阿尔及利亚应对国际油价变化的能力，而且重要的是，这些项目将提供更多的就业机会，提高社会的稳定性。

　　尽管目前阿尔及利亚的商务环境系统中，市场经济要素排名相对较低，但是政府承诺加大投资力度。据报道，政府计划对100多个国有亏损企业追加投资。同时，阿尔及利亚也计划购买两大银行，一是阿尔及利亚信贷银行（CPA），二是地区发展银行。

　　在2008年里，阿尔及利亚不断推进电信运营商的私有化进程，阿尔及利亚电信在欧洲%26mdash;中东地区已进行了巨大的投资。

　　工业前景预测

　　到2010年年底，阿尔及利亚政府计划将其原油产量提高到每天200万桶，液化天然气将达到每天250万桶。阿尔及利亚现在的油气生产能力离这一目标还有很大的差距。

　　阿尔及利亚是世界第一大LNG生产国，也是仅次于卡塔尔的第二大LNG出口国，占全球总出口量的17%。2005年10月，美国能源贸易开发公司Sempra与阿尔及利亚国家石油公司签署了一项合同，将阿尔及利亚的LNG销售到美国海湾地区。此合同规定在20年内从阿尔及利亚每年进口26亿至52亿立方米天然气。印度也成为阿尔及利亚LNG的最新买主，尽管目前不能确认是提供长期的天然气供给合同，还是进行短期的船运供给。

　　阿尔及利亚政府相信因项目的增长，在2010年或2011年前，阿尔及利亚将成为世界第一大LNG出口国。有数据显示，2011年前，阿尔及利亚的天然气产量将有较大的增长，预计超过40%。

　　随着新气田的发现、新的出口管道的建成和LNG设施的投产，阿尔及利亚天然气出口量将以目前的每年650亿立方米上升到2010年以后每年输出天然气850亿立方米。预测天然气产量从2006年的845亿立方米增加到2011年的1350亿立方米，同期阿尔及利亚国内的天然气消耗量从2006年的240亿立方米增加到2011年的366亿立方米，可供出口量为984亿立方米。

　　作为国际合作的一部分，中国石油企业期待着在阿尔及利亚获得更多的合作机会。目前，中国企业在阿尔及利亚运营的炼厂2009年处理能力为60万桶/日。

　　张峻清：现就职于中国石油国际事业部美洲亚太处，长期从事海外投资环境研究与分析。