国家电网降薪 员工权益无保障

　据悉，国家电网净利润亏损23.4亿元，亏损额在央企中仅次于中国铝业和中国联通，位居第三，于是国家电网决定降薪。连年不佳的业绩表现已经开始冲击国网内部职工的收入。接受本报记者采访的多位电网基层职工证实，无论是工资、薪酬还是总体收入，最近几年一直在不断减少，特别是今年3、4月份以来下滑特别快。早在4月，国家电网召开第二季度工作会议，其中就要求加强收入分配改革，要着力规范以多项经营企业为纽带的利益输送。此前的众多传言和猜测加之社会观感的极端恶劣，导致的了国家电网几成央企降薪的排头兵。国家电网巨亏员工连续降薪。有编制职工奖金降一半，总收入降四成。
　　
　　国家电网公司(StateGrid)成立于2002年12月29日，是经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点单位。公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，以投资建设运营电网为核心业务，为经济社会发展提供坚强的电力保障。公司注册资本金2000亿元，经营区域覆盖26个省、自治区、直辖市，覆盖国土面积的88%以上。公司实行总经理负责制，总经理是公司的法定代表人。
　　
　　国家电网公司是中国最大的电力企业，前身为包括全国电网和所有发电厂的“国家电力公司”。在2000年开始的以“厂网分离”为标志的电力体制改革后，原国家电力公司中剥离出的电力传输、配电等电网业务由国家电网公司运行，而各发电厂被划归分属五大“发电集团”(大唐、中电投、国电、华电、华能)运行。
　　
　　国家电网公司成立于2002年12月29日，是经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点单位。公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，以投资建设运营电网为核心业务，为经济社会发展提供坚强的电力保障。公司注册资本金2000亿元，经营区域覆盖26个省、自治区、直辖市，覆盖国土面积的88%以上。公司实行总经理负责制，总经理是公司的法定代表人。
　　
　　2006年公司售电量1.71万亿千瓦时，主营业务收入8529亿元，资产总额12141亿元，资产负债率60.43%。2005年主营业务收入位居《财富》杂志2006年全球500强企业第32名。
　　
　　2008年，公司主营业务收入11500亿元，资产总额12141亿元，资产负债率60.43%。2005年主营业务收入位居《财富》杂志2006年全球500强企业第32名。2007年位居《财富》杂志全球500强企业第29名；2008年位居《财富》杂志全球500强企业第24名；2009年《财富》世界500强排行第15名。在《中国企业500强》中的排名第三。国家电网公司目前共拥有职工150.8万。2009年居《财富》杂志全球500强企业第15名，现在为世界最大的电力公共事业公司。北京时间2010年7月8日，《财富》英文网发布了2010年《财富》世界500强企业的最新排名，国家电网位列第八。
　　
　　国家电网公司运行分公司、国网新源控股有限公司、国网能源开发有限公司、国网信息通信有限公司、国家电网公司直流建设分公司、国家电网公司交流建设分公司、中国电力科学研究院、国网电力科学研究院、国网北京经济技术研究院、国网能源研究院、山东鲁能集团有限公司、国家电网国际发展有限公司、英大传媒投资集团有限公司、中兴电力实业发展有限公司、国家电网公司高级培训中心、国家电网技术学院、中国安能建设总公司、国网资产管理有限公司、中国电力财务有限公司、英大泰和财产保险股份有限公司、英大泰和人寿保险股份有限公司、英大国际信托有限责任公司、英大证券有限责任公司、长安保险经纪有限公司、英大期货经纪有限公司。
　　
　　企业宗旨
　　
　　服务党和国家工作大局
　　
　　服务电力客户
　　
　　服务发电企业
　　
　　服务经济社会发展
　　
　　“四个服务”的企业宗旨体现了公司使命与价值追求的统一，体现了国有企业的政治责任、经济责任与社会责任的统一，是公司一切工作的出发点和落脚点。
　　
　　服务党和国家工作大局公司义不容辞的政治责任。
　　
　　公司作为关系国家能源安全、国民经济命脉、经营上万亿资产、具有重大影响力和带动力的国有重要骨干企业，是党执政的重要经济基础，承担着确保国有资产保值增值，增强国家经济实力和产业竞争力的重要责任。
　　
　　公司坚持局部利益服从全局利益，把维护党和国家的利益作为检验工作成效和企业业绩的根本标准。
　　
　　服务电力客户公司肩负的基本使命。
　　
　　公司作为经营范围遍及全国大部分城乡、提供普遍服务的供电企业，承担着为电力客户提供安全可靠充足的电力供应和服务的基本职责。
　　
　　公司坚持服务至上，以客户为中心，不断深化优质服务，提高优质服务水平，持续为客户创造价值。
　　
　　公司作为电力行业中落实国家能源政策、联系发电企业和客户、发挥桥梁作用的经营性企业，承担着开放透明依法经营的责任。
　　
　　公司遵循电力工业发展规律，科学规划建设电网，推动建立完善三级电力市场，严格执行“公开、公平、公正”调度，与合作伙伴共同创造广阔发展空间。
　　
　　公司作为国家能源战略的实施主体，承担着保证能源资源实现优化配置，满足经济社会快速增长对电力需求的责任。
　　
　　公司坚持经济责任与社会责任相统一，保障电力安全可靠供应，推进节能降耗，保护生态环境，履行社会责任，服务社会主义和谐社会建设。
　　
　　企业精神
　　
　　努力超越追求卓越
　　
　　“努力超越、追求卓越”是对公司员工勇于超越过去、超越自我、超越他人，追求企业价值实现的高度概括。
　　
　　“努力超越、追求卓越”的本质是与时俱进、开拓进取、科学发展。从全面贯彻落实“四个服务”的企业宗旨出发，立足于发展壮大国家电网事业，奋勇拼搏，不停顿地向新的更高的目标攀登，实现创新、跨越和突破。它表明公司及员工以党和国家利益为重，以企业整体利益为重，以强烈的事业心和责任感，不断向更高标准看齐，向更高目标迈进的勇气和信心。
　　
　　企业理念
　　
　　以人为本、忠诚企业、奉献社会
　　
　　“以人为本，忠诚企业，奉献社会”是公司处理与员工、客户、合作伙伴和社会之间关系的基本信条和行动准则。以人为本以实现人的全面发展为目标，尊重人、关心人、依靠人和为了人。
　　
　　公司视人才为企业的第一资源，坚持以人为本，共同成长的社会责任准则。公司善待员工，切实维护员工的根本利益，充分尊重员工的价值和愿望，保证员工与企业共同发展；公司善待客户，以客户为中心，始于客户需求、终于客户满意；公司善待合作伙伴，互利互惠，合作共赢，努力营造健康、和谐、有序的电力运营和发展环境。
　　
　　忠诚企业热爱企业、关心企业、为企业尽心尽力，忠实维护企业利益和形象。公司通过建立完善规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，为员工发展提供机遇和舞台，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，赢得员工对企业的忠诚。
　　
　　奉献社会关爱社会、服务社会、回报社会，履行社会责任。公司坚持发展公司、服务社会的社会责任目标，以公司的发展实现员工成长、客户满意、政府放心，促进经济发展，社会和谐。公司及员工热心社会公益，遵守社会公德，引领社会良好风尚，树立公司开放、进取、诚信、负责的企业形象。
　　
　　奋斗方向
　　
　　建设世界一流电网建设国际一流企业
　　
　　国家电网人的远大理想，实现“四个服务”的客观要求，公司“努力超越、追求卓越”的前进方向。
　　
　　建设世界一流电网从我国国情、能源资源状况和电网发展规律的实际出发，坚持以科学发展观为指导，坚持自主创新，瞄准世界先进水平，充分利用先进的技术和设备，按照“规划科学、结构合理、技术先进、安全可靠、运行灵活、标准统一、经济高效”的要求，建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的现代化国家电网。
　　
　　建设国际一流企业坚持以国际先进水平为导向，以同业对标为手段，推进集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设，把公司建设成为具有科学发展理念、持续创新活力、优秀企业文化、强烈社会责任感和国际一流竞争力的现代企业。
　　
　　执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。
　　
　　对有关企业的有关国有资产行使出资人权利，对有关企业中由国家投资形成并
　　
　　由国家电网公司拥有的国有资产依法经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。
　　
　　根据国民经济中长期发展规划、国家产业政策、电力工业发展规划和市场需求，制定并组织实施国家电网公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大生产经营决策。受国家有关部门委托，协助制定全国电网发展规划，提出全国电力工业发展规划的建议。参与投资、建设和经营相关的跨区域输变电和联网工程，近期负责三峡输变电网络工程的建设管理。
　　
　　负责所辖各区域电网之间的电力交易和调度，处理区域电网公司日常生产中的网间协调问题，实现安全、优质、高效运行。
　　
　　根据国家法律、法规和有关政策，优化配置生产要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责。加快技术创新和科技进步，增强企业竞争力，促进电力工业持续、快速、健康发展。
　　
　　深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，强化内部管理，妥善做好企业重组、精简机构和富余人员分流与再就业工作，维护企业和社会稳定。
　　
　　指导和加强国家电网公司有关企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理国家电网公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好国家电网公司企业文化建设。
　　
　　承担国务院及有关部门委托的其他工作。
　　
　　业务概况
　　
　　建设项目
　　
　　2009年，国家电网公司认真贯彻中央统一部署，组织实施国家下达的三批共计442亿元的扩大内需投资项目，加快中西部农网完善工程和无电地区电力建设工程。加强扩大内需工程投资管理，规范资金使用，保证投资落到实处。
　　
　　公司优化完善国家电网总体规划设计，并正式上报。完成了锡盟～上海、陕北～长沙、蒙西～潍坊、宝清～辽宁、晋东南～徐州等特高压交流后续工程可研。宝鸡～德阳、灵宝背靠背扩建工程、三沪二回、呼辽直流、宁东～山东等跨区电网工程顺利推进。
　　
　　在特高压直流工作方面，换流变压器、直流场设备和6英寸晶闸管换流阀等研制成功，实现了±800千伏特高压直流关键技术研究和设备研制的全面突破。特高压直流示范工程建设加快推进，工程调试、生产准备工作全面启动。
　　
　　加强投资计划管理，非生产性投资和小型基建项目得到有效控制。加强技改、大修管理，完成技改投入118亿元，改造输电线路2万公里、变电容量5349万千伏安。完成电网输送能力提高工程77项，提高输送能力854万千瓦。
　　
　　向家坝－上海±800千伏特高压直流输电示范工程
　　
　　向家坝－上海±800千伏特高压直流输电示范工程起点四川宜宾市复龙换流站，落点上海市奉贤换流站。新建±800千伏换流站两座，额定输送容量640万千瓦，最大连续输送容量700万千瓦；新建±800千伏直流输电线路一回，途经四川、重庆、湖南、湖北、安徽、浙江、江苏、上海八省市，全长约1900公里。该示范工程采用双极、每极两个十二脉动换流器串联接线，电压配置为“400千伏＋400千伏”。换流变压器单台容量最大321兆伏安，采用6英寸晶闸管换流阀，每组换流器容量达175万千瓦；运行方式灵活，可靠性高。
　　
　　特高压直流输电示范工程是世界直流输电技术发展的重大创新工程，承担着金沙江下游向家坝、溪洛渡水电站西电东送任务，确保工程成功建设，意义重大，影响深远。一是将实现向家坝、溪洛渡水电的安全可靠送出，促进西南地区资源优势转化为经济优势；二是将提供清洁高效的能源，服务华东特别是上海地区经济社会发展，是电力工业落实科学发展观，推进节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会的具体实践；三是将进一步提高我国输变电设备自主创新和制造能力，为今后我国大型水、火电基地的电力送出奠定基础；四是将进一步提升我国电力行业的整体技术水平和综合竞争实力，对坚强智能电网建设具有重要意义。
　　
　　工程于2007年4月获得国家发改委核准；2007年5月在上海奠基；2007年12月在宜宾举行开工仪式；计划于2010年双极建成投运。
　　
　　去年，国家电网净利润亏损23.4亿元，亏损额在央企中仅次于中国铝业［10.390.00%］和中国联通［5.19-1.14%］，位居第三。国资委日前披露的数据显示，国家电网公司2009年的利润总额为46亿元，而归属于母公司所有者的净利润为-23.4亿元，成为净利亏损的8家央企之一。国家电网一位内部人士之前在接受《第一财经日报》采访时表示，这一方面是由于2008年国家两次上调单边上网电价，导致该公司政策性亏损。另一方面，电网企业垫付脱硫加价补贴资金增加也是亏损原因之一。2008年，国家发改委分别于7月1日和8月20日两次上调上网电价，其中上网电价平均提高了4.14分/千瓦时，输配电价平均提高了0.36分/千瓦时，而销售电价平均只提高了2.61分/千瓦时，这让电网企业的经营承担着巨大的压力。国家电网此前发布的数据显示，2009年前9个月，亏损160.50亿元。2009年11月20日起，国家发改委宣布将销售电价整体上调2.8分。不过，这些电价调整措施并没有从根本上解决“市场煤和计划电”的问题，发电企业的燃料成本上升仍然无法通过市场机制进行有效传导。国家电网总经理刘振亚在今年年度工作报告中表示，国家电网需要加强投资管理，控制投资规模，严格控制小型基建项目，从紧控制非生产性支出。而国家电网今年的目标是营业收入14132亿元，增长11.6%；利润总额350.5亿元，增加305.3亿元。不过，尽管2010年国家电网计划完成电网建设投资2274亿元，较2009年大幅下降，但国家电网预计其资产负债率仍然达到68.35%，同比上升2.94个百分点。
　　
　　连年不佳的业绩表现已经开始冲击国网内部职工的收入。接受本报记者采访的多位电网基层职工证实，无论是工资、薪酬还是总体收入，最近几年一直在不断减少，特别是今年3、4月份以来下滑特别快。浙江一处地方电力局的职工对记者透露，虽然聘用制职工因为合同中对薪酬的约定收入暂时未降，但有编制的职工薪水已经大降，奖金大约降了50%，总收入大约降了40%。不过，据记者了解，各式各样的奖金收入、电力职工所参股的多种经营公司分红收入，以及部分职工的灰色收入，曾构成了电力职工收入的主要部分。一位地方电网的中层人士对记者表示，近几年国资委对企业工资总额的管理越发严格，去年实行清退电力职工持股后，来自多种经营公司的分红收入就锐减。此外，国网对灰色收入的打击力度也越来越大。“一提到收入问题，社会各界都盯着电网，电力职工收入迟早会被规范，晚动不如早动，自己先动总比被动调整好，但适度调整自己能够理解，可这样大的降幅对最基层的职工冲击也较大。”上述中层人士表示。
　　
　　早在4月，国家电网召开第二季度工作会议，其中就要求加强收入分配改革，要着力规范以多项经营企业为纽带的利益输送。对此，中国之声特约观察员曹景行作如下点评：曹景行：最近媒体报道，国家电网正在开展一次大规模的降薪，有的说降薪幅度达到30%，有的报道甚至说最高的降薪幅度达到50%。国家电网方面也证实确实有降薪的动作，主要原因就在于要平衡内部的收入分配差距，同时也因为国家电网的主业在2009年有比较大的亏损。除了国家电网，其他一些国有大企业，比如中国移动、国电集团也都降低了薪酬水平，但是国有大企业的这种降薪动作并没有使他们的薪酬构成结构透明化，因为国有企业往往带有垄断性，或者它的收益会受到国家政策的很大的影响，如果说国家电网这次降薪主要是要平衡内部收入分配的差距，那么这个分配的差距到底应该怎么来界定才是合理？另外，如果是因为2009年，国家电网主业出现了大亏损，那么这种亏损主要是因为经营不善还是因为国家政策的问题。所以国有大企业内部的薪酬到底如何构成，怎么样更好的体现它的竞争能力和管理水平？而不是因为国家政策的变化或者企业的垄断程度的变化而上下变化。
　　
　　此前的众多传言和猜测加之社会观感的极端恶劣，导致的了国家电网几成央企降薪的排头兵。国家电网巨亏员工连续降薪。有编制职工奖金降一半，总收入降四成。去年，国家电网净利润亏损23.4亿元，亏损额在央企中仅次于中国铝业和中国联通，位居第三。国资委日前披露的数据显示，国家电网公司2009年的利润总额为46亿元，而归属于母公司所有者的净利润为-23.4亿元，成为净利亏损的8家央企之一。国家电网一位内部人士之前在接受采访时表示，这一方面是由于2008年国家两次上调单边上网电价，导致该公司政策性亏损。另一方面，电网企业垫付脱硫加价补贴资金增加也是亏损原因之一。2008年，国家发改委分别于7月1日和8月20日两次上调上网电价，其中上网电价平均提高了4.14分/千瓦时，输配电价平均提高了0.36分/千瓦时，而销售电价平均只提高了2.61分/千瓦时，这让电网企业的经营承担着巨大的压力。
　　
　　国家电网此前发布的数据显示，2009年前9个月，亏损160.50亿元。2009年11月20日起，国家发改委宣布将销售电价整体上调2.8分。不过，这些电价调整措施并没有从根本上解决"市场煤和计划电"的问题，发电企业的燃料成本上升仍然无法通过市场机制进行有效传导。国家电网总经理刘振亚在今年年度工作报告中表示，国家电网需要加强投资管理，控制投资规模，严格控制小型基建项目，从紧控制非生产性支出。而国家电网今年的目标是营业收入14132亿元，增长11.6%；利润总额350.5亿元，增加305.3亿元。不过，尽管2010年国家电网计划完成电网建设投资2274亿元，较2009年大幅下降，但国家电网预计其资产负债率仍然达到68.35%，同比上升2.94个百分点。连年不佳的业绩表现已经开始冲击国网内部职工的收入。接受记者采访的多位电网基层职工证实，无论是工资、薪酬还是总体收入，最近几年一直在不断减少，特别是今年3、4月份以来下滑特别快。
　　
　　浙江一处地方电力局的职工对记者透露，虽然聘用制职工因为合同中对薪酬的约定收入暂时未降，但有编制的职工薪水已经大降，奖金大约降了50%，总收入大约降了40%。
　　
　　不过，据记者了解，各式各样的奖金收入、电力职工所参股的多种经营公司分红收入，以及部分职工的灰色收入，曾构成了电力职工收入的主要部分。一位地方电网的中层人士对记者表示，近几年国资委对企业工资总额的管理越发严格，去年实行清退电力职工持股后，来自多种经营公司的分红收入就锐减。此外，国网对灰色收入的打击力度也越来越大。"一提到收入问题，社会各界都盯着电网，电力职工收入迟早会被规范，晚动不如早动，自己先动总比被动调整好，但适度调整自己能够理解，可这样大的降幅对最基层的职工冲击也较大。"上述中层人士表示。