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国家核电中长期发展规划确定的4000万千瓦规划目标有望提前4—5年实现,但在我国核电快速发展的同时,一些隐忧正在显现。
内资乱战低端
据悉,目前国务院已核准34台核电机组,装机容量3692万千瓦,其中已开工在建机组达25台、装机容量为2773万千瓦。“我们恨不得列入2020年的规划项目明年都开工,现在各个地方很有这种劲头,这是不可能的,列入规划的也不是说明年都要开工。”张国宝强调。
英大证券研究员卢小兵介绍,目前中国大型电力设备集团不过百余家。但是,生产整体电力设备的企业却是前者的200倍,即2000余家,而与核电设备相关的企业则不低于40万家。
当前全国许多地区和企业,发展核电的积极性很高,跑马圈场、抢占核电设备,过早过快地开展前期工作等问题都比较突出。专家指出,这种状况如不及时改变,将极大地干扰国家关于核电规划的总体部署,并且给核电事业健康发展留下隐患。
“具有核心技术的企业以及其产能,目前还处于平衡状态,甚至部分设备还不足以支撑装机投入的需求。但是不具备技术优势的部分设备,从目前的生产能力来看,已经超出了需求。”卢小兵说,“核电设备大多不是标准件,需要根据当地的自然条件等诸多方面量身定做。而当前的现状是,真正具有需求的核电的关键环节还没有达到核电发展的速度。但是,产业振兴规划出台后,企业无论有没有实力,只要可以跟核电挂钩生产附件,都去生产,造成结构性的产量过剩。”
外资抢食高利润
核电建设和发展,主要的困难在于技术和资源的瓶颈。目前,我国选择的是“二代加”和“三代”并行发展的技术路线。然而,“即使是已经在建且还将核准大批建设的‘二代加’核电站中,核心技术我们仍然没有掌握。”卢小兵说。
从公开的资料显示,就当前核电设备的国产化比例来看,虽然国产化率已达70%,但剩余的30%才是核心的关键技术并占到了整个利润份额的70%。从这个角度看,只有大力推进“二代加”核电站核心设备的国产化率,加快对三代核电站技术的引进、消化、吸收和再创新,才是支撑今后10—20年我国核电大规模发展的关键。
“由于核电商业研发和运营资质的稀缺性,核电资源相对集中,处于一种自然垄断的局面。而且涉及到核能利用,均属于国家层面的谈判,因此,虽然企业在抢食核电设备的蛋糕,但集中在低端产品,对政府引进高端核电设备价格影响不大。”卢小兵说。
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