关于提升火力发电企业盈利能力的思考

随着我国电力产业结构的调整，新能源、清洁能源的不断开发利用，各火力发电企业面临着一个全新的生产经营环境，传统垄断条件下的经营方式已不适于新形势的需要，火电企业如何根据市场条件的变化调整发展战略、转变经营机制，实施低成本方略、强化内部精细管理，因势利导、趋利避害，制定最优的资本运营、成本控制及资产保值增值策略，获取最大的企业利润，指导企业生产经营活动，已成为发电企业发展的根本。本文主要研究分析火力发电企业增强盈利能力的突出瓶颈，提出突破上述瓶颈的对策建议；具体从制约火力发电企业效益提升的症结和问题的根源、提高盈利能力的途径及对火力发电企业未来发展方向的思考等方面进行了分析和论述，研究提出了火力发电企业增强盈利能力的思路和关键举措。

一、立足实现国家宏观经济又好又快发展的大局，增强火力发电企业盈利能力是推动电力行业科学发展的必然要求

党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，展望“十二五”电力行业发展，关于火力发电产业，就是要全面贯彻《建议》制定的大政方针，以科学发展为主题，以做强做优做大、增强火力发电企业盈利能力为目标，加强企业管理，转变发展方式、提高发展质量、增强发展后劲，力争在“十二五”期间实现优化火力发电质的飞跃。

（一）增强火力发电企业盈利能力是实现发电企业科学发展的题中应有之义

作为支撑国民经济发展基础的电力产业，其中火力发电企业由于目前普遍盈利能力不强，企业经营和运行环境恶化，资产保值增值能力欠弱，优化火力发电企业发展，实现电力产业整体科学发展，必须正视火力发电企业生存的现状，以增强火力发电企业盈利能力为核心，深入研究和解决实现发电企业健康可持续发展的现实课题，这是包括火力发电企业在内的所有企业生存和发展的规律，也是国家实现转方式、调结构、强机制的重要支撑，和确保国有资产保值增值的必然要求，更是一个企业存在和发展的价值体现。

国资委2010年在央企全面推行的EVA考核，其中一个重要动因就是面对企业效益下滑局面，推动应用以价值管理为导向的经济增加值考核，有利于进一步强化企业的资本成本和价值创造理念，有效遏制企业盲目扩张和投资冲动，引导企业关注价值创造，加强风险管理，提高增长质量。对于火力发电企业而言，增强盈利能力、脱困经营风险，以价值创造引领企业科学发展，才是未来健康可持续发展之路。

（二）深入研究增强火力发电企业盈利能力问题，既是现实课题，又是当务之急，更是长远之计

增强火力发电企业盈利能力已关系到企业的生存。自2002年电力体制改革以来，电力发展取得长足进步的同时，电力市场环境也发生了巨大变化。“计划电”和“市场煤”的矛盾长期得不到解决，导致火电企业亏损额、亏损面逐年扩大，资产负债率不断攀升，经营和财务风险进一步加大。

以增强火力发电企业盈利能力为总揽,综合内外部环境因素，培育新的管理模式、盈利模式和发展模式，尽快抑制火电企业整体效益急剧下滑趋势，努力实现火电企业整体扭亏、改善火电企业财务状况、降低火电企业经营风险，实现火电企业的健康发展，确保我国电力产业科学发展，既是当前必须解决的现实课题和当务之急，更是长远发展之计，对于拓展火力发电企业增强盈利能力思路、制定增强火力发电企业盈利能力措施、提升增强火力发电企业盈利能力管控水平具有重要的实践价值。

从今后发展趋势看，经济的持续快速发展和工业化、城镇化水平的提高，决定了我国电力需求将在较长时间内保持较快的增速。当前，中央已经把加快转变经济发展方式摆在刻不容缓的重要地位。转变电力发展方式，优化火电发展，提升火电企业盈利途径和盈利能力，既是转变经济发展方式的重要内容，又是解决电力工业发展面临的突出问题和矛盾的关键环节；既是提高火电领域发展质量和效益的根本途径，又是实现电力工业科学发展的必由之路，必需把提高火电企业盈利和创造价值的能力放置到实现电力发展方式根本转变的大局、检验电力发展方式转变的实践效果的高度来考量。

（三）从“十二五”规划以科学发展为我国经济社会发展主题看增强火力发电企业盈利能力的紧迫性

党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议的一个最为鲜明的特点，就是要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

其中，对于火力发电企业，以调整优化煤电发展和布局为核心，实现煤电的整体优化发展，最重要的还是实现火电发展方式、结构和布局调整基础上的增强火力发电企业盈利能力。当前，全国火电企业普遍亏损，价值创造能力不强，在一定程度上严重影响我国经济发展的质量。以期通过优化发展煤电，合理实现火电发展规模与发展速度、发展质量的相统一，提升火电发展效益和核心竞争力，刻不容缓，必须从战略上予以掌控。

二、当前火力发电企业的经营现状和存在的问题

当前我国电力工业在能源资源配置方式、电力投资总量与结构、电源布局与结构、电价总体水平与结构、电力企业发展质量和效益等方面还面临着不少的矛盾和问题，严重制约电力工业的持续健康发展。

在“十一五”期间，我国电力发展取得发电量大幅增加、电力技术装备水平显著提高、节能减排取得积极成效巨大成绩的同时，电力发展结构性矛盾突出，企业可持续发展能力不足的问题凸显出火力发电企业出现经营困境的潜在风险。

（一）缺失发展规模、速度与发展质量的统一

火电在我国电源装备中占有主要地位的状况还将在较长时期内存在。2009年底，全国火电装机容量6.51亿千瓦（其中煤电5.99亿千瓦），占全部装机容量的74.49%。