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薛静指出,此次上调销售电价是有效反映供需关系的市场化行为,一批过快扩张的低能效的高耗能企业将在竞争中被淘汰。林伯强则认为,对高耗能企业的影响将在3-6个月内逐渐显现,至于对高耗能企业的调整有多大成效,要看是否继续推高煤价。如果高能耗能企业的需求继续上涨,将直接推高煤价上涨。
至于上调电价对中国目前高企的CPI有何影响,接受采访的数位专家表示,此次调价由于没有涉及居民用电,因此对CPI的影响非常有限。
“由于居民电价暂时不调,就进不了居民消费指数,不会对CPI产生直接影响。而对CPI的间接影响,更多是通过工农业用电价格的传导显现出来,但传导非常有限,对CPI的影响不超过0.05个百分点,并且这种传导滞后,时间可能要3-6个月。”林伯强说。
他同时认为,电价上调不一定会推高CPI,反之有可能缓解CPI的上涨压力。“如果不调电价,需求不变,供应由于限电而减少,对价格就有上涨压力。”
薛静认为,工业企业的价格传导不畅,企业会自己消化一部分电价上涨因素,对最终CPI的影响有限。“此次发改委不调居民电价,应是经过反复测算,有意避开对CPI的影响。”
至于发改委是否会在年内再次上调电价,专家认为将主要取决于“电荒”缓解的程度和CPI走势。“政府现在处于‘调一调、看一看’的境地。这种价格政策具有不确定性,只是短期权宜之计。”林伯强指出,此次只上调中国一半地区的电价,将加重余下电价未调省份的博弈。
他认为,中国要走出“电荒”反复出现的困局,根本上还是要理顺煤电价格机制。“煤电联动是目前情况下走得通的价格机制。当煤价大幅上涨时,机制设计上要求煤炭企业、发电企业、供电企业和用户等每个环节都消化一些。”
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