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在迎峰度夏已全面结束的时候,一股局部缺电“逆流”不期而至,迅速席卷南方5省(区),大有日趋严重之势。
造成南方地区电力出现重大缺口的原因,首因在于大旱引发的水电出力不足,其次则为火电也不“给力”。据悉,占南方5省(区)用电量70%的火电,受缺煤、煤质差、机组故障等影响,有22.2%的火电装机没有出力。
大旱引发水电出力下降,是天灾,人力只能被动应对;火电出力不足,则是人为,人力可以主动作为。
在人人皆知南方缺电并非装机不足的“硬缺电”时,掩盖在水电出力不足原因下的“煤电矛盾引发的电煤紧张”浮出水面。
缓解电煤紧张,当务之急是要实行电煤“限价保量”———对电煤价格进行有效调控,并充分保证电煤的供应量和质量。
入夏以来,电煤价格曲线一直呈上扬态势,目前南方地区标准煤价格较往年正常水平高出不少。而位于南方地区的发电企业从西北买煤,运费过高,海外购煤,价格也难以承受。据闻,一些发电企业已处于资金链断裂的境地。
不仅仅是价,量的问题也在此次南方缺电中日益突出。笔者获悉,在南方个别省份,一些煤炭企业又开始结成联盟,以安全生产为由,再次端出“限产保价”的杀招。
诚然,煤炭行业已经市场化,价格理应由市场而定,但由缺煤引发的电力紧张已经影响到经济社会的正常运转,政府的有形之手就该伸出。笔者以为,当前地方政府应该抛弃地方保护主义,与国家相关部门一道,协调煤炭企业稳定电煤价格,督促煤炭企业在确保安全生产的前提下,加大煤炭产量,确保充足稳定供应。
企业层面,电力企业要继续承担责任,减少非正常停运,抢运电煤,提高发电量;煤炭企业应以大局为重,主动放弃高利润,降低电煤价格。
政府搭台,企业唱戏。只要地方政府立公心、出实力,企业顾大局、担责任,政府、电力、煤炭三方紧密协作,缓解当前南方电力紧张,当大有作为。
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