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煤企“救电”
上半年,神华集团收购了国华呼电2x600兆瓦燃煤机组,新设神皖能源公司。同时收购孟津电厂,今年的装机容量可达3100万千瓦。
10月28日,中电投下属的漳泽电力在连续2年亏损、停牌近4个月后进行了重组。以不低于5.56元/股的价格向大同煤矿集团有限公司、大同煤炭集团临汾宏大矿业有限责任公司发行约6.23亿股股份用以购买旗下的发电业务。重组后同煤集团持有漳泽电力31.99%的股权。一跃将其最大股东从中电投变更为同煤集团。
点评:
漳泽电力此次重组是国有电力企业首次出让火电上市公司控股权,引发各方关注。在“市场煤”和“计划电”愈演愈烈的这些年,火电企业挺进下游,煤炭企业也纷纷向上游延伸。有专家认为,相比电企向下游发展,煤企向上游发展则更具优势和主动地位,一方面是煤炭作为不可再生能源的稀缺性,另一方面是煤炭价格不断上涨带来的销路。同时,煤企通过整合发电企业也可以在一定程度上避免煤炭价格由于波动和调控所带来的风险。而电企进入煤炭行业,尤其是进行煤炭资源开发就存在较多困难,这既有地方政府设置的各种门槛,也有因进入时间落后而无多少优质资源可开发的现状。此外,在五大电力和煤炭企业间也存在地方国企和央企间的博弈问题。而另外一种声音则来自中电联,其发布的《煤电一体化问题研究报告》认为,将两个完全不同的产业向一体化方向推进违背了社会化专业分工的趋势,其实是无奈之举。然而,这“无奈之举”得到了国家的首肯,未来也应将会得到国家的鼓励。
火电节能减排
2月,环保部公布《火电厂大气污染物排放标准(二次征求意见稿)》,其中规定2012年所有新建火电机组碳氧化物排放量达到100毫克/立方米;2014年1月1日起,重点地区所有火电投运机组氮氧化物排放量要达到100毫克/立方米,非重点地区2003年以前投产的机组达到200毫克/立方米。
9月21日,《火电厂大气污染物排放标准》正式出台。
4月22日,国家发改委公布消息称,“十一五”期间,我国已累计关停小火电7682.5万千瓦。
4月26日,国家发改委对外发布了 《产业结构调整指导目录(2011年本)》,目录规定,2011年底前,将淘汰单机容量10万千瓦以下的常规燃煤火电机组、单机容量30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组,限制有效容积400-1200立方米的炼铁高炉。
点评:
这个被称为“史上最严”标准,在火电企业的一片抗议声中终究也没有放宽。火电的一些业内人士认为,这种“强制环保”在火电企业普遍亏损的情况下很可能导致成本增加、亏损恶化或者造假。但也有人看到了“光明面”,认为这将会带来一块2600亿元的脱硝市场。此外,大家所关注的便是脱硝补贴的问题。中电联秘书长王志轩认为,以超过3000亿元的成本投入计,折算出合理脱硝电价补贴为每度0.02元到0.025元。也有消息认为,每度补偿电价不会超过0.015元。谜底终于在11月第三次上调电价中揭晓,发改委给出了每度补贴0.008元的试行方案,低于之前的预期。
近几年我国在减排力度上不断升级。对于小火电的关停甚至有些用力过猛,不论机组新旧、不管实际情况,都是一个“关”字当道。有专家认为小火电用于调峰或弥补新能源发电的不稳定性来说,是很有积极意义的。
今年,在火电的节能减排上,出现了国家要减排、地方要政绩、企业要生存的局面。对国家和政府来说,节能减排是任务,所以毫不放松;对火电企业来说,生存盈利是根本,所以缺乏减排动力。如何协调好社会利益和经济利益仍将是未来要面对的一个主要问题。
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