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二、主要下游市场需求分析
1、综合指挥调度系统下游市场概况
我国综合指挥调度系统的主要下游市场包括政府、电力、广电、石化等。各下游市场综合指挥调度系统的建设情况大致介绍如下:
政府
国家“十一五”规划要求应急建设覆盖到省级,“十二五”要求覆盖到村级。据调研,政府省级应急平台建设一般需2000万元;地市级500~1000 万元;市辖区及县级在100万;乡镇级50万。而根据行政区域划分,综合指挥调度系统一般占应急平台投资的5%-20%。目前,我国政府应急平台建设覆盖到省级、部分地市级及少量县级,大量的县级市及县级、乡镇级并未覆盖,而且之前的投入多以硬件系统集成为主,后续有很大的建设的空间。
政府应急平台需要与各部委进行对接才能发挥其应有的作用。我国有180家国家级部委,而有应急平台建设需求的约为100家。部级到厅级,厅级到局级,每个部委按照32个省和400个地级市及重点县等比例放大,将有上百亿的潜在市场。目前,水利、地震、社保专项应急已经覆盖到省级,卫生系统已经推广到地市级。
图表 2 2008-2014年政府应急平台建设新增区域数量
电力
从电力行业的信息化投入来看,电力行业的信息化热点主要集中在智能电网和电网企业持续整合这两方面。与智能电网建设相关的电网设备管控、智能电表、远程控制等软件领域有着巨大的增长空间。同时,我国电力行业信息化将随着农村、地方电网整合进两大电网,带动IT 投资的高峰期持续多年。2009 年5 月,国网公司提出了“坚强智能电网”的发展规划,把智能电力建设推向了下一步的建设高潮。2010年后为第二阶段,预计投资2 万亿元,2016 年至2020 年建成统一的“坚强智能电网”。
随着国家电网、南方电网、五大发电公司、区域电网及省级电力公司、部分市级供电公司应急管理平台的建设,电力指挥调度系统建设取得了稳步增长。
图表 3 2008-2014年电力指挥调度系统建设新增区域数量
广电
广播电视调度指挥平台主要承担资源数据的快速收集与检索、信息发布与反馈、调度指令的上传下达、联络等任务。调度指挥平台连通全国各省广电局和播出单位,是广电系统进行安全播出管理、应急管理和调度指挥的重要支撑系统。
根据桂林经济信息网披露的信息,目前以省为单位的广电网络有15个,以地市为运营主体的广电网络有300~400个,以县级为运营主体的广电网络有3000个,部分省级和地市级广电网络已建设广播电视调度指挥平台建设。
图表 4 2008-2014年广电指挥调度系统建设新增区域数量
?石化
我国多数石油石化企业机构分布遍布全国,分支机构越来越多,人员移动性大大增加,获取信息的渠道和数量也迅速增长,有些是偏远的厂区以及开采石油的油井和石油管站等,通讯成本高。石化综合指挥调度系统除了考虑基本的通信问题外,还需要重点关注业务,将通信手段围绕业务进行,内嵌到流程中去,为业务服务。为实现生产调度,企业需要及时了解、掌握生产进度,分析影响生产的各种因素,根据不同情况采取相应对策,使差距缩小或恢复正常,同时对突发事件的应急处理,也需要通过该系统实现。随着石化行业整体投资和信息化建设的加速,石化指挥调度市场也随之平稳增长。
其他行业
(1)综合指挥调度系统的其它应用领域
随着经济的发展,综合指挥调度系统的应用领域和应用规模也迅速增长。国防、军警、水利、气象、交通、能源等领域的综合指挥调度系统应用也逐渐普及,应用程度显著提高。
国防和军警方面,国防部门要求加强应急专业力量建设,提高遂行反恐维稳、应急救援、安全警戒任务的能力;武警部队要完善应急救援力量体系,把人才、装备、信息化建设作为重点,把加快信息条件下军事训练作为基本途径。
水利方面,由于行业一线人员都在县、乡镇和村等通信设施落后地区作业,目前整体综合指挥调度系统并不完善,但最近几年自然灾害频发,国家也越来越重视防汛水利及相关配套设施的建设。如果将应急通信的概念从省市串联到县、乡镇、村,可以预计,未来几年该行业对综合指挥调度系统的需求将迎来一轮高速增长。
气象方面,目前气象应急中心主要依赖GIS和无线通信手段发布,作为整合气象观测、决策服务、图像传输、远程指挥等系统的气象应急服务平台,可以实现应急现场数据采集、指挥调度以及保障服务等多重功能,能提高突发自然灾害、公共事件的气象应急服务能力和气象灾害监测预警能力。根据《国家气象灾害防御规划》,未来十年,国家一方面要完善城市气象灾害预警体系和城市突发事件气象紧急响应系统,另一方面,要为农村气象灾害防御工程建立高效的信息传输系统, 健全完善农村和农业气象灾害防御基础设施,利用各种技术手段和建设成果解决预警信息发布到农村的瓶颈问题。
交通方面,随着我国公路、铁路、航空、航运相结合的国家立体交通网建设的大力推进,交通运输体系将向高速化、高密度化的方向发展,交通体系的日趋复杂化使交通管理信息化建设的重要性与日俱增。同时,交通行业作为国民经济的重要组成部分以及关乎国家安全的重点行业,其综合指挥调度系统已被纳入国家应急平台体系,与各级政府及公安部门体系相融合。
能源方面,国务院出台的经济刺激方案及十大行业振兴规划,有力地推动了能源行业信息化建设,一些新投资项目的IT应用从2009年下半年已经开始启动,2010年随着项目建设进入中后期,信息化需求将进一步释放。如煤矿安全已引起了全社会的普遍关注,按照国家“三确定”政策,每吨煤需提15元作为安全装备投入,全国每年就是300亿的安全投入。
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