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国资委负责人:关于电力央企将在稳中求进中发挥支撑作用

2012-02-21 09:33来源:新华网关键词:煤电联动火电电力建设收藏点赞

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一是公司制股份制改革持续推进。中国水电集团实现主营业务整体上市,6家中央企业控股公司首次公开发行股票并上市。截至目前,已有43家中央企业实现主营业务整体上市,一汽集团等4家企业完成整体改制工作。

二是中央企业战略重组稳步推进。乐凯集团并入航天科技,中商集团并入诚通集团,中国国新接收了华星集团并顺利实现了融合;在国资委的大力推动下,中央企业之间和企业内部的资源整合与合作也取得明显成效。

三是建设规范董事会试点工作取得重要进展。三家石油、两家电信、两家水运和一家军工企业进入试点,试点企业扩大到42家;出台有关文件17个,董事会规范运作的制度体系基本形成。

四是中国电建、中国能建两家综合性电力建设集团公司成立,涉及到30多万职工的电网主辅分离改革重组取得突破性进展。

五是解决改革过程中遗留的难点问题稳步推进。一汽集团等5家中央企业积极推进厂办大集体改革试点,共涉及厂办大集体632户,安置职工8.9万人;中国北车16家医院完成分离移交工作,2200多名在职职工得到妥善安置;中央企业所属驻黑龙江省企业供水、供电、供热和物业管理分离移交试点工作顺利开展。

六是企业三项制度改革深入推进。一汽集团、中国电信和中国商飞进行了总经理竞争性选拔,中核集团总部拿出48个职位面向全社会公开招聘,中央企业竞争性选人用人机制进一步完善;航天科技、有研总院、航天科工、中航工业和国机集团下属的高科技企业积极探索和推进分红权激励试点,取得实质性进展。

记者:当前中央企业改革发展还存在哪些突出问题呢?

邵宁:确实还存在许多困难和问题。一是企业管理水平亟待提升,一些企业规模扩张与管理提升没有同步,基础管理、风险防控、集团管控能力等需要加强。二是资源配置不合理问题仍较突出,存在中央企业之间重复建设、过度竞争和同质化发展情况,一些企业内部仍存在着资源分散、主业不突出、核心竞争力不强、资源配置效率不高等问题。三是公司制股份制改革有待进一步深化。下一步我们将围绕夯实管理基础,开展中央企业管理提升活动;围绕优化资源配置,继续推进中央企业重组整合;做好分类指导,深化中央企业公司制股份制改革。

记者:有报道认为中央企业在海外盲目投资、缺乏监管,造成国有资产流失。中央企业“走出去”到底干得咋样?

邵宁:的确有少数中央企业在“走出去”过程中出现了亏损,但从总体上看,成效还是很明显的。去年1-11月中央企业在境外(含港澳地区)营业收入3.4万亿元,实现利润总额1280亿元,同比分别增长30.7%和28%,明显好于境内经营水平。中央企业海外原油和天然气权益产量分别达到6604.3万吨和176.3亿立方米,同比分别增长16.9%和19.8%,为保障国家能源供给发挥了重要作用。

但中央企业“走出去”工作发展还不平衡,存在一些亟待解决的突出问题。一些企业境外经营风险防范体系不健全,境外资产管控体系不完善,国际化经营人才短缺、经验不足,境外资产损失时有发生。为切实加强境外国有资产监管,国资委制订了《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》,以进一步落实境外资产管理责任,加强投资、产权、资金、资产损失责任追究等重大事项管控。

邵宁:中央企业大多位于关系国计民生和国民经济命脉的关键行业,是国民经济的骨干和中坚。中央经济工作会议定下“稳中求进”的总基调和保持经济平稳较快发展的任务,中央企业应发挥重要支撑作用。

结合当前经济形势和中央企业实际,国资委提出今年中央企业工作的重点是“一抓”“两保”“三突出”,即抓好中央经济工作会议精神、党的十七届六中全会精神和中央企业“十二五”规划纲要的落实,保增长、保稳定,突出转型升级、降本增效和风险管控,重点把握好突出主业、改革创新、从严治企和文化引领等问题,推动中央企业做强做优,培育具有国际竞争力的世界一流企业。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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