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全国煤炭工作会议召开,2011年煤炭供需基本平衡,但问题和矛盾依旧存在,2012年国家能源局将如何着手改善?
据经济之声报道,全国煤炭工作会议昨天(24日)在北京召开,国家能源局局长刘铁男指出,2011年全国煤炭供需基本平衡,但资源支撑难以为继、整体生产力水平偏低、生产安全形式依然严峻、煤炭开发对环境影响等问题依旧存在。2012年国家能源局将如何着手改善?
2011年我国煤炭行业继续保持良好势头,行业集约化水平提高,亿吨级煤炭企业已达到7个,2011年关闭落后煤矿超过400个,煤炭安全保障意识增强,大型煤炭基地建设成果显著。此外,我国煤炭企业积极参与海外资源开发,节能减排加速推进。
国家能源局副局长吴吟说,尽管部分时段和地区供需矛盾一度较为突出,但总体来说,通过加强市场监测、增加供应和做好产运协调,2011年的煤炭供需基本平衡。
吴吟:2011年全国原煤产量为35.2亿吨,同比增加2.8亿吨,增量为历史最高水平。煤炭在一次能源生产结构中的比重接近80%,继续发挥主题能源作用。
值得注意的是,2011年我国煤炭净进口1.68亿吨,同比增长了15%。国家能源局局长刘铁男指出,煤炭进口量增加,能源需求增速过快,这背后反应的问题之一是,我国对煤炭等能源的利用率偏低。
刘铁男:我们的对外依存度由本世纪初的7%到2011年的14%,现在用100吨能源,其中就有14吨来自境外。大家说,美国31亿吨标煤,3亿人口,一人10吨。我们人均2.6吨,但他们的GDP16万亿,而我们的GDP才多少。不论是工业化过程还是效能,我们都很低。
此外,粗放型的发展模式也导致我国能源需求过快增长,到2015年全国煤炭年需求将达到39亿吨,保障煤炭供应、调整产业发展结构的任务十分艰巨。而煤炭行业资源回采率低、在用煤高峰期稳定供应难度大、对生态环境影响大等问题也普遍存在。
为此,国家能源局提出,2012年要继续增加煤炭有效供应能力,深入推进煤矿企业兼并重组,继续淘汰煤炭落后产能,加强安全管理,大力推进煤炭资源综合利用。刘铁男强调,尽管要加快发展煤炭循环经济,但是由于煤化工高投入、高排放、高消耗,国家能源局很快将出台相关规划,防止煤化工遍地开花、产能过剩。
刘铁男:规划出来之后,基本思想让缺水、缺煤的地方原则不要搞煤化工,因为煤炭都需要净调入了,还要搞煤化工?对于煤炭调出地要测试,有严格的产业技术标准,要有准入门槛。把宝贵的资源保护好、使用好。
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