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节能减排目标为何成为老大难

2012-03-07 13:36来源:新华网关键词:节能减排GDP低碳收藏点赞

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能否调动地方政府的积极性是一个重要因素。“陕西是个特殊省份,能源总量大,不仅要保障省内能源,还要向全国运煤、送电、送油、输气,压力很大。我们现在处在两难,既要加快发展,又要做好节能减排。” 全国人大代表、陕西省发改委主任祝作利建议,国家在指标考核方面应对东中西部有所区别。

一些代表委员还认为,当前,我国节能减排工作存在责任落实不到位、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等管理方面问题,需要加大力度进行解决。

多措并举 狠抓落实

计划报告指出,2012年,切实加大节能减排工作力度,单位国内生产总值能耗下降3.5%左右,二氧化碳排放强度降幅更大一些,化学需氧量、二氧化硫排放量均下降2%,氨氮排放量下降1.5%,氮氧化物排放量实现零增长。

“今后需要进一步优化产业结构,要突出抓好重点领域。” 张寿全说,工业要注重淘汰落后生产能力,交通业要重视发展公共交通,建筑业要大力发展绿色建筑,最大限度节能、节地、节水、节材,生活中要推广经济高效的节能产品,培养节约环保的生活方式。

一些代表委员建议,加快发展现代产业体系,鼓励发展第三产业和战略性新兴产业。推广使用先进技术。充分发挥市场化机制作用推进节能减排,落实税收优惠政策,推进资源税费和环境税改革。调整进出口关税,遏制高耗能、高排放产品出口。

2011年,国务院印发了“十二五”节能减排综合性工作方案,将节能减排目标分解落实到各省区市,修订了省级政府节能目标责任考核办法,强化地方政府责任。

代表委员们还认为,要重点强化节能减排监督检查。健全节能环保法律法规,加强重点污染源和治理设施运行监管,开展专项检查和对重点用能单位、重点污染源的执法检查,严格考核问责。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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