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近日,内蒙古鄂尔多斯市政府下发通知,将山东能源集团作为全市煤炭企业兼并重组主体。专家认为,当前推进由各省区内煤炭企业兼并重组为主转向大型煤炭企业的跨区域兼并重组,支持大型优势煤炭企业跨区域发展,对实现煤炭产业规模化、集约化发展意义深远。
记者发现,虽然国家明确表示鼓励煤炭企业跨区域发展,但从当前情况来看,“跨区域”整合基本上停留在省域之内。山西、河南、河北等省均是以本省国企或省属骨干煤炭企业作为兼并重组主体,“外来户”基本揩不到什么油。
中投顾问煤炭行业研究员宋智晨表示,跨地区跨省域的资源整合比较少,是我国目前煤改工作中存在的一大问题,这一情况使得兼并重组的效果大打折扣。他说,“对于各主要产煤省份来说,煤炭资源带来了巨大的经济利益,他们都希望尽可能将这种经济利益留在省内。”
业内人士指出,山东能源集团之所以能脱颖而出,成为兼并主体,除了符合鄂尔多斯市的相关要求外,提前布局也是主要原因。
据介绍,山东能源集团权属企业自2004年开始到内蒙古参与资源开发,他们牢牢坚持“扎根内蒙、建设内蒙、发展内蒙”的核心理念,依法依规在煤炭资源开发、产业规划编制、配套设施建设、矿区生态保护等方面做了大量打基础、谋长远的工作。目前内蒙古基地已成为山东能源集团“十二五”期间最为重要的经济增长点。截至目前,山东能源集团在内蒙古鄂尔多斯、锡林郭勒、阿拉善盟、呼伦贝尔、乌兰察布等六个地区共有43个项目,其中包括22个煤炭项目、21个煤炭转化项目。
填整合空白
2008年以来的煤炭资源整合已取得了阶段性成果,一些资源省“多、小、散、乱、低”的传统产业格局已发生了重大转变,产业水平、产业集中度、安全生产保障能力等均得到大幅提升。
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