从放缓火电到挖掘黑金：煤电联营是扭转电企命运的首选-北极星火力发电网

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深陷盈亏泥沼的电力企业，在社会责任和利润导向的平衡木上进退维谷，勾勒出一条从放缓火电到挖掘黑金的减亏路线。

增亏谜团

“唱亏哭穷”，似乎成了电力企业向发改委施压的必要手段，而打压煤价、提涨电价，是他们的战利品。

“每度电再涨5分，才可以保障发电企业微利经营。”4月17日，在北京举行的国际煤炭大会上，中国华能集团公司总经济师吴大卫开腔，企盼发改委再度替发电企业排忧解难。

“再涨5分”的诉求其实并不陌生，早在去年11月23日，华能山东发电有限公司副总经济师刘继阔就曾告诉新金融记者，再涨5分才能扭亏转盈，尽管当时山东的上网电价，还处于全国较高水平。

华能山东公司的诉求，正值电力企业亏损面顶峰之时：截至2011年8月，五大发电集团火电业务亏损合计180.9亿元，比上一年同期多亏113亿元，全部火电上市公司可比口径经营活动现金流同比下降14.6%。而同年11月30日，发改委便下发近年来最严酷的电煤限价令，以及上调上网电价的决定。

“会哭的孩子有奶吃”，自认口拙的煤炭企业多次在公开场合酸涩吐槽。2011年，发改委共3次上调上网电价。效果明显，2011年12月，五大电力集团的火电业务利润环比就增加了71.7亿元。

但时隔不久，发电企业今年再度宣布增亏，4月12日财政部公布称，五大电力集团今年1月份实现利润为-22.2亿元，比去年同期增亏18.3亿元，其中火电亏损28.1亿元，比去年同期增亏2.52亿元。

记者就增亏原因询问刘向东，他是中国电力企业联合会规划研究与统计信息部副主任，长期跟踪调研电力企业发展动态，他认为，除了“市场煤计划电”这种价格机制扭曲不能得以解决，还有财务成本增加的原因。

数据显示，2011年发电企业利息支出479亿元，同比增长25.6%，财务费用上升是除煤价上涨外造成电力企业亏损的重要原因。而目前大多数电厂依靠集团公司，向银行贷款来维持运营，还本付息压力很大。

剔除财务成本上涨因素，煤价依然是压制着发电企业抬头的重要因素。据中电联统计， 2003-2011年，五大发电集团平均入炉标煤价格从273元/吨上涨到846.8元/吨含税，涨幅为210.2%。

与电煤价格市场化定价相违背的是，发电上网电价却在实行严格管控：2003-2011年我国平均上网电价从286.5元/千千瓦时上升到436.9元/千千瓦时，升幅为52.5%。

由国资委掌管的五大电力集团，在减亏增效方面，已然做足功课。国网能源开发有限公司副总经理魏建国对新金融记者说，2011年全国平均供电煤耗330克/千瓦时，较2005年下降40克/千瓦时，较2000年下降62克/千瓦时;五大发电集团公司供电煤耗达到320克/千瓦时，我国火电机组能耗已经达到世界先进水平，远低于美国、澳大利亚等西方发达国家。

“发改委去年两次上调电价，对发电企业有些许帮助，但没有起到实质作用。”吴大卫的话，似乎为今年发改委再度上调电价留足空间。

火电投资放缓

“今年全国电力缺口在3000万-4000万千瓦。”根据目前情况，国家电网公司如此判断。而判断依据是，汛前水电来水偏枯可能性较大，电煤地区性、时段性矛盾仍然比较突出，供应外部环境依然比较严峻。

今年的电力缺口与去年持平，但是这两年的用电需求增速却并不相当。2011年全社会用电量为46928亿千瓦时，同比增长11.7%，而今年的增速，根据目前经济运行趋缓态势，中电联预计将低于8%。

吊诡的是，用电需求放低3个百分点之后，电力缺口却没有因此缩减。

探寻原因，或许出自发电装机容量不足上，在华能提供的统计数据中，2011年全国发电装机容量10.56千瓦，增速为9.3%，低于全国用电量增速。

另外，从近五年的电源投资结构变化来看，火电投资从2006年的投资占比60.8%，一路锐减到2011年的28.4%，而水电、核电、风电等非化石能源的合计结构占比从2006年的29.4%，增长到2011年的67.5%，短短五年间，火电和非化石能源发电的投资地位就发生了置换。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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