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而近日吉林省更是明确了“十二五”争取内陆核电开工。3月16日,吉林省政府网站刊登了《吉林省能源发展和能源保障体系建设“十二五”规划》。规划中明确表明,“十二五”期间,吉林省将促进核电等清洁低碳能源发展,按照国家核电发展中长期规划,争取开工建设靖宇赤松核电站一期工程,并着手第二座核电站前期工作。
而目前也有很多支持内陆核电的声音。有业内人士告诉记者:“从技术角度看,我国内陆核电是可以建的,目前全世界50%以上的核电在内陆,实践证明没有问题,不能说中国的水网发达、人口密集就不能建设。”资料显示,美国目前在运转反应堆有104个,其中100个在内陆。今年2月9日,美国核管会更是在34年以后再次重新批准新建核电站,选址仍在佐治亚州内陆地区。
但具体情况,具体分析。“我们要看到,这些内陆核电站大都是上世纪六七十年代建的,属于比较早期的核电站,当时公众对核电技术、核电严重事故的概念还不是很清楚,环保的意识也不是很强烈,这与当下的情况大不一样。”上述专家说,“我国长江中下游占了全国八分之一的国土,孕育了两三亿人口,自古以来就是中国经济文化最发达和繁荣的地方,这个地区的自然环境是任何一个有内陆核电厂的国家都不能比拟的,中国内陆地区建设核电站的风险比美国、法国等国家都大。”
“‘十二五’期间内陆核电能不能开工,是一种估计。从中央政策来看,对内陆核电发展比较慎重,特别是福岛核事故以后。我国可以先推动沿海核电建设,等到将来技术更发达了,或者第四代固有安全性核电都出来了,再从长计议内陆厂址。”该专家说。
水污染和公众接受是关键掣肘
“福岛事故对世界核电发展造成一定的影响,目前我国推动核电发展的困难还是比较大。但是从中国实际情况看,核电发展应该继续推动,因为中国核电的基础和起点是好的,投运的机组和技术都是没有问题的。乐观的一种看法是,现在先进的核电技术从设计上已经排除了严重事故的可能性,参考国外内陆核电建设运行经验,内陆可以上核电项目。”该专家说,“虽然现在业内常讲内陆核电建设没有问题,但同时也要讲出小概率的情况有发生的可能性,而且发生之后的处置办法要说明白,比如低放废水的处理,大家很关心。”据悉,薛静也曾表示,核电要在确保安全的前提下发展,内陆核电站尤其要注意水污染问题,因为这些地区江河湖泊多,设备和电站的安全防护性能必须保证。
据了解,作为近期处于舆论漩涡的彭泽核电的投资方,中电投总经理陆启洲表示,从核安全性上来说,内陆核电和沿海核电的安全性是一样的,无论是国家标准还是国际标准,对内陆核电和沿海核电也有着同样高的核安全要求。但这样的说法,并未指明内陆核电站如何更安全以及如何解决冷却水问题。据悉,此问题仍是人们关注身处内陆又临近长江的彭泽核电的焦点之一。
另外,一位业内人士认为,内陆核电要不要建设,是公众接受和中央决策的问题。“实际上,从福岛事故后,核电的发展有两个重要问题需要考虑,一个要在技术层面不断提高安全、保障安全,另外一个是公众对核电的接受程度。”该人士说。
研究认为,公众态度对一个国家核能发展的政策、技术、经济性等问题都会产生影响。在政策上,国家决策不仅要考虑经济成本,还要考虑社会成本。如果公众对核能存在较大争议,甚至引发冲突,其所造成的巨大社会成本是政府在进行换能决策时不得不考虑的主要问题之一。在技术上,为了满足公众对安全的要求,政府会制定更严格的安全法规,提高安全目标。在经济上,由于公众反对,一些核能项目会在公众的反对和质疑声中被拖延或中止,同样也会造成巨大的经济损失。
“现在‘两湖一江’项目差不多投了120个亿左右,前期工作都在推进,但是‘十二五’期间是否开工,现在没有看到明确的证据,是不是要顾忌眼前的损失,各方的判断不一样。”该人士说。
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