江西彭泽核电疑云：前期投入30多亿或打水漂（组图）-第3页-北极星核电网

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30亿元或打水漂

还有更大的悬念：彭泽核电站项目前期投资会不会打水漂?

今年全国“两会”期间的3月9日上午，中电投总经理陆启洲在题为“发展新能源和清洁能源”的记者会上回答记者关于“彭泽核电项目进展状况”时说：“这个电站目前还在规划中，没有开工建设。记者同志在报道的时候，说核电站已经建起来了，大家可以上地图上查一下，没有，现在还是一片空地。”

据中电投江西核电有限公司官方网站信息显示，中电投江西彭泽核电项目一期工程一、二号机组的“两评报告”(选址阶段)，正式获得国家相关部门批复的时间是2009年4月24日。若真如陆启洲所言，从那时起到2012年3月之间，彭泽核电站项目应该还未动工。

但这遭到了汪进舟等人的强烈质疑。汪称，早在2010年6月24日，他与望江考察团去彭泽核电项目现场时看到“门口有武警站岗，禁止外界进入，戒备森严、登记姓名、塔吊林立，已按正式运营的规格进行管理。且场地原居民482户已搬迁完毕”。

更为重要的是，当时负责接待的彭泽县核电办主任胡斌向汪介绍“已投入至少30亿元”。陪同汪前去的方光文补充说：“当时胡斌说，彭泽核电站基础建设是2009年5月10号开工，到2011年3月底，两座山头已经夷为平地。”

当本刊记者就此向胡斌本人求证时，他否认说过此话。

不过，在“金圣—大江论坛”上，有一篇发表于2011年11月3日的文章显示，彭泽核电项目：现场重型道路、模块拼装场地、3000T级大件码头等工程已全面开工，顺利推进;混凝土搅拌站已调试合格;SG、RPV、TG包等长周期设备采购合同均已生效;核岛、常规岛总承包单位已进驻现场;现场施工和临建工程稳步推进;项目累计完成投资22亿元。

彭泽核电站项目当地村民对本刊记者说：“我给核电站拉过土，通行证现在还在我车上。”该村民表示，2011年初这里是一片热火朝天，基建时工人为赶工期，这里曾一度灯火通明、机器轰鸣。

据彭泽方面的知情人透露，早在2010年，中电投江西核电有限公司就计划给彭泽核电站项目投资32.44亿元。这与汪进舟的说法非常接近。

从附近村民提供的消息分析，这个项目前期的基建工程确实动作较大。当时的场景是“热火朝天”。还有精明的商人趁机到彭泽炒房地产。彭泽核电办的一个员工称：“这几年彭泽房价急速攀升，物价甚至高于九江市，都是这帮人搞的。”

这种大干快上的局面直到日本福岛核事故后才戛然而止。由于国家相关部门加强了核电安全方面的检查和控制，彭泽核电站也一改往日管制宽松的形象，加强了戒备。据附近的村民透露，“去年这里的进出还很宽松，现在周边已经全部拉上了铁丝网，轻易不让人进去。”

江西水电工程局是给彭泽核电做基础设施建设的公司，其员工王超(微博)(化名)说：“去年福岛核事故后，我们的工程的确停了。”据他介绍，当时铺设了一半的水管至今还未继续开工。但又表示内部有人告诉他，最迟明年年底，核电站将正式开工，核岛负挖工程将启动。“中电投要求，第一时间先把大门和岗亭建起来，以防止外人进入。”

本刊记者在现场了解到，彭泽核电站项目目前每天仍有人正常上班，长期住在彭泽县马当镇的长城大酒店。

中电投江西核电有限公司一位中层领导告诉本刊记者，“项目目前除了核岛负挖没做，其他一切工作都在正常进行。现在每天有200多人正常上班，具体在做技术、基础设施等各种准备工作。”

安徽省国防科学技术工业办公室安全生产监管处副处长周永久告诉《中国经济和信息化》，国家环境保护部和国家核安全局的路条是前期场地工作的通行证，国家发展改革委员会(下称国家发改委)的“路条”才是“终极路条”。

至于彭泽核电能否顺利拿到“终极路条”，中电投江西核电有限公司总经办何姓主任告诉本刊记者：“我们在等国家相关部门规划的通过，其他的信息，该澄清的已经澄清完了。”

但也有接近中电投核心层的人士告诉本刊，虽然不知道何时开工，但工作人员仍在为开工做准备。30多亿元是否会打水漂，只能等国家相关部门的政策。

为什么是中电投

彭泽不是内陆唯一的核电站项目。国家发改委在2008年2月1日召开的内陆地区核电发展工作会议上，同意桃花江、大畈、彭泽三地核电站项目开展项目前期工作。在项目酝酿期间，江西省政府及相关部门一度非常积极。

公开资料显示，早在1982年，江西省就组织了核电厂址普选，1984年，江西省政府两次向国务院报送“要求建设核电站”的请示。“八五”期间，江西核电站被列为国家核电前期工作计划项目，1992年编制完成《江西核电厂初步可行性研究报告》。1996年原电力部会同核工业总公司对初可报告进行审查，结论认为在江西建设核电是必要的、可行的，是解决江西一次能源贫乏的根本途径。

为此，江西加快了核电项目前期工作，并于2004年完成了核电厂址复核工作，并顺利通过了电力规划设计总院组织的厂址复核审查，审查意见认为帽子山厂址和烟家山厂址自初可研审查以来，厂址保护良好，基本没有变化，仍具备建设核电厂的条件。2005年4月，江西向国家发改委上报了《江西核电一期工程项目建议书》。可以看出，江西省对此十分着急。

对核电项目关心的不止是江西。同样在2005年，湖北省在核电项目上已进入实质性可研阶段，前期工作进展和声势是高于江西的。而湖南、安徽、重庆等省市是近两年才正式启动核电项目前期工作。

2009年4月，时任湖南省益阳市副市长徐云波在接受采访时称，益阳桃花江核电项目前期准备工作已进入拆迁、场地平整的关键阶段，目标是力争能在当年开工，成为中国内陆首座核电站的建造者。当时，桃花江核电项目一期规划建设4台百万千瓦级发电机组，每个机组计划投资额达100亿~125亿元。

湖北动作也不小。从上世纪90年代开始，湖北省核电项目的前期工作就已经开展，投资近8000万元的通山至大畈的公路施工已过大半。2008年就已初步动工。

何祚庥对此评价称：“现在地方政府都愿意建造核电站，因为可以增加地方的GDP。在思想上很多人认为核电站是一块大肥肉，都对核电站的收益很乐观，这是普遍认识。”

可以理解，核电项目对于在中部省份中经济发展相对滞后的江西省意味着什么。为了在“十一五”期间就能建成核电站，江西省加快步伐启动项目可研工作。通常情况下，可研阶段的工作包括地质、地震、水文、气象、环保等30多个专题报告。但这都需要资金作为保障。

据专家透露，类似的专题调研到形成报告需要在3000多万元。也就是说，如果政府不掏腰包，就必须找到投资方。记者获悉，在2004年，中国国电集团、鲁能集团、中电投集团都向江西省政府书面要求投资江西核电，江西省投资公司也要求参股江西核电。2005年，中国广东核电集团、中国核工业集团公司明确向江西省政府表达控股意愿。经过筛选，有关部门明确中核总、中广核和中电投可以开展核电建设。

也就是说，江西省需要三选一。不过，论家底，中电投并不被看好。中核总和中广核进入核电领域要比中电投早，核电建设和营运经验也比中电投丰富。但中电投当时在积极运作山东海阳、辽宁大连核电站，还培养了一批管理人才和营运人才，虽为后辈，然而还是有潜力的。

据知情人透露，中电投最大吸引力在于承诺全部承担核电站的前期相关费用，并成立了江西核电前期办专门负责江西核电前期工作。而其他两家对前期投入都没有明确表态。

此外，中电投是国内五大发电集团之一，涉及水、火、核电的多产业的集团公司，在国内核电的发展和规划布局有一定的发言权。更重要的是，中电投在江西设立了分公司，组织、人员上都有保障，便于协调。毫无疑问，这些优势足以让江西在选择时倾向中电投。

当然，江西省也做了预案，假如与中电投合作不成，就公开招标，或自筹资金，先启动可研报告的部分工作，为江西核电争取时间。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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