根河供电局：积极开展“三集五大”学习

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

煤炭价格政策宣传解读手册[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$]

北极星环卫网获悉，日前汕头生态环境局发布了《汕头市生活垃圾分类宣传手册》，详情如下：垃圾分类，有助于资源回收再利用，保护生态环境，近年来，多地纷纷探索实施垃圾分类工作，并取得不错成效。据悉，我市城市生活垃圾按“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”进行分类，采取简便易行的分类投

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固废法》）经2020年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订，自2020年9月1日起施行。新修订的《固废法》由原来的六章九十一条增加至九章一百二十六条，确立了“减量化、资源化、无害化”“污染担责”等重大法律原则，增加了建筑垃圾、农业固体垃圾和保障措施等专章，完善了对工业固体废物、农业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等的污染防治制度。时值新修订《固废法》正式实施一周年，上海环境开展系列普法宣传活动，帮助大家快速了解和掌握新修订的《固废法》的主要内容，推动相关企事业单位和市

为落实好2020年“安全生产月”活动要求，普及安全知识，强化安全宣传教育，增强员工安全责任和防范意识，6月10日上午，徐州/铜山华润电力有限公司（以下简称“公司”）党委委员、办公室主任王邱艳，公司安委办主任、EHS部部长杜长明牵头组织进行“送安全生产月宣传手册到一线”活动。同时为做好现场工

日前，上海市生态环境局发布全国首本《工业企业土壤污染防治宣传手册》，旨在普及土壤污染防治知识，引导工业企业落实土壤污染防治的主体责任。这对打好净土保卫战具有重要意义。“这本全国首创的宣传手册着重介绍了土壤污染防治的基础知识及重点监管企业土壤污染防治的主要制度。重点监管企业以外的在

为贯彻落实《固体废物污染环境防治法》等有关法律法规要求，全面推进实施本市危险废物管理计划电子化备案工作，上海市生态环境局制定出台了《关于做好危险废物产生单位管理计划的通知》，并组织编制了《危险废物管理计划宣传手册》，督促危险废物产生单位加强危险废物的全过程监管，并引导全社会共同重

上海市环保局丨《危险废物管理宣传手册》

记者9月4日从上海市绿化和市容管理局获悉，从本月起，由上海市生活垃圾分类减量推进工作联席会议办公室印发的《上海市生活垃圾全程分类宣传指导手册》就会走进各大社区。《手册》紧贴全程分类最新要求，围绕为什么要垃圾分类、怎么实施垃圾分类、答疑解惑三个内容进行展开。《手册》中指出：垃圾分类，

医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。医疗废物管理不当将导致传染病传播和环境污染事故。为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗

为全面贯彻落实国网公司“五统一”企业文化发展战略，不断增强企业文化的渗透力，该局通过内部网站、LED滚动大屏幕等载体，开展《建设和弘扬统一的企业文化宣传手册》学习宣贯工作，组织全体员工积极参与到学习活动中来，深刻领会其重要意义、总体思路和基本原则。该局要求，各党支部要组织本单位人员认真学习并准确把握内涵，要通过深入的学习贯彻，使广大职工准确领会《建设和弘扬统一的企业文化宣传手册》中的主要内容及其精神实质，自觉践行国网公司的企业文化，切实把思想和行动统一到国网公司党组确定的各项重大战略部署上来，进一步增强广大职工的凝聚力和执行力，

“家居安全、疾病防范、身心保健......”，4月28日，在遵义供电局的各种宣传栏和员工办公桌上都能看到一本关注八小时之外安全风险预控的《工余安健环宣传手册》，手册通过对工作之余各种安全风险的预防和提醒，成为进一步提升员工对潜在安全风险防控应用的又一“法宝”。据了解，遵义供电局通过多年持续的安全风险管理体系建设，从流程到人员，从环境到职业健康等各个方面的安全风险防控水平得到持续提升，各级人员的安全风险意识也不断增强，对风险的识别和关注范围也日趋全面。与此同时，近年来快速更新的电网新技术和服务要求，让各级工