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2010年12月以来,受全国能源运行紧张、长江中下游严重干旱、省内煤矿停产整顿等多种因素叠加的影响,湖南、浙江等华南省份电煤电力供需矛盾不断加剧,“电荒”不期而至。到2011年5月初,湖南全省电力供需缺口超过400万千瓦,拉闸限电30%以上,是全国缺电最严重的省份之一。虽然最近的大雨让湖南由久旱转急涝,暂时遏制了缺电形势的进一步恶化,但本轮“电荒”引发的思考不应就此止步。
“电荒”背后
“电荒”是电力危机的显性表达方式,具体的成因不尽相同。改革开放以来,我国大缺电的历史大致可以分为三个阶段。在改革开放初期,政府独家办电,电力投资匮乏,导致上世纪90年代中期以前电力供应始终紧张。后通过集资办电才扭转局面。亚洲金融危机时期,我国经济全面减速,电力供应普遍过剩,中央据此决定“三年不开工新项目”,电力建设陷入停滞,过度行政管制最终酿成2004年前后全国大面积拉闸限电。后通过项目放闸和五大发电集团快速扩张而缓解。今年以来,起于淡季的用电紧张局面不断蔓延,宣告近7年来最严重的“电荒”已然来临。但与以往不同,本轮“电荒”的瓶颈不是电力装机的“硬短缺”,而是煤电价格的“软制约”。这其中湖南的样本最为典型。
湖南缺煤、少水、无油、无气,一次能源资源开发利用强度全国最大。据统计,截至2010年底,湖南在役煤矿995座(年产原煤约7000万吨),发电装机2718.98万千瓦时(火电1399.96万千瓦,水电1299.36万千瓦,新能源19.66万千瓦)。无论是煤炭开采强度,还是水电开发强度,均远高于全国平均水平。
尽管缺电严重,但火电产能释放并不充分,电煤采购十分困难。今年1至5月,湖南省10大统调火电企业累计调运电煤1170万吨,同比增加3.4%;日均电煤库存105.7万吨,平均可用天数不足9天;全省1400万千瓦火电装机中,只有700万千瓦有煤发电。
煤电价格矛盾非常突出,火电企业亏损严重。“十一五”期间,湖南火电累计亏损超过50亿元,企业资产负债率急剧攀升至95%,离整体破产仅一步之遥。截至2011年5月底,五大发电集团在湘9家火电企业中已有5家资不抵债,行业生态岌岌可危。
煤电价格倒挂制约火电燃料采购,电煤不足压制火电产能释放,是本次湖南“电荒”的根源,也是全国“电荒”的缩影。随着我国能源供应体系市场化改革的不断深入,电力危机已经从行业内部扩展到了产业链的上下游,扩展到了市场环境的治理。
火电前景堪忧
纵观改革开放30年来的3次“电荒”,均有政府管理落后于社会发展的身影。在改革开放百业待兴之时依然独家办电,在重化工业迅猛增长之际贸然停止新建电厂,在能源市场化面前仍然崇尚价格管制,这多少让人看不到火电的未来。
其实,我国能源资源禀赋以煤为主,煤变电是煤炭目前最清洁、最有效的利用方式。因此,在相当长的时期内,实现煤炭洁净利用仍将是中国未来能源体系建设的主题,火电清洁发展依旧是保障中国电力供应的主力军,能源市场化、国际化的潮流已不可逆转,行政主导的计划经济思维已不合时宜;我们必须深刻认识到煤电产业安全运行与持续发展的潜在制约,进而从体制机制和市场治理上阻断“电荒”频发的路径,否则电力产业链条的起伏,将继续鞭打中国经济发展的大局。
目前,“电荒”已经从要素危机(发电产能短缺)演变为效益危机(企业亏损严重)。分析起来,火电安全发展还隐藏着若干择机而动的隐性危机;归纳起来,主要包括资源边界、体制缺陷、发展误区等三个方面,必须从战略上提前应对。
资源环境边界。火电安全运行与可持续发展需要煤、水、土地和环境支撑。一是煤炭不可再生。虽然从总量上看,我国是富煤国家,已探明储量占世界探明总量的33.8%,但人均剩余可采储量90吨,仅为世界平均值的55.4%。二是水资源分布不平衡。我国是贫水国家,特别是煤炭资源富集的西北地区,水资源极度匮乏。居民生活用水都难以保障,工业用水空间就更加狭小。三是土地资源宝贵。建电厂要占地,开煤矿要圈地。中国国土面积虽然广袤,但可用地、宜居地并不多。四是环境承载能力有限。一方面在全球气候变暖催生世界经济低碳发展的大背景下,中国作为全球第一大碳排放国面临的国际减排压力与日俱增;另一方面我国西北地区冰川消退、冻土解冻也时刻警示我们保护环境刻不容缓。
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回顾2022年夏天,因“最高温度、最少来水、最大负荷、最长时间”四重因素叠加,水电第一大省罕见遭遇“缺电危机”。彼时,在“多留点电”给四川的呼声中,当地开始积极“补短板”,重新编制电源电网规划,加快构建更加安全可靠的电力系统。(来源:微信公众号“硕电汇”作者:小硕团队)正文:8月22日
据媒体报道,路透社5月21日援引消息人士的话称,为避免夏季用电高峰导致大规模停电,越南官员已呼吁多家制造企业节约用电,包括“鼓励”富士康自愿将位于越南北部装配厂的用电量减少30%,该工厂去年夏天曾因停电被迫停产。(来源:电联新媒作者:管永生)一条并不起眼的消息,仿佛一串打开时空隧道的“
近日,澳洲传统电力供应短缺加剧致使电价暴涨、停电频发,遭遇“用电荒”,与此同时,澳洲新能源日间发电高峰供过于求更导致限发和负电价现象。加装大型储能设备在稳定电网和保障电力供应方面正发挥主体作用,并成为澳洲电力市场调频调峰服务的优选。继上半年176MWhGinan光储直流耦合项目后,阳光电源
自8月开始出现的极端天气,四川各大河流来水量出现了“丰期反枯”的现象,导致水电上网同比大幅下降;另一方面,伴随气温屡创新高,降温负荷促进了用电需求的大幅跳涨。因此,本轮电荒核心是需求旺盛叠加供给产能不足导致。此外,省内水电“一家独大”的电源结构,导致丰水期来水锐减时,供给侧易出现
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据央视网消息,近期,日本气温一路走高,在防暑降温等夏季用电需求不断增加之时,日媒却报道称,日本首都圈等地区今年夏天的电力供应形势将非常严峻,显示供电余力的“预备率”仅3%左右。预计到今年冬天,供电紧张的状况更是会扩展至日本全国更多地区,首都圈电力预备率甚至为负值,这将是10年来日本面
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新旧能源范式转换,不啻为人类和地球相处方式的一场深刻变革。平稳度过阵痛期,既需要运筹帷幄的谋略,也需要日拱一卒的耐心。在这场能源革命的全球混战中,相对布局超前、步伐稳健的中国,或许有机会领跑下一个时代。
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能源市场化改革的内涵,至少应包含明晰产权+有效竞争这两部分。其中明晰产权,需要建立同等有效的私权与公权制度,既包括企业、消费者等私权主体塑造、权利维护,同时也必须包括政府、行业、社会各层面公权的能力建设、约束与规范;而有效竞争,则需要从规则体系、产业结构、运行机制等多角度,为市场主体之间公平有效竞争行为提供保障与引导。
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
改革:全国统一电力市场加快构建(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步,也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源,提升系统稳定性、灵活性,提速构建新型电力系统,必须加快建设全国统
为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
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法国电力行业在全球处于领先地位,其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看,法国政府对电力行业的监管和控制程度较高,与我国相似,国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业,在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革,2023年年中,法国电力公司再次实现完全国有
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一图解读:南方电网2025年工作这样做
2024年12月30日,国网能源研究院有限公司、中国社会科学院能源经济研究中心共同主编完成的《中国电力行业低碳发展报告(2024)》蓝皮书隆重发布。中国社科院学部委员、社科院工业经济研究所原所长、社科院能源经济研究中心主任史丹,国家电网有限公司副总工程师兼国网能源研究院有限公司董事、党委书记
全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。刚刚过去的2024年,党的二十届三中全会胜利举行,全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题,科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署。2024年中央经济工作
截至1月31日,宁夏电力月度发电量完成91.66亿度,超计划3.67亿度;供热量完成1258.2万吉焦,超计划236.2万吉焦;内部煤接卸量313.94万吨,超计划3.64万吨,生产运营各项指标均超额完成集团下达计划,实现首月“开门红”。该公司严格贯彻集团公司能源保供工作要求,提前谋划制定保电保热任务目标,坚决
北极星电力网获悉,建投能源近日披露投资者关系活动记录。建投能源成立于1994年1月18日,是河北建设投资集团有限责任公司旗下重要的境内资本运作平台,是河北省重要的能源投资主体,主营业务为投资、建设、运营管理以电力生产为主的能源项目,公司电力业务以燃煤火力发电和供热为主,同时涉及核电、风
1月21日,贵州金元黔北电厂研发的《一种给煤机堵煤信号测量装置》《一种适用于不平整地面的安全围栏》和《一种亚临界中间再热冷凝式汽轮机顶轴油系统》获得国家知识产权局实用新型专利授权。《一种给煤机堵煤信号测量装置》能够及时准确测量并发出“堵煤信号”,避免发生误报警或未报警情况,有效解决
北极星电力网获悉,2月6日,长源电力披露2025年1月电量完成情况。2025年1月,公司完成发电量28.81亿千瓦时,同比降低25.03%。其中火电发电量同比降低26.64%,水电发电量同比降低71.86%,新能源发电量同比增长38.15%。具体数据情况见下表:
北极星电力网获悉,1月24日,江苏国信披露2024年度业绩预告,预计2024年归母净利润30.5亿元至33亿元,同比增长63.07%-76.44%。公司归属于上市股东的净利润较上年同比增长主要原因:报告期内火电板块新机组投产,电量增加,同时燃料成本回落,利润增长;金融板块经营发展稳定,报告期内增持江苏银行,收
北极星电力网获悉,1月24日,粤电力A公告称,2024年度,公司累计完成合并报表口径发电量1,258.41亿千瓦时,同比增加4.39%;其中煤电完成913.23亿千瓦时,同比减少4.51%,气电完成256.95亿千瓦时,同比增加38.81%,风电完成51.81亿千瓦时,同比增加5.67%,水电完成4.31亿千瓦时,同比增加4.87%,生物质
北极星电力网获悉,1月24日,豫能控股公告称,预计2024年归属于上市公司股东的净利润亏损9,900.00万元–14,100.00万元,上年同期亏损55,353.92万元。公司预计2024年归属于上市公司股东的净利润同比增加,主要原因是火电发电量同比增加、煤炭采购价格同比下降,火电业务经营业绩好转。
北极星电力网获悉,京能电力1月23日晚间公告,财务部门经初步测算,预计2024年度实现归属于母公司所有者的净利润约15.78亿元—19.09亿元,与上年同期8.78亿元相比,同比增加约79.73%—117.43%。与上年同期(重述后数据:8.81亿元)相比,将增加6.97亿元到10.28亿元,同比增加79.11%到116.69%。本期业绩
北极星电力网获悉,1月22日,皖能电力公告,预计2024年度归属于上市公司股东的净利润约为20亿元—22.5亿元,较上年同期的14.3亿元增长39.91%—57.40%,主要原因是:本报告期发电量上涨,煤炭价格下跌,控股发电企业盈利能力增强。
北极星电力网获悉,1月22日,长源电力发布业绩预告,预计2024年归属于上市公司股东的净利润6.35亿元~7.95亿元,同比增长81.92%~127.75%;基本每股收益0.226元~0.2829元。据公告,公司净利润较上年同期增长主要原因为发电量同比增加;火电机组入炉综合标煤单价同比下降;上述原因致公司净利润同比增加。
中华人民共和国成立的第一个10年,它发出了宁夏第一度电;2001年,它被评为“全国燃煤示范电厂”;2011年,它荣获“全国文明单位”称号。它就是国能宁夏石嘴山发电有限责任公司(以下简称石嘴山电厂)。作为与宁夏回族自治区同龄的“功勋电厂”,为宁夏的经济建设立下了汗马功劳,却在省间高参数、大容
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