海盐局认真学习三集五大体系建设体系建设80问

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

2月19日，华东区域电力安委会办公室组织召开新能源和新型并网主体涉网安全工作会议，总结分析涉网安全管理工作开展情况，交流2025年重点工作任务安排。浙江、江苏、福建能源监管办有关负责同志出席会议。会议认真贯彻《国家能源局关于提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展

以实谋新夯根基稳中求进促发展，为打造世界一流专业领军企业而努力奋斗，陕西煤业召开2025年工作会暨安全工作会。2月12日上午，陕西煤业召开2025年工作会暨安全工作会，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面落实集团三届四次职代会暨2025年工作会、安全环保工作会议部署，客观总结成绩，精准分析

能源，是国家经济的命脉、社会发展的动力，关系“万家灯火”“世间冷暖”。在全球能源格局风云变幻、新一轮能源革命蓬勃兴起之际，作为能源骨干央企，国家能源集团树牢“国家思维”，胸怀“国之大者”，立足“两个大局”，准确把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”工作要求，以能源安全新战略为根本遵

1月10日，中国大唐集团有限公司召开2025年安全工作会暨第一次安全生产委员会（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和李强总理批示精神，传达落实上级有关工作要求，全面总结2024年安全工作，分析研判安全形势和存在的问题，贯彻落实集团公司2025年工作会议精神，安排部署2

北极星售电网获悉，河南能源监管办发布关于进一步加强电力建设工程施工安全工作的通知，其中提到，各电力建设工程特别是风电建设工程要科学确定工程建设时间节点，严格按照节点要求开展质量监督工作，严防由于抢工期、超能力作业引发的施工安全和工程质量事故。各建设单位要在工程开工前办理质量监督注

北极星输配电网获悉，近日，国家能源局综合司发布了关于进一步加强电力建设工程施工安全工作的通知，通知要求，各电力企业要严格遵循“先勘察、后设计、再施工”的基本建设规律，严格落实施工图纸设计文件和施工方案，严禁任意压缩合理工期和造价；要强化隧道、硐室、起重机械、深基坑、脚手架、高支模

近日，华东能源监管局部署辖区内电网企业深刻汲取事故教训，杜绝麻痹大意和侥幸心理，全面加强电网建设项目安全管理。华东能源监管局要求电网企业要积极研判台风、强降雨、山洪与地质灾害等险情隐患，紧盯重要电力基础设施，提升风险隐患早发现、早报告、早处置能力，加强风险隐患排查整治，确保问题整

北极星储能网获悉，5月11日，广东深圳市气象局印发《深圳市气象局关于做好易燃易爆场所新能源汽车充电站防雷安全工作的通知》，其中提到：新能源汽车充电站建设位于易燃易爆场所，应当按照有关标准和规定安装雷电防护装置，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。而且充电站运营企业要委托具

随着供电公司业务转型工作持续推进，电气产品制造业务将全面退出，最近，盐城供电盐开公司不断推进公司业务转型安全工作的持续深入开展，组织了专题安全大讲堂活动，进行业务、技能、素质、标准、对标大培训，筑牢安全基础，守住安全底线，实现安全发展、高质量发展。员工的安全素质、业务能力直接影响

2024年3月15日，成都市武侯区新经济局组织武侯区能源行业安全工作培训，辖区40余家加油加气站管理人员参加培训会。会上，安全专家马英老师对《新安全生产法》、《生产安全事故应急条例》和《生产安全事故应急条例》等内容进行讲解，推动了企业贯彻执行安全生产法律法规更加自觉，进一步提升了企业安全

2月27日，内蒙古电力集团公司召开2月份安全工作会暨安全生产治本攻坚三年行动动员部署会议。公司系统各单位各部门聚焦安全生产治本攻坚工作目标，狠抓各项重点任务落实，全力以赴确保安全生产稳定。集团公司总经理、党委副书记张晓虎主持会议并作工作部署。副总经理许晓斌、韩瑞出席会议。会议集中学习