安徽庐江政协走进电力赞供电（图）

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

3月13日，集团公司党组成员、总会计师陶云鹏到大唐保定热电厂调研，组织召开大唐国际所属并入河北南网电厂提质增效座谈会。陶云鹏深入保定热电厂集控室、汽机平台等生产现场，详细了解企业生产经营、改革发展、提质增效等情况。在提质增效座谈会上，陶云鹏听取了保定热电厂、保定供热公司、清苑热电公

3月14日，国家能源集团党组书记、董事长邹磊赴北京低碳清洁能源研究院调研，主持召开调研座谈会，要求深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和关于中央企业发挥“三个作用”、争当“三个排头兵”的重要指示精神，坚决扛起央企创新使命责任，全面提升科技创新能力，坚定不移推动集团公司高质

3月13日上午，河北省人大常委会副主任、省总工会主席陈平一行莅临科林电气开展实地调研，深入了解企业科技创新、产业升级及工会服务职工等工作。科林电气总经理王永，副总经理邱士勇全程陪同，并向调研组汇报企业高质量发展成果。调研活动聚焦科技创新与劳模精神调研组一行先后参观了科林电气产业园展

中共中央政治局委员、国务院副总理张国清13日在河北调研中央企业支持雄安新区建设发展有关工作。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于高标准高质量推进雄安新区建设的重要讲话精神，落实党中央、国务院决策部署，充分发挥中央企业独特优势作用，以更大力度、更实举措支持雄安新区高标准规划建设、高质量

为深入贯彻落实国家能源局关于坚强局部电网建设工作部署，督促推动有关单位扎实做好重点任务落实，3月4日至5日，江苏能源监管办在南京开展坚强局部电网建设情况监管调研。期间，调研组一行与南京市发改委、国网南京供电公司等单位座谈交流，对照坚强局部电网建设有关要求，深入了解南京地区网架结构优

为落实国家能源局工作要求，切实加强城乡民生用电服务保障，推动解决民生用能方面的短板和不足，湖南能源监管办将非电网直供小区用电问题调研纳入全办重点调研课题。在全面摸底掌握全省非电网直供小区总量和分布等情况后，结合12398投诉举报办理，近期先后赴邵阳、株洲、攸县等地市、县区，对非电网直

为深入贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展和考察安徽重要讲话精神，落实省委省政府关于推动长三角一体化发展工作部署，3月3日，安徽省发展改革委副主任、省能源局局长汪振宇赴江苏省调研新型能源体系规划建设及“绿电直供”工作，并与江苏省能源局座谈交流。江苏省发展改革委副主任、能源局局长戚玉

北极星风力发电网获悉：3月10日下午，湖南省发改委党组成员、湖南省能源局局长汤吉鸿一行到湖南兴蓝风电有限公司（下称“兴蓝风电”）及海上风力发电装备与风能高效利用全国重点实验室（下称“海风全重室”）进行专题调研。湖南省能源局副局长姚杰，新能源处处长杨志，兴蓝风电党委书记、董事长、海风

3月12日，湘潭高新区党工委书记蒋文龙一行到湖南兴蓝风电有限公司（以下简称“兴蓝风电”）进行专题调研，深入了解企业生产经营情况及安全生产工作。兴蓝风电党委书记、董事长曹颖春，兴蓝风电党委委员、副总经理阳雪兵参加调研。蒋文龙一行实地参观了公司大数据中心，详细了解了公司产品研发、生产工

近期，西北能源监管局赴国能宁夏电力有限公司，就煤电机组节能减排、参与碳排放交易等开展工作调研。调研组了解了国能宁夏电力有限公司“十四五”以来煤电机组能耗、二氧化硫和氮氧化物排放有关情况，听取了参与碳排放交易有关工作现状和存在问题的汇报，对于调整空冷机组碳配额计算方法带来的影响等进

为深入了解新型电力系统火电机组安全可靠运行现状,研究新形势下保障火电机组安全可靠运行的措施,提出推动火电安全发展的政策建议,甘肃能源监管办启动新型电力系统下火电安全可靠运行专题调研。为确保调研工作全面、客观、准确开展,甘肃能源监管办组织省内主要发电企业及甘肃电科院等单位相关专家或工作