海盐供电局认真总结“三集五大”建设工作

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

3月25日上午，上海市南供电公司热线支持组收到配网故障研判系统发送的故障告警信息，得知乌鲁木齐南路某用户供电设备数据异常，设备可能存在缺陷。热线支持组随即通过移动掌机将故障信息派发至属地化抢修队伍。属地化抢修队伍接到信息后在12分钟内到达现场并根据系统研判结果快速完成了故障勘查和恢复

13号傍晚，受降雪降温天气影响，山西省运城市垣曲县的4条输电线路发生了故障，经过昼夜抢修，昨天晚上其中一条主要的输电线路抢通，今天早晨7点左右，垣曲当地的居民用电逐步恢复。总台记者也是记录下了这场寒潮下70多个小时不间断的抢修接力。这条输电线路的故障地点位于太行山及华山之间的中条山深处

近日，从国网重庆市电力公司获悉，该公司为加强电力保供提升配电网抢修效率打造的关键用户全景监视应用在经过了今年应峰度夏的试用后，收到了良好成效。据介绍，近年来用电密集型居民小区以及政府、交通、医院等电力关键用户发生计划外停电时如何快速抢修、缩短停电时间成为电力供应的重要课题。国网重

“报告值长，机组运行稳定，各部参数正常，温度正常，并网成功。”这时已是深夜22时，重庆渝能集团公司所属千丈岩电厂参加抢修的突击队员在机组并网成功后，紧张的心总算松了下来。千丈岩五级发电站，坐落于巫山县与奉节县接壤的红崖河沟，距庙宇镇约11千米，不通公路，前后高山，在长江水位较低时，只

最近，盐城市遭遇雷暴大雨天气袭击，阜宁县受EF3级龙卷风影响，发生极端天气灾害，乡镇电力设施受到不同程度损坏。盐城阜宁县供电公司第一时间处组织548名抢修人员，236台抢修车奔赴现场，采取分组抢修、分段送电的方式，仅用了不到一天的时间，就恢复了受灾区域90%以上影响用户。读来笔者生出许多感慨

9月1日早上，载有498套电能计量箱的货车缓缓驶入国网廊坊供电公司物资部院区。至此，该公司采购的第一和第二批抗洪应急物资已全部到货，连续奋战了一个月后，物资保障工作取得了阶段性成果。未雨绸缪沉着应战做好打硬仗的准备7月28日接到河北省防汛抗旱指挥部通知后，国网廊坊供电公司物资部就密切关注

8月17日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。会议强调，各有关地区、部门和单位要始终绷紧防汛救灾这根弦，始终把人民生命财产安全放在第一位，以“时时放心不下”的责任感，慎终如始做好防汛抗洪救灾各项工作

记者8月7日从国网黑龙江省电力有限公司获悉，该公司自主开发的“龙江电助手”平台正式上线5个月以来运行良好。该平台通过实时监测各台区实际运行情况，为精准抢修提供支撑。在近期的防汛抢修中，该平台也为现场抢修工作提供了数据支撑。3月1日，国网黑龙江电力“龙江电助手”平台上线。该平台汇聚用电

华北、东北等地防汛抗洪救灾工作正在加紧进行。国家电网组织多支抢修保供队伍，全力开展抢修复电工作，受灾地区电力设施加速恢复。8月9日，北京召开防汛救灾工作情况新闻发布会。特大暴雨对山区基础设施破坏严重，国网北京电力迅速组织人员、调配物资开展抢修工作。8月4日恢复16个小区供电，截至8月8日

针对当前汛情形势，国家电网迅速调配支援人员、装备、物资，在北京、河北、黑龙江、吉林等多地灾区抢修前线，全力以赴抢修复电。在北京受灾严重的房山、门头沟区域，国网北京电力从各区调派4620名抢修人员、109辆发电车、430多台小型发电机、22批次电力物资到灾区抢修前线，全力开展抢修。截至8月7日8

连日来，为应对多地极端降雨影响，国家电网统筹调配应急抢修力量，在北京、河北、吉林、黑龙江、辽宁等多地组建抢险队，全力以赴抢修保供电。据了解，国家电网已从国网天津、河南、陕西、甘肃电力等多家单位抽调人员，组建近20支抢险队，携带应急发电车、大功率发电机、移动变电站等设备紧急跨省支援河