乌兰浩特农局组织召开“三集五大”工作周例会（图）

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

3月11日至14日，国网黑龙江大兴安岭供电公司通过“北斗+5G+无人机”自主巡检运维模式，用4天时间完成了13座变电站及415千米输配电线路的巡检工作。大兴安岭电网地处高寒林区，是国家电网北部末端电网。当地森林覆盖率达87%，河流繁多，地势复杂，永冻土带和冻土沼泽区交错分布，每年冰冻期长达7个月，

各生产线全部投用，月均用电量为500万千瓦时。我们实行跟踪服务，确保企业用电无忧。2016年12月26日，在内蒙古兴安盟通兴硅业有限公司生产区，正在走访客户的兴安供电公司营销部负责人表示。2016年，该公司以客户需求为导向，创新优质服务举措，积极开拓电力市场，为服务地方经济社会发展添薪助力。优

6月8日上午10时，经过兴安盟委、行政公署、乌兰浩特市委、政府、国网兴安供电公司及两级政府相关部门的大力推动下，乌兰浩特市供电公司所辖高载能用户金源达重化工有限责任公司点火起炉，标志着暂停时近一年的该公司正式恢复生产。依据《内蒙古自治区发展和改革委员会转发国家发展改革委办公厅关于核定

6月22日，从国网兴安供电公司获悉，该公司全面推广支付宝缴纳电费，使用电客户足不出户，轻松完成电费缴纳，使用电客户可由十分钟缴费变为一分钟缴费，让优质服务更实、更到位。据了解，支付宝缴纳电费过程非常简单易行，办理支付宝缴纳电费业务的用户只需通过电脑或手机客户端登录支付宝，找到便民服

4月20日，从国网阿荣旗供电公司运检部了解到，近日该公司对农网工程新建35千伏六合变电站、35千伏兴安变电站进行了检查和初验，并责成施工单位进一步落实整改和消缺，确保变电站早日投运，发挥效益。据悉这两座变电站是阿荣旗2011-2012年农网改造升级工程的组成部分。其中，35千伏亚东-六合输变电新建工程总投资1381万元，新建35千伏变电站1座，主变容量6300千伏安/1台，新建35千伏线路15.3公里;35千伏亚东-兴安输变电新建工程总投资1957万元，新建35千伏变电站1座，主变容量6300千伏安/1台，新建35千伏线路15.5公里。六合站于2012

记者从国网内蒙古东部电力公司了解到，国网兴安公司计划投资1291万元，利用电网延伸方式，打破供电辖区界限，把“放心电”送进呼伦贝尔辖区边缘的桑杜尔村、柴源村，彻底解决该区域185户农牧民“无电可用”的难题。国网兴安公司始终把“供电全覆盖”作为工作重点。从社会效益和政治责任角度出发，大力克服边远地区设计难、施工难、收益难、维护难等重重不利因素，着手和解决偏远地区供电问题。不断加大电网投资，坚强网架结构，延伸配网，拓展电网覆盖面积，在2011年消灭辖区无电村的基础上，高效落实内蒙古自治

1月19日，兴安供电公司营销部主任、副主任、计量中心主任以及各旗县供电公司营销负责人共聚乌兰浩特市供电公司，深入葛根庙、卫东供电所实地考察，并召开兴安供电公司计量工作现场会，共讨营销管理难题，共商计量工作大计。计量工作现场会上，乌兰浩特市供电公司就计量专业管理做了汇报，用自己成功的经验、做法与各兄弟公司分享，促使大家共同进步。会上，各旗县供电公司营销负责人各抒己见，讲述了对此次计量工作现场会的收获和感悟。兴安供电公司营销主任对此次计量工作现场会给予了高度的肯定，并提出要求，希望在2014年各公司都能在计量工作中取得突破性进展。

11月18日下午，兴安供电公司2013年第四季度政工例会暨共产党员服务队创建现场会在乌兰哈达供电所召开。兴安供电公司党委书记姜俊慧、纪委书记、工会主席佟国清出席了会议，公司党群全体，各县级电力公司党委书记、工会主席、党群部长，各直属党支部书记、工会主席以及七个共产党员服务队队长参加了会议。与会人员参观考察了乌兰浩特市供电公司乌兰哈达共产党员服务队建设情况，兴安供电公司党委书记姜俊慧、纪委书记、佟国清共同为乌兰哈达供电所获得蒙东电力共产党员服务队示范点揭牌，并听取了讲解员对乌兰哈达共产党员服务队创建情况的汇报。随后，与会人员来到公司四楼会议室，观看了乌兰

10月22日，兴安供电公司党委书记姜俊慧及党群工作部一行4人，在乌兰浩特市供电公司相关人员的陪同下，首次来到初步建成的国家电网蒙东电力共产党员服务队乌兰哈达示范基地进行检查。 姜俊慧一行聆听了讲解员对乌兰哈达共产党员服务队展板的全程讲解，查阅了乌兰哈达共产党员服务队宣传画册《用爱续写“红马甲”传奇》和典型画册《让党旗更艳》;观看了乌兰哈达共产党员服务队专题片《光明使者铸忠诚》。 自9月份申报批准为国家电网蒙东电力共产党员服务队示范点以来，为了充分发挥示范引领作用，乌兰浩特市供电公司高度重视此项工作，严格按照国

近日，乌兰浩特市供电公司在全公司范围内经过层层筛选后，最终确定了参加兴安供电公司配电专业职工技能知识竞赛参赛选手，为迎接配电技术比武竞赛做好了充分的准备。据悉，该公司对此次配电专业职工技能比武大赛活动高度重视，专门下发了通知，要求所属各供电所在做好日常工作的同时，积极做好职业技能竞赛的宣传和动员工作，鼓励员工踊跃报名。各供电所根据通知精神，结合实际，初次共推荐21名选手，随后，通过技能竞赛的方式最终确定了5名业务能力强、综合素质高、操作技能过硬的员工参加兴安供电公司技能竞赛。该公司对被选拔的选手，从实际操作和理论知识两个方面入手，采取集中封闭式训练。目

9月12日下午，兴安盟安监局根据国务院、内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展安全生产大检查工作的统一部署，按照《兴安盟行政公署办公厅关于开展全盟安全生产大检查的通知》(兴署办发电[2013]33号)的文件精神要求，安监局副局长一行6人到乌兰浩特市供电公司对该公司2013年安全生产大检查工作进行督查。乌兰浩特市供电公司进一步加强安全生产力度，提高安全生产水平，公司相继开展了安全生产大检查专项活动、安全隐患排查工作、安全生产月、安全日活动等工作。公司以“安全生产月”为契机，结合“安康杯”活动要求，在7个供电所