煤炭资源税从价计征改革试点 先行清费立税

撬动绿色经济资源税时代来了向水资源征税、全面清费立税、全面按价格征税、赋予地方部分税权改革释放出的四大重要信号对企业和百姓影响几何?在全球竞相谋划绿色发展的大背景下，税收杠杆如何撬动我国绿色经济新动力?发展绿色经济，离不开绿色税制的支撑。作为我国绿色税收制度建设的重头戏，全面推进

在中央财经领导小组第六次会议上，习近平总书记就推动能源革命提出五点要求，其中一条是推动能源体制革命，打通能源发展快车道，强调要坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法制体系。这

在国家节能中心主办的2015节能与生态文明建设高峰论坛上，财政部财政科学研究所副所长苏明表示：中国政府包括中央政府，包括地方政府的债务规模是在安全范围之内的。所以，我们不能太保守，要适当地增加赤字、增加债务、增加投资，来支持我们国家的经济发展，包括支持国家下一步节能环保事业的发展。当

摘要：2014年是环境经济政策改革元年，环境经济政策建设取得了重要进展和突破。本文综合采用实地调研法、政策追踪法、政策计量分析法对2014年度我国重点环境经济政策的年度进展、成效与问题进行了系统评估与分析，在此基础上提出了下一步我国环境经济政策的改革方向和重点。引言2014年，在全面深化改革

尽快改革天然气各类用户价格和发电上网价格机制华 贲华南理工大学天然气利用研究中心摘要：为使十二五天然气下游市场拓展与上游供应同步拓展，继12月26日天然气定价机制改革重大突破之后，宜尽快制订《天然气下游市场管理和税收规范》，规范特许经营范围不包括DES/CCHP调峰发电和L/CNGV;规定在基准门站

入冬以来，伴随着一系列利好消息的传出，阳光终于普照在低迷了两年的煤炭行业身上—— 国内煤市向好趋势频现在寒冬中苦熬了两年的中国煤炭行业，终于看到了回暖的曙光。一是煤炭价格有望理性回归。9月20日，中国煤炭工业协会表示将力争把煤炭市场动力煤价回升到0.1元至0.12元/大卡左右，这相当于发热量5500大卡的煤炭价格恢复为550元至660元/吨。二是煤炭资源税改革正式启动。从今年12月1日起，全国煤炭资源税将由按量计征改为按价计征，，税率幅度为2%~10%，原油、天然气资源税税率由5%提至6%。煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降

一、财税体制改革国务院印发《关于深化预算管理制度改革的决定》。《决定》强调，党的十八届三中全会明确提出要深化财税体制改革，吹响了新一轮财税体制改革的号角。预算管理制度改革是财税体制改革的重头戏，应先行推进，并在今明两年取得决定性进展，为2016年基本完成深化财税体制改革的工作任务奠定基础。《决定》提出，要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，按照建立现代财政制度和全面深化财税体制改革的要求，遵循社会主义市场经济原则，加快转变政府职能，完善管理制度，创新管理方式，提高管理绩效，用好增量资金，构建全面规范、公开透明的预算制

【项目】我国华北地区单机发电最大火力发电项目获批拟投资93亿元的盂县电厂2×100万千瓦超临界空冷燃煤发电机组项目近日获得国家能源局批复，同意将该项目纳入2014年度国家火电建设规划。这标志着我市有史以来投资最大的招商引资项目正式落地。更多详情【火电博弈】“近零排放”正反方观点论争9月16至17日，由国际能源署洁净煤中心主办的第三届高效清洁燃煤发电技术国际会议在上海召开。来自世界各地的国际能源署洁净煤中心成员单位和世界范围的著名研究机构、高等院校、政府部门及相关企业100多人参加了会议。会上，“近零排放&

财政部、国家税务总局日前发布《关于实施煤炭资源税改革的通知》，将于12月1日启幕的煤炭资源税终于迎来改革详情，油气等资源税亦将同步调整。煤炭资源税由从量计征改为从价计征后，税率如何确定?方案明确，结合资源税费规模、企业承受能力、煤炭资源赋存条件等因素，将税率幅度确定为2%——10%，由省、自治区、直辖市人民政府在此幅度内拟订适用税率，现行税费负担较高地区要适当降低负担水平。此外，两部门还发布《关于调整原油、天然气资源税有关政策的通知》，明确12月1日起原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零，相应将资源税适用税率由5%提高至6%。同

12月1日起，作为财税体制改革的“先行军”，我国酝酿已久的资源税改革新政开始实施。按财政部、国家税务总局相关通知精神，煤炭资源税从价计征，清理相关收费基金。同时调整的还有原油、天然气等资源税政策。煤炭资源税率幅度为2%-10%，具体适用税率由省、自治区、直辖市人民政府拟定。原油、天然气矿产资源补偿费费率12月1日起降为零，相应将资源税适用税率由5%提高至6%。“财税体制改革以资源税改革为突破口，调整完善资源产品价格形成机制，促进资源合理开采利用，尽量减少资源消费。”南京财经大学财政与税务学院副教授陆新葵说

导读：政府近期关于煤炭的政策，基本上是延续“清费立税”的思路，能够减轻煤炭企业的税费负担，但却无助于煤炭的下游需求增长，在需求没有大幅改善时，难言煤价上涨。10月上旬，雾霾再度来袭，公众忧心忡忡，政府如临大敌，治理大气污染和净化空气再次成为最大的政治任务，尽管12日“好风凭借力，送尔上青云”，暂时迎来蓝天白云，但是所有人都心知肚明：“又到了雾霾频发的季节”。虽然目前尚无明显的去煤炭化的声音，但是，降低煤炭消费无疑是最为可行的选择。巧合的是，在雾霾笼罩下，财政部和发改委频繁发布关于煤

放眼东海之滨，国家电投集团山东公司半岛南风电基地的235台风机叶片迎风起舞。通过开展风电机组整改58台次，大型技改4次，预计减少损失电量568万千瓦时。一季度，该风电基地首次创下单季度发电量超10亿千瓦时的佳绩。遥瞰三湘大地，国家电投集团在湘322万千瓦装机规模的新能源场站已全部接入五凌电力长

煤炭发展迎新“增长极”中煤协预计2028年前后我国煤炭消费总量进入峰值平台期4月9日，中国煤炭工业协会举行煤炭行业年度新闻发布会，发布《2024煤炭行业发展年度报告》（以下简称《报告》）。该《报告》系统回顾了“十四五”以来煤炭行业改革发展，并对2025年煤炭市场走势进行分析研判。面对“十五五”

4月9日，中国煤炭工业协会在京召开2024煤炭行业年度新闻发布会。协会会长梁嘉琨，党委委员张宏出席会议。发布会由张宏主持。中国煤炭工业协会政策研究部负责同志发布《2024煤炭行业发展年度报告》。报告指出，“十四五”以来，煤炭行业认真贯彻落实能源安全新战略，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全

4月8日，兖矿能源公告称，拟现金收购西北矿业合计26%股权。其中：公司拟收购淄矿集团所持西北矿业15.62%股权、龙矿集团所持西北矿业5.58%股权、新矿集团所持西北矿业2.56%股权、肥城煤业所持西北矿业2.24%股权。本次转让的转让价格为47.48亿元，各现有股东方转让比例及转让价款具体情况如下：兖矿能源

北极星能源网获悉，上海能源公告，公司控股股东中煤能源拟自本公告披露之日起12个月内通过上海证券交易所采用集中竞价、大宗交易等方式增持公司A股股份，增持总金额不低于人民币3000万元，不高于人民币5000万元。截至本公告披露日，中煤能源持有公司451,191,333股A股股份，占公司已发行总股本的62.43%

2025年3月31日，国家能源集团通过旗下中国神华煤制油化工公司重金打造的新主体——国能（鄂尔多斯）能源化工有限公司（以下简称“鄂尔多斯能源化工公司”）正式成立。工商注册信息显示，该公司注册资本高达128亿元，业务覆盖煤炭开采、建设工程勘察、发输供（配）电业务等。这意味着，国家能源集团旗下

4月2日，安源煤业发布公告称，公司控股股东江钨控股拟将控股子公司江钨发展持有的金环磁选57%股份与公司所持有的煤炭业务相关资产及负债进行置换，拟置入资产与拟置出资产交易价格的差额由一方向另一方以现金等方式补足。本次交易构成关联交易，预计将构成重大资产重组，但不会导致公司控股股东和实际

2025年1-2月煤炭工业规模以上企业主要经济指标

对比2024年、2025年政府工作报告，从去年全国两会提出“降低2.5%左右”到今年“降低3%左右”，单位国内生产总值能耗预期目标的变化彰显出我国加快经济社会发展全面绿色转型的决心和力度，也对各行各业产能优化升级提出新的要求。作为推动经济社会发展的重要引擎，能源行业的产能优化是涉及国家战略安全

煤炭供强需弱，煤价震荡寻底——煤炭市场研报（2025年3月）来源：中能传媒研究院作者：刘纯丽（中能传媒能源安全新战略研究院）◆2025年1—2月份，原煤生产增速加快。全国规模以上工业原煤产量7.7亿吨，同比增长7.7%，增速比上年12月份加快3.5个百分点。春节后煤矿复产速度明显快于需求恢复，主流煤矿

3月27日，淮河能源公告，2024年度实现营业收入300.21亿元，同比增长9.83%。归属于上市公司股东的净利润8.58亿元，同比增长2.17%。全年完成配煤业务量3247万吨，创历史新高，同比增加716万吨火力发电方面。潘集电厂、顾桥电厂、潘三电厂均提前完成全年发电任务，全资电厂累计完成发电量107.48亿度，同比