煤炭资源税从价计征改革试点 先行清费立税

北极星电力网获悉，日前，国家税务总局发布了《中华人民共和国资源税法》，对煤、地热、天然气等能源矿产的税率做出了规定。详情如下：中华人民共和国主席令第三十三号《中华人民共和国资源税法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年8月26日通过，现予公布，自2

12月23日，十三届全国人大常委会第七次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会上，资源税法草案首次提请审议。财政部部长刘昆在会上作说明时指出：“从实际执行情况看，资源税税制要素基本合理，运行比较平稳。可按照税制平移的思路，保持现行税制框架和税负水平总体不变，将暂行条例上升为法律。

一、财税体制改革国务院印发《关于深化预算管理制度改革的决定》。《决定》强调，党的十八届三中全会明确提出要深化财税体制改革，吹响了新一轮财税体制改革的号角。预算管理制度改革是财税体制改革的重头戏，应先行推进，并在今明两年取得决定性进展，为2016年基本完成深化财税体制改革的工作任务奠定基础。《决定》提出，要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，按照建立现代财政制度和全面深化财税体制改革的要求，遵循社会主义市场经济原则，加快转变政府职能，完善管理制度，创新管理方式，提高管理绩效，用好增量资金，构建全面规范、公开透明的预算制

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：按照国务院关于实施煤炭资源税改革的要求，决定全面清理涉及煤炭、原油、天然气的收费基金。经国务院同意，现将有关事项通知如下：一、自2014年12月1日起，在全国范围统一将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零，停止征收煤炭、原油、天然气价格调节基金，取消煤炭可持续发展基金(山西省)、原生矿产品生态补偿费(青海省)、煤炭资源地方经济发展费(新疆维吾尔自治区)。二、各省、自治区、直辖市要对本地区出台的涉及煤炭、原油、天然气的收费基金项目进行全面清理。凡违反行政事业性收费和政府性基金审批管理规定，越权

全国政协委员、财政部财科所所长贾康2日在全国工商联环境商会媒体见面会期间表示，2014年资源税改革将加速推进，改革覆盖范围很可能由原油、天然气扩大到煤炭资源税从价计征。财政部部长楼继伟此前发表署名文章，对十八届三中全会财税改革的内容进行解读时也表示，在加快资源税改革，重点将推进煤炭等重要矿产品资源税从价计征改革。

煤炭资源税改革已经“箭在弦上”。财政部部长谢旭人昨日表示，要继续深化资源税改革，将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围，并适当提高税负水平，这是自去年资源税改革以来官方首次明确表态把煤炭纳入资源税征收范围。在业内人士看来，目前经济增速下滑、煤炭市场疲软，为煤炭资源税改革提供了时机，在此背景下，官方这一表态或暗示煤炭资源税改革的窗口已经开启。资源税征收圈定煤炭昨日，财政部网站刊发了谢旭人《统一思想 狠抓落实 大力支持节能减排工作》的文章，谢旭人表示，将会深化资源产品价格改革，将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围。谢旭人这一表态被业界

财政部昨晚公告《资源税暂行条例实施细则》，修订后的资源税暂行条例从今天起将在国内全面实施。资源税的实施方法细分为两种：原油、天然气的资源税将从现行的从量计征改为从价计征，油气税率均为销售额的5%;煤炭等其他五类税目的资源税则沿袭了从量计征的模式。目前，资源税的征税范围包括原油、天然气、煤炭、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、其他非金属矿原矿和盐7个税目。从公布的暂行条例来看，资源税的实施方法细分为两种：原油、天然气的资源税将从现行的从量计征改为从价计征，税率为5%;煤炭等其他五类税目的资源税则沿袭了从量计征的模式，焦煤、稀土矿等的税额标准有所提高。轻稀土

国务院近日印发“十二五”节能减排综合性工作方案，强调积极推进资源税费改革，将原油、天然气、煤炭资源税的计征办法由从量计征改为从价征收，并适当提高税负水平。《方案》细化了“十二五”规划《纲要》确定的节能减排目标。在节能方面，提出到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤(按2005年价格计算)，比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%;“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。在减排方面，提出2015年，全国化学需

财政部原税政司司长、财政科学研究所博士生导师刘克崮日前对媒体表示，我国“十二五”期间应当每年推出一个大类产品的资源税改革，至“十二五”末完成资源税的全面改革。具体建议是2011年下半年择机将石油、天然气资源税改革在全国推开，同时准备煤炭资源税改革的试点;2012年初选择一两个省份启动煤炭资源税改革试点，下半年扩大至部分省份，2013年初在全国推开，同时启动金属矿资源税改革试点。依此类推，在2014年和2015年依次实施非金属矿和水的资源税改革。

陕西能源3月9日公告称，董事会近日收到张正峰先生的书面辞职报告。张正峰先生因工作变动原因辞去公司副总经理职务。

北极星能源网获悉，2月28日，晋能控股煤业集团召开党委理论学习中心组学习会，煤业集团党委书记、董事长李建光主持会议并讲话，党委副书记、总经理匡铁军等参加会议。煤业集团总经理一职完成“补缺”。匡铁军，1978年3月出生，中共党员，硕士研究生文化程度，正高级高级工程师。匡铁军曾任四台矿总工程

北极星电力网获悉，3月3日，郑州煤电公告称，公司实际控制人已由河南省人民政府国有资产监督管理委员会变更为郑州市人民政府国有资产监督管理委员会，控股股东仍为郑煤集团。本次国有股权无偿划转的工商变更登记手续已完成。郑州煤电表示，本次国有股权划转事项不会对公司的正常生产经营造成影响，不存

北极星能源网获悉，郑州煤电公告，按照河南省国有经济布局优化和国有企业战略重组的安排部署以及省政府关于郑煤集团股权划转工作方案的批复，省政府国资委拟将其直接持有的郑州煤炭工业（集团）有限责任公司（以下简称郑煤集团）股权无偿划转至郑州市国资委。省政府国资委将其持有郑煤集团66.55345%的

人勤春来早，实干正当时。节后复工以来，淮北矿业集团全体干部职工迅速切换到“战斗模式”，以崭新的姿态，收心聚力、鼓足干劲，全力做好项目开复工、安全生产等重点工作，锐意进取、真抓实干，为实现全年目标任务开好局、起好步。1月份，该集团精煤产量超序时计划6.04万吨；现代物流贸易公司收入环比

2月21日，辽宁能源公告称，根据工作需要，经总经理推荐，董事会提名委员会审核提名，聘任张忠臣先生为公司副总经理，任期自董事会审议通过之日起至2026年6月30日本届高管任期届满时止。张忠臣，男，1972年3月生人，中共党员，大学学历，高级经济师，2013.09--2016.04，铁法煤业（集团）有限责任公司大

2月11日，自治区发展改革委会同自治区市场监督管理局，组织召开煤炭企业座谈会，推动加强行业自律，规范企业市场行为，促进行业健康可持续发展。座谈会上，参会企业交流煤炭生产、销售和价格有关情况，自治区市场监督管理局就维护市场经营秩序进行政策宣贯和提醒告诫，自治区发展改革委就煤矿项目建设

2024年煤炭工业规模以上企业主要经济指标发布

2月13日，中国中煤党委书记、董事长王树东在集团公司总部会见朔州市委书记王帅红，双方就进一步深化企地合作、推进资源开发、加快项目建设等进行座谈交流。集团公司党委常委、副总经理倪嘉宇，朔州市委常委、秘书长何向荣，市委常委、副市长刘亮参加会见。王树东对王帅红一行的到访表示欢迎，感谢朔州

以实谋新夯根基稳中求进促发展，为打造世界一流专业领军企业而努力奋斗，陕西煤业召开2025年工作会暨安全工作会。2月12日上午，陕西煤业召开2025年工作会暨安全工作会，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面落实集团三届四次职代会暨2025年工作会、安全环保工作会议部署，客观总结成绩，精准分析

北极星能源网获悉，2月12日，中国神华公告，公司与国家能源集团于2025年1月24日签署了《关于国家能源集团杭锦能源有限责任公司股权转让协议》，约定本公司以经备案的国家能源集团杭锦能源截至评估基准日（即2024年8月31日）的股东全部权益评估值为基础，收购国家能源集团公司持有的杭锦能源100%股权。2