阿荣旗电力公司“三集五大”体系建设见效果

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

5月16日，国能福州公司安全生产应急预案按照相关规定和程序，已顺利通过国家能源局福建监管办公室审查，完成备案工作。该公司应急预案编制小组依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等国家法律法规标准规范，结合公司生产

为切实提升网络信息安全防护技能，全力做好集团公司网络安全攻防实战演练防守工作，5月15日，国能龙岩发电公司加强组织领导，从提高思想意识着手，严格遵守演练注意事项，做好应急管理等措施，不断强化网络信息安全。该公司要求全员切实提高政治站位，加强组织领导，按照谁主管谁负责，谁运营谁负贵，

今年以来，国能龙岩发电公司不断健全制度建设，加强应急管理，创新安全教育培训，在工作中不断强化风险预控，持续推进安全文明生产标准化工作，从思想、管理、执行上发力，强化安全意识，严格责任落实，抓好制度执行，筑牢安全生产防护墙。该公司坚持依法合规规范企业安全生产管理行为，强化企业及各级

5月15日，国能福州公司以第16个全国防灾减灾日为契机，开展防灾减灾培训，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神和党中央、国务院决策部署，积极营造浓厚安全生产氛围。该公司对单机运行和现场B修的实际情况，对此次培训设置“硬”要求，提出“软”指标。公司要求，一是各岗位人员必须

5月14日，从中国电力技术市场协会处获悉，国能（泉州）热电有限公司多个项目获创新成果奖，其中《提高燃料接卸速度》获QC小组活动特等奖，《提高脱硝达标排放率》获QC小组活动一等奖，《5G+移动可复制系统赋能风险作业管控》等4个项目获大赛“五小”创新一等奖，《锅炉受热面大数据分析与预警系统》等6

5月13日，陕煤电力运城公司召开重大事故隐患判定标准专题宣贯会议。该公司领导班子成员、全体中层干部参加会议。会议集中学习了国务院安委办制定修订的51个行业重大事故隐患判定标准，并对电力、工贸、特种设备、火灾、突发环境事件等企业涉及的判定标准进行了重点解读。会议要求，要提高认识，坚定树

为提高生产人员的操作技能水平，今年以来，国能龙岩发电公司立足实际、统筹安排，结合年度培训计划，通过理论考试、导师带徒、仿真机培训、技能比武等方式，促进职工技能培训工作再上新台阶。该公司结合月度培训计划有序开展理论知识培训，由经验丰富的老员工或是技术骨干结合现场实际开展规程、规范、

近期，国能龙岩发电公司高度重视、周密部署防洪防汛工作，密切关注强降雨，强对流等极端天气预警，严格落实现场安全责任，严格执行异常天气防范预案，确保机组生产安全有序进行。图为该公司员工正在试运排水设备为全面保障防汛工作取得实效，该公司有序组织、有规划地展开汛前隐患排查。针对内部的排水

5月12日，福州市气象台发布雷电黄色预警信号。国能连江公司及时关注天气预警信息，提前筹备，精心部署，落实落细各项防汛措施，打好防汛“提前量”。该公司建立防汛物资专项台账，提前组织盘查清点沙袋、雨衣、遮雨塑料布等防汛应急物资，确保有备无患。强化隐患排查，对各区域的防汛设施配备、防汛挡

4月30日，2024年辽宁五一劳动奖表彰大会在辽宁人民会堂举行。继日前盘锦公司荣获盘锦市五一劳动奖状、奖章后，公司EHS部荣获辽宁工人先锋号。EHS部在公司党委的正确领导下，始终坚持党建和业务相结合，发扬劳动精神和工匠精神，扎根生产一线，秉持“万无一失，一失万无”的安全理念，贯彻执行“安全第

二季度以来，国能龙岩发电公司以推进安全生产标准化建设为导向，全面开展防误操技能培训工作，进一步提高运行人员标准化操作技能和水平，强化安全生产责任意识。为了将精准操作理念和措施深入人心，该公司不断创新防误操作活动形式，通过细化防误操作考核准则，强化误操作考核力度，严明值班纪律，优化