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把监测设备转为监管设施 智慧环保破解困局(2)

北极星电力网新闻中心  来源:中国新闻网    2013/8/22 15:15:39  我要投稿  
所属频道: 仪器仪表   关键词: 环境监测 环保设备 监测设备

据了解,我国在环保项目施工前的审批程序相对较完善,但对后期施工过程及工程质量没有完善的管理措施及相应的监理机构,这导致企业在建设过程中,环保治理工程做完做不完一个样,做好做坏一个样,使用新产品旧产品一个样,上报数据准确不准确一个样。

环保企业得到的市场信息是不管有没有资质,拿下工程最重要;企业作为被治理方则是不管质量好不好,工程设备上了就行。无序竞争碰上监管盲区,最终导致企业环保设施形同虚设。

怎样克服“买手铐自己戴”的弊端?

一方面是故意购买最易坏、参数可调的监测设备;一方面是市场上大量存在不合格的治污产品,诸多因素让环境监管面临新考验。如何才能改变这一现状?

陈国鹰告诉记者,河北省正着手将监测设备的性质由污染防治设施转变为监管设施。河北省环保厅将借助物联网技术,构建环境要素齐全、技术设备先进、基础数据完备、应用系统互联、信息共享利用的全省环境保护监管网络平台。同时,针对市场上环保设备良莠不齐的情况,将采取购买设备及安装费用由政府埋单的措施,为企业安装质量好的监测设备。

此外,按照“政府出资、环保监管、市场运作、企业协助”的思路,河北省将推广环保部门和被监测企业之外的第三方运营环保监控设施的模式,使企业不敢偷排和破坏设备。

同时,河北省也将提高环境监测技术能力,实现环保部门对企业的实时监控,最大程度地减少企业的违法行为。

“河北省将利用遥感卫星、小型无人机监测大气、水环境,实现全省域、全要素、全覆盖,建立起天地一体化的立体监控网络,真正让违法违规者无处可藏,倒逼企业转型升级。”陈国鹰说。

如何消除环境监管空白?

“相较于全省排污企业的总数,只强调在企业安装合格的在线监测设备,是远远不够的。”河北省环保厅副厅长殷广平告诉记者,“因为很多企业在偏远的乡镇和农村,这些企业往往没有安装自动监控仪器。为扫除环境监管盲区,河北省将把环境监管触角延伸到乡镇,构建起省、市、县、乡村一体的网格化环境监管体系。”

县(市)和区(开发区)为一级网格,乡(镇、街道办事处)为二级网格,村(居委会)为三级网格。在每一个网格内,确定相关部门的职能,并确定问责机制、考核机制等。

“实行网格化管理,将环保防线前移,强化了乡(镇)政府的职责,将问题解决在第一线和最前沿。”殷广平告诉记者,环境网格化监管试点开展以来,让一些企业在群众的“监视”下,自行断了偷排偷放和非法生产的念头,强化了乡镇环保监控责任,弥补了监管空白,易引发社会矛盾的环境问题得以在基层及时化解,促进了社会和谐稳定,提高了工作效率。

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