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一视同仁的待遇
布局建设LNG出口项目是目前加拿大国内比较热门的天然气投资项目。目前在太平洋沿岸,已经有七个LNG出口项目获批在建。这些项目的投资有些来自于亚洲,也有一些来自于北美。
这些项目的陆续获得批准,彰显了两个事实:一,未来,加拿大会出口越来越多的LNG到太平洋沿岸各国能源需求量大的国家,这其中当然也包括了中国。二,加拿大在能源领域还需要更多的投资,来开发出加拿大尚未得到开发的石油和天然气资源。
未来十年,我们预计,可能会有超过6500亿美元的资金投入到加拿大的能源领域。如果中国的企业一直在寻找向加拿大投资的机会,我可以很负责任的说,现在就是中国企业投资加拿大的最好时机。
去年,中国最大的国有海上石油公司中海油收购了加拿大的能源巨头尼克森公司。这笔交易已经获得了加拿大政府的批准,这不仅是中国企业在海外的最大规模的收购,也是中国能源企业在加拿大能源领域进行大规模投资的一个很好的开端。加拿大政府能够批准中海油收购尼克森,说明加拿大政府经过评估,是认定这项收购将会有益于加拿大的经济发展。
曾有人对国家石油公司在加拿大的投资前景感到担忧。理由是国家石油公司的政府属性可能会让属于自由市场经济国家的加拿大对其持反对的态度。加拿大政府对于外资收购的主导原则是对加拿大经济是否有益。去年夏天,政府又再度阐明了这一原则。在这样的环境下,即便是外国国有公司,我们也会按照这个标准来执行。
有这样一个数据,全世界20%的原油储量在市场中自由的流动。那么也就意味着剩下的80%是不受市场所控制的。因此,世界石油市场不能避免国有企业参与到其中去。加拿大在吸引外资的时候也意识到了这一点。我们尊重各种类型的企业来加拿大投资。无论是国有还是私有企业,在加拿大不会有待遇上的差别。我们都会非常欢迎。
在我们对天然气的投资充满信心之时,也不能忘记自然资源的开采可能会给环境带来的破坏。加拿大所处的纬度较高,环境基础条件并不好,因此更需要我们重视环境保护。
非常规天然气(页岩气、致密气)的开采是否会对当地的环境造成不可逆转的破坏这一点尚未得到确实的科学认证。但是这并不会妨碍我们对非常规天然气的开采过程采取更加严格的环保要求。生产企业应当不仅关注自己的财务报表,也应当承担起相应的社会责任。
加拿大政府每年投入了超过100亿美元到环境保护的科研项目中。除此以外,我们也加强了同世界其他国家的合作。我的部门已经在和中国的中科院等研究机构合作进行环境保护方面的研究。
我认为,未来,中国和加拿大会在环境保护方面有着更多的合作。环境是我们两个国家目前都面临的巨大难题。实际上,我们都希望能够在保持经济增长的同时,给人类和地球带来更美好的环境和更先进的文明形态。
(本文基于本刊记者武魏楠与加拿大自然资源部部长乔-奥利弗先生对话整理而成)
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