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美国能源部下属能源信息署(EIA)10月公布的报告称,随着美国能源结构的不断改善及中国能源需求的快速增长,9月美国原油及其他液体化石燃料的进口量已被中国超过,退居世界第二位。美国能源结构的改善主要是源于页岩气产量的迅猛增长,据统计,凭借页岩气的大规模开采,美国在2009年已成为世界第一大天然气生产国。一场页岩气引领的能源革命正以美国为中心波及全球,进而影响到世界能源格局、地缘政治乃至全球经济秩序。
作为全球页岩气储量最大的国家,中国也于近年开启了页岩气勘探开发进程。然而,中国页岩气开发仍面临技术储备和投入资金不足等瓶颈问题,2012年,中国页岩气的产量为2500万立方米,仅相当于同期美国页岩气产量的万分之一。
中国页岩气发展该采取何种模式,何时可以实现大规模商业化,已成为开启中国能源领域变革的关键问题。
一百年来油气业最重大事件
美国早在1821年便发现了页岩气,其第一口工业性天然气井就是页岩气井,但因产量很小并没有引起重视,却就此拉开了美国天然气工业发展的序幕。
到上世纪70年代,美国天然气经过长期的开采,储采比已下降到15左右,再加上对天然气价格的管制导致其长期低于实际市场价值,开采企业日益失去开发动力,美国出现了天然气供应危机。为缓解危机,美国国会于1978年和1980年分别通过了《天然气政策法》《能源意外获利法》,前者放松了对天然气价格的管制,后者对1979-1993年期间钻探与2003年之前生产和销售的页岩气均实施税收减免,开发商开始关注页岩气的勘探和开发。从1980年开始,美国天然气研究所开始对东部页岩气进行系统研究,政府相关机构也投入了大量资金用于页岩气的地质研究。1981年Mitchell能源公司在德克萨斯州北部FortWorth盆地Barnett页岩的成功钻探,拉开了美国页岩气开发的序幕。然而由于美国经济整体环境的萧条,对天然气的需求有所下降,页岩气开发进程缓慢。
直到上世纪90年代末,美国经济快速复苏,对天然气的需求持续旺盛,页岩气的开发迎来了高潮。到1999年,年产量已突破100亿立方米,特别是1998年清水压裂法和2002年水平井钻完井技术在页岩气开采上的试验成功,大大降低了页岩气的开采成本,使美国的页岩气开始进入大规模商业化开采的时代。
2009年美国页岩气产量达到878亿立方米,美国也凭借着页岩气的快速发展一举超过俄罗斯成为世界第一大天然气生产国。2012年美国的页岩气年产量达到了2300亿立方米,已经占到了全美天然气产量的1/3。而随着页岩气产量的快速提升,天然气已经占到了美国一次能源消耗的29.6%,即将取代煤炭而成为仅次于石油的美国第二大能源资源。美国的天然气对外依存度从21世纪初的16.46%下降到目前的8.13%,同时对石油进口的依存度也在逐年下降,过去5年美国天然气和石油进口量分别下降32%和15%,极大地提高了美国在外交上的主动性。
页岩气的快速崛起,不仅降低了美国的能源对外依存度,增强了国家能源安全,也带动了美国相关产业的投资。根据陶氏化学公司的估计,美国国内企业在过去两年中的页岩气投资规模达到了1000亿美元。与此同时,页岩气产量的增加拉低了能源价格,也使得美国天然气的价格从2005年的超过3元/立方米下降到了2012年的不足1元/立方米,极大地提高了美国本土制造业的国际竞争能力,有力地推动了“再工业化”战略的实施。
中国:今年700%的增长
中国在20世纪60年代首次发现页岩气,但当时并没有引起人们的注意。
早在2006年,国土资源部就已开展了我国页岩气的调查评价,并于2009年8月在重庆市綦江县启动了首个页岩气资源勘查项目。2011年12月3日,国土资源部将页岩气列为第172个独立矿种,并表示将“引进多种投资主体,制定相关支持政策,推进页岩气勘查开采进程”,形成了多种资本对油气资源开发的格局,丰富了开采页岩气的投资来源。
2012年3月国家发展改革委、国土资源部、财政部、能源局共同发布了《页岩气发展规划(2011-2015)》,这是中国第一个页岩气发展规划,对我国页岩气发展具有重要意义。《规划》明确了我国今后5年页岩气发展的指导思想和目标、重点任务、保障措施。同年11月,国家发布了支持页岩气开发利用的补贴政策,规定今后3年中央财政对页岩气开采企业给予补贴,加速了我国页岩气的开采。
2011年6月和2012年11月,国土资源部开展了2轮页岩气探矿权出让招标,共计出让页岩气勘探权区块23个,总面积约3.1万平方公里。2012年中国石油在四川的宁201-H1水平井获得高产,成为我国第一口具有商业价值的页岩气水平井。截至2012年年底,国土资源部、地方、油气公司等共计完成页岩气钻井129口,经过水力压裂和测试,日产超过1万立方米的23口,日产超过10万立方米的8口。
中国国土资源部日前宣布,今年我国页岩气产量有望达到2亿立方米,同比增长700%。
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