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时隔二十年,主要能源要素价格改革再度全面涉水闯关。改革际遇与力度空前,但痼疾难解,未来各行业进度或呈较大分野。
能源价格改革再度“闯关”抵近全面启幕时刻。
十八届三中全会前,能源各要素价格改革呼声甚疾,会后发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)将此改革要求明确下来——凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预;将推进石油、天然气、电力领域价格改革,放开竞争性环节价格。
“从煤到电、到油、再到气,我国的能源价格改革道路都将遵循‘由政府定价到政府指导价,最终实现市场化’的轨迹。”熟稔能源价格改革的政府官员告诉记者说,前一个阶段已经基本完成,后一个阶段是未来工作的重点。
如果将“由政府定价到政府指导价”定义为我国能源价格的第一次“闯关”,此番“最终实现市场化”则为其第二次“闯关”,而这一次“闯关”,将面临更为严苛的挑战。
上一轮能源价格改革的“闯关”发生在上世纪90年代初期,当时不仅是能源产品,包括绝大多数的生产资料和交通运输的价格都进行了改革,并且很大程度地开放了农产品的收购价格和工业品价格。陆上原油价格和大部分煤炭价格也于上世纪90年代放开。
事实上,本轮“闯关”在过去的一年里已经开始:今年3月27日,国家发改委出台了成品油价格机制完善方案,将调价周期由22个工作日缩短至10个工作日,取消4%的调价幅度限制,调整挂靠油种;6月6日,国家发改委下发通知,决定逐步调整销售电价分类结构,规范各类销售电价的适用范围;与此同时,国家发改委6月28日发出通知,决定自7月10日起调整非居民用天然气价格。
电煤价格的市场化改革则启动得更早些——居民阶梯电价制度7月1日开始在全国全面试行;2012年底,国务院办公厅印发了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(国办发[2012]57号),进一步深化电煤市场化改革,并在2013年全面取消重点合同电煤,实现价格并轨。
从现在开始到未来几年,能源价格改革或将步入最关键的阶段,能源价格改革将再次“闯关”。
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持续深化水电气等能源资源价格改革,健全完善绿色发展价格机制,深入推进农业水价综合改革,持续清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费行为
今年7月国家发展改革委发布关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见,意见中要求完善峰谷电价形成机制,利用峰谷电价差、辅助服务补偿等市场化机制,促进储能发展。利用现代信息、车联网等技术,鼓励电动汽车提供储能服务,并通过峰谷价差削峰填谷获得收益。近日国家发改委副主任胡祖才再次表示,未
这将是一场自1988年价格闯关以来,中国最大规模的价格改革。到2015年下半年,包括电力、天然气、石油、交通、环保、医药等大多数目前还存在政府定价的产品的将全面进行价改,这是自启动简政放权改革、财税体制改革等多项重大改革后,中国国务院决定正式启动的又一重要改革。这次价格改革,涉及面非常广,不仅仅是能源资源领域,凡是能够交给市场的,将统统交给市场。而且,本轮价格改革的核心是,下放基本公共服务收费定价权,全面实行居民阶梯价格制度,同时对普通百姓生活不造成负担,兼顾保护低收入群众基本生活。这一次价格改革触碰的,或将是价格改革最后的关卡,这一次,将会如何&ld
国家统计局日前发布的物价数据显示,上半年,全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨2.3%,大大低于年初设立的全年控制在3.5%以内的目标。为落实稳增长、调结构、促改革、惠民生的政策要求,上半年,国家发改委抓住物价水平总体稳定的时间窗口,积极稳妥地推进了一系列资源性产品和交通、电信、医药、医疗服务等价格改革。而作为2014年改革的一项重要内容,上半年,资源性产品价格改革的步伐进一步加快,水、电、气等的价格政策密集出台。行至年中,政策观察期也随之到来,改革效果如何?记者近期在广东省进行了走访调研。阶梯水价改革不断深化 市民养成节水意识“洗菜、
2月21日,北京发布历史上首个空气重污染橙色预警。持续不散的雾霾,持续成为社会焦点。雾霾是工业革命以后人类的 “发明创造”,其成分主要是经济发展中的有毒工业排放。有毒就不是好东西,它会带来代价:它伤害包括人类在内的所有生物的健康,降低人类的生活质量。这正是现代工业文明最显著的负外部性。雾霾对人类个体的伤害,短期内似乎难以觉察。但是,如果将时间放长到数年,甚至数十年;又将范围放大到“同呼吸”的十余亿人——雾霾重灾区中东部,是我国经济最繁荣,也是人口最密集的区域,其伤害绝对可观且不容低
“从价征收资源税的政策对于煤炭企业而言是利好消息,煤企的生产成本、经营负担会有所降低,2013年急剧恶化的生存环境有望得到缓解。”中投顾问煤炭行业研究员邱希哲在接受《证券日报》记者采访时表示。2013年,电煤价格取消双轨制,国家发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架,煤企和电企自主签订合同,自主确定价格。上个月,国务院办公厅发布《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》(以下简称“《意见》”),提出在清理整顿涉煤收费基金的同时,加快推进煤炭资源税从价计征改革,以解决煤炭行业产能过剩、价格下跌、企业亏损等
随着整个社会对环境质量的关注度越来越高,天然气作为清洁能源的优势越来越明显,在我国能源结构中的占比也在大幅上升,但价格政策仍是目前困扰我国天然气发展的一大瓶颈。中海油首席能源研究员陈卫东就曾撰文指出,天然气价格不调整,不仅不能体现“优质优价”的价值规律,生产商和进口商也会面临供应越多亏损越多的尴尬状态。中国是天然气消费大国,也是天然气资源相对贫乏国。随着天然气消费量增速加快,价格改革的重要性越来越凸显。数据显示,2013年,我国天然气消费量预计达到1700亿立方米,其中民用气占36%左右。据中石油研究院近期发布的数据,2013年
2013年11月,中国共产党十八届三中全会在北京召开,会上通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》提出,要发挥市场在资源配置中的决定性作用。从过去发挥“基础性”作用,到现在发挥“决定性”作用,表述上的变化表现出中央推进市场化改革的决心。以市场化手段发展低碳经济就国内而言,能源行业市场化改革的信号已经越来越明确。如今,倡导低碳生活已成为社会共识。全民参与节能环保,将不再仅仅依靠政府行政法规的督促和约束,市场这只“无形的手”将会发挥越来越重要的
前,从各种角度看,资源类价格改革都已如箭在弦。十八届三中全会《决定》中提到,要完善主要由市场决定价格的机制,推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。被视为资源类价格改革的号角再次被吹响。如果说《决定》被视为资源类价格改革的号角的话,那么国家发改委副主任连维良的讲话不亚于资源类价格改革的战斗檄文,国家发改委副主任连维良在25日国新办发布会上表示,价格改革是整个经济体制改革的重要组成部分,发改委推进价格改革要做到“减、建、保”,在水电气暖等领域实行居民阶梯价格制度。看到这里,民众想来会普大喜奔,因为
市场决定价格的机制当如何完善价格改革要与行业改革相统一把市场在资源配置中的作用从“基础性”改为“决定性”,这是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的最大亮点和重大理论创新。连维良认为,强调市场在资源配置中起“决定性”作用,实际上是进一步强化了市场的作用,进一步提高了市场发挥作用的分量。要让市场发挥“决定性”作用,一个重要方面就是要完善市场决定价格的机制。改革开放35年以来,随着改革不断深入,改革力度不断加大,我国95%以上的消费品和97
基于新能源发电特性、用户负荷特性和电力需求价格弹性原则,厚植精益理念,分时电价不仅要分时段,还要分季节、分场景精细化设置分时参数和电价水平,引导和鼓励用户灵活精细化实施削峰填谷,力争将发电曲线与用电曲线匹配,提高电力系统的整体运行效率,以最优成本实现保供稳价惠民生目标。(来源:微
香港特别行政区的电力供应主要有香港中华电力有限公司(“中华电力”)和香港电灯有限公司(“港灯”)两家公司负责。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)在《电价巡礼之(三十五):香港港灯》一文中,我们对港灯公司供电范围内的居民和工商业用户电价做了介绍。本篇将针对香港特区内另一家供电公司“
在国家能源局的坚强领导下,山东能源监管办会同省发展改革委、省能源局等主管部门,立足服务经济社会发展大局,积极推进电力市场化改革,全面推动山东电力市场建设,逐步构建了一套完整有效的电力市场体系,电力市场对民营经济和新质生产力发展的服务保障作用不断彰显。一是坚持公平开放,促进售电市场
南方区域电力市场作为全国统一电力市场体系建设的“试验田”,迄今为止已组织了四轮调电试运行,五轮结算试运行,其中8月22日-31日组织的为期10天的结算试运行持续时间最长、参与范围最大、市场主体活跃度最高。本文对本次试运行结算数据进行总结分析,数据均来自于南方区域现货电能量交易系统。(来源
近日,福建龙岩市发改委发布关于核定龙岩市新罗区浙龙水力发电有限公司所属高风、上风、信风、乘风水电站上网电价的通知,上网电价均为0.313元/千瓦时(含税),原文如下:龙岩市发展和改革委员会关于核定龙岩市新罗区浙龙水力发电有限公司所属高风、上风、信风、乘风水电站上网电价的通知新罗区发改局
近日,有投资者通过互动平台向三峡能源提问,应收账款高达四百多亿,并且帐龄基本上是几年的,收回来的可能性应该是零了。公司每年的盈利也不过六七十亿,也就是说等于是公司未来六年时间将无盈利,是这样的情况吗三峡能源回复,截至2024年6月末,公司应收账款余额443.61亿元,主要为应收可再生能源电
北极星售电网获悉,福建龙岩市发展和改革委员会发布了关于核定龙岩市新罗区浙龙水力发电有限公司所属高风、上风、信风、乘风水电站上网电价的通知,经研究,核定龙岩市新罗区浙龙水力发电有限公司所属乘风、高风、信风、上风水电站上网电价均为0.313元/千瓦时(含税),自并新罗区国网之日起执行。详情
2023年,俄乌冲突引发的全球能源危机和持续几年之久的疫情均得到控制,进入“后危机时代”,世界经济增长动力不足,主要发达国家电力需求下降,天然气和煤炭等一次能源价格回落,全球多个国家电价随之降低。同时,全球可再生能源增长速度显著加快,欧盟、中国等地可再生能源装机占比已超50%。如何建立
龙虎榜(来源:微信公众号“硕电汇”作者:小硕团队)龙虎榜出手解析:本月总成交量环比大幅上涨,成交量环比上涨252.1%;本月龙虎榜大单成交量不及上月,最大单环比下降13.7%,平均下降17.3%;本月龙虎榜中买方出手力度较强,6单中有5单集中在地板价;大单主要集中在第1轮,共有5单在此成交;龙虎榜出
北极星售电网获悉,上海市普陀区人民政府印发《普陀区电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》,文件提到,规范充电费用。确保居民住宅小区充电电价按照居民电价执行,引导企业合理确定充电服务价格标准。鼓励采取财政补贴、延长签约运营期等方式,引导社会力量积极参与停放场所充电设施建设,降低充电
近年来,中国风能和太阳能等可再生能源在电力系统中的占比不断提升。随着“双碳”目标的推进,这一趋势将继续得到深化。为支持新型电力系统的构建,相关部门持续发布相关措施,其中包括加快电力现货市场的建设。然而,伴随着多地电力现货市场进入试运行和正式运行阶段,电力现货市场的价格波动引发了市
本周,南方天气转凉,居民降温负荷回落,但非电行业有复产计划,工业用电缓慢拉起;而此时,西南水电大省因气象干旱导致其水电外送能力有所减弱,且部分电厂仍有国庆节之间的补库计划,继而推动终端耗煤量下降不明显。库存方面,下游电厂日耗缓慢回落,主力电厂加快补库节奏,终端电厂库存略有上升。节
产地方面,坑口煤价延续偏强走势,冶金、化工及民用等终端补库积极。在港口价格上涨带动下,周边站台及煤场拉运需求好转,价格持续小幅上涨。节前下游仍有备货需求,短期价格下行压力不大,但下游需求有限,预期涨幅也有限。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:郭晓芳)环渤海港口库存变化不大,而港口货源结
秋高气爽,大江南北气温下降,电厂日耗回落,港口煤价反弹恐已接近尾声。在优质煤源结构性紧缺的大背景下,非电行业传统旺季即将来临,8月24日至今,煤价开启一轮上涨行情。九月份,煤价呈现“涨涨停停”模式。本周,迎来节前最后一波采购浪潮。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)首先,江浙沪等地气
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1222期
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1221期
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2024年第35期)显示,本期(2024.09.13-2024.09.20)CECI曹妃甸指数延续涨势。沿海指数中高卡现货成交价格中枢继续上移。进口指数小幅下降。CECI采购经理人指数连续三期处于扩张区间,分项指数中,供给、价格和航运分指数处于扩张
本月中旬,南方炎热天气使得电力消费维持高位水平,叠加西南地区水电出力不足,火电顶峰兜底,电煤尚未有明显回落。而部分非电行业备料采购,促使需求短期释放,对煤价存在支撑。因此,煤价表现坚定,延续小幅上涨态势。中秋节过后,虽然江浙沪等地高温减退,但华南和福建依然高温未退,叠加电厂补库,
今年的煤价波动一直牵动着市场参与者的心。今年1-8月份,出现煤价“涨多跌少”走势。年初,港口煤价为940元/吨,而八月底,港口煤价为839元/吨,下跌了101元/吨。九月份,煤炭市场迎来爆发,煤价出现持续上涨行情,单月有望上涨40元/吨,月底可能涨至885元/吨的位置。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:颜冉
八月下旬至今,煤价涨涨停停,已持续三周,总共上涨了21元/吨。中秋假期及台风影响下,沿海电厂日耗小幅回落,市场情绪有所减弱。然而,此番调整或为市场“蓄力”,节后煤价依然呈蓄势待发之势。尽管旺季接近尾声,但电厂日耗仍有一定韧性,处于近几年来的高位,火电发电量同比增速亦由负转正,电厂库
随着大秦线秋季集中修和国庆假期的临近,矿路港航电各方协调配合,全力抢装抢运,提高煤炭运输效率。此次集中修为期20天,将全面提升线路性能,为冬季能源保供奠定坚实基础。面对今年以来煤炭运量同比下降的严峻形势,铁路部门积极应对,通过优化运输组织,调配资源,力求在检修前夕实现煤炭的高效抢运
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1218期
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