中央传递信号：坚定化解煤炭产能过剩-第2页-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

坚决遏制无序增长

科学调控煤炭总量

近年来政府多次提到，煤企要警惕煤炭产能过剩。为全面贯彻党中央、国务院关于化解产能严重过剩矛盾的总体要求，11月18日，国务院办公厅下发《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》，要求科学调控煤炭总量，坚决遏制煤炭产量无序增长。同时提出，要严格新建煤矿准入标准，鼓励有效整合资源，促进煤炭集约化生产。

业内人士同时指出，从煤炭供给方面看，行业内整合空间逐渐减少，进口煤压力继续冲击国内市场，产能过剩难以压缩。中央财经大学中国煤炭经济研究院邢雷也表示，从煤炭投资和产能建设上来看，国内煤炭产能超前建设，产能供大于求的情况在短期内不会改变。

煤炭总量控制早被提及，但落实到企业上，约束力就相对薄弱。记者从一些煤企和矿区了解到，为保证资金流不中断，不少企业宁愿降低价格也不轻易控制产量和减产。一些大型煤企进行产量控制，则是为下一年的业务留下增值空间。有相关人士坦言，投资持续增长，控制实现起来就比较难。而一些地方煤炭生产还呈现不足的态势，需要外调来满足需求。另外，固定成本高，减产不易，控制产量很多时候也就成了口号。因此，即使产能过剩，即使煤价下跌，煤企都不会限制产能，个别企业还有增加计划产能的计划。

另外，煤企进一步兼并重组的空间已经减小，产业集中度投资难度较大。专家提醒，盲目扩张将增大投资风险，而期待在市场之外获得政策性破产的扶助也不现实。

为保证煤炭工业健康发展，煤炭产量在未来必须有限度，考虑对煤炭产量实施总量控制，科学规划产能，既保障国民经济发展所需煤炭供应，同时防止煤炭产量严重过剩。中国煤炭工业协会会长王显政表示，煤炭行业应树立科学产能理念，维护煤炭总量基本平衡。

加快落后产能淘汰

推进清洁能源开发

目前，节能减排形势也比较严峻。会议指出，要强化环保、安全等标准的硬约束。

8月27日，国家发改委发布《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》，要求以节能减排倒逼产业转型和发展方式加快转，并提出12项举措强化节能减排任务，确定今年淘汰落后产能45000万吨。另外，《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》进一步明确，要从完善安全生产管理入手，逐步淘汰年产9万吨及以下煤矿，重点关闭不具备安全生产条件的煤矿，加快关闭煤与瓦斯突出等灾害隐患严重的煤矿。

9月12日，国务院发布《大气污染防治行动计划》，要求加快清洁能源替代利用，加大天然气、煤制天然气、煤层气供应。同时提到，加快调整能源结构，到2017年，将煤炭占能源消费总量比重降到65％以下。

国家能源局原副局长吴吟曾表示，煤炭产量在未来必须要有限度，能源的短缺可以用新能源和可再生能源来替代。中国工程院副院长谢克昌院士表示，高耗能、重污染产业增长速度过快等因素是我国大气污染产生的主要原因，要大力推进煤炭等石化能源节能减排长效机制，推进能源清洁开发。

中国能源研究会常务理事、研究员鲍云樵表示，现阶段节能减排面临的问题比较多，主要焦点还在于经济结构的转变，需要新的管理方式。李廷也表示，单位GDP能耗高，不能单单将原因归为能源结构，主要是由经济发展方式和阶段决定的。上半年单位GDP能耗下降低于预期，也不能全归因于煤炭，因为煤炭消费增长很慢。固定资产投资较快增长带动钢材、水泥等高耗能产品增长较快，汽车产销也在快速增长，主要原因还在于经济结构问题。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

煤炭运输铁路户头亟需取消

煤炭产业查看更多>煤炭消费查看更多>煤炭企业查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

中央传递信号：坚定化解煤炭产能过剩

煤炭运输铁路户头亟需取消

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~