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日前,中央经济工作会议提出明年经济工作的主要任务,明确将大力调整产业结构。会议强调,将“坚定不移化解产能过剩,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署”,并将强化环保、安全等标准的硬约束,“加大执法力度,对破坏生态化境的要严惩重罚”。
我国在建煤矿规模大,随着煤炭行业兼并重组工作的推进,释放了大量煤炭产能,另外,一些非煤企业纷纷涉足煤炭,使近几年煤炭行业产能过剩趋势较为突出。国家相继出台一系列政策意见,化解煤炭行业产能过剩,本次经济会议进一步为结构性产能过剩问题突出的煤炭行业,传递出发展改革方向的信号。
根本出路靠市场
管理方式需创新
业内普遍认为,凸显煤炭产能过剩问题的因素包括多方面原因:经济增速减缓使煤炭需求下降,煤炭固定资产投资居高不下,在建矿井规模大,整顿关闭小煤炭后释放产能,进口煤炭量持续增加等。同时,“十二五”规划提出,扶持大基地大集团发展,业内人士担忧,大型煤企的过度扩张或将进一步加大整体产能过剩趋势。
一位不愿具名的业内人士在接受记者采访时则表示,“电煤供应依然紧张,近期煤价就有回暖。虽然目前煤炭时间产能超过需要,但煤炭产能过剩是阶段性的,不能简单地说供过于求。”
有专家指出,煤炭产业出现产能过剩是由于下游产业需求疲软导致的被动过剩。资深煤炭行业分析师李廷在接受记者采访时表示:“我一直都认为不存在绝对的产能过剩,煤炭产能过剩是相对的。”
国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞指出:“部分行业产能严重过剩是当前最突出的经济结构问题,很大程度上是因为地方政府行政力量在主导产业发展。根本化解办法是靠市场机制,使市场优胜劣汰的作用能够发挥出来。”
李廷同样指出,“前几年煤炭产能增长一直都很快,近两年煤炭过剩是因为需求增长放缓。随着市场下行,新增产能自然会减慢,不需要政府进行太多调节。”
会议指出,化解产能过剩的根本出路是创新。政府要做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作。专家表示,政府加大公共交通基础设施建设及保障性住房建设的投资支出,可带动煤炭消费,同时以结构性减税为政策取向,也对煤炭产业有影响,政府需要引导煤企合理安排生产。而煤企也需要深化内部改革,借助管理创新和科技创新,提升现代化程度。
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近日,贵州能源监管办会同贵州省能源局召开重点煤炭企业智能化建设专项监管启动会,就贵州区域专项监管工作进行安排落实。下一步,贵州能源监管办将按照专项监管工作方案确定的监管范围、监管内容和工作安排,督促贵州重点煤炭企业进一步发挥先进示范带动作用,加快提升煤矿智能化建设水平。
放眼东海之滨,国家电投集团山东公司半岛南风电基地的235台风机叶片迎风起舞。通过开展风电机组整改58台次,大型技改4次,预计减少损失电量568万千瓦时。一季度,该风电基地首次创下单季度发电量超10亿千瓦时的佳绩。遥瞰三湘大地,国家电投集团在湘322万千瓦装机规模的新能源场站已全部接入五凌电力长
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4月8日,兖矿能源公告称,拟现金收购西北矿业合计26%股权。其中:公司拟收购淄矿集团所持西北矿业15.62%股权、龙矿集团所持西北矿业5.58%股权、新矿集团所持西北矿业2.56%股权、肥城煤业所持西北矿业2.24%股权。本次转让的转让价格为47.48亿元,各现有股东方转让比例及转让价款具体情况如下:兖矿能源
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