国网阿荣旗供电公司全面建设“三集五大”体系完成机构和人员调整

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

为加快推动完成省会城市坚强局部电网建设任务，近日新疆能源监管办积极协调地方能源主管部门、国网新疆电力公司就乌鲁木齐市坚强局部电网建设情况召开督导座谈会。国网乌鲁木齐供电公司首先汇报了乌鲁木齐市自2020年启动坚强局部电网建设以来工作推进情况及后期工作安排。针对目前工作进展情况，督导组

针对纪委书记、纪检专职、巡察干部等群体，国网江苏党校立足自身职责，不断优化培训内容和形式，通过开展多元培训，全力打造教育培训领域的“江苏品牌”，最近，赢得CSTD第八届企业学习设计大赛金奖、学习设计灯塔项目奖，还被中电联评为“电力行业教育培训领域影响力事件”，成为国网江苏党校培训创新

在竞争激烈的品牌建设领域，最近，国网江苏省电力有限公司凭借微电影《对话》脱颖而出，获评中央企业优秀品牌故事，连续六年获此殊荣且历年获奖总数居国网系统首位。这一成就不仅是对作品本身的高度认可，更是国网江苏电力品牌实力的有力彰显，《对话》无疑奏响了国网江苏电力品牌的最强音。《对话》的

3月14日，国网涡阳县供电公司深入技改大修现场督查安全生产工作。在工程施工现场，该公司领导检查了现场安全措施，听取了工程建设进度汇报，对督查中发现的问题提出整改意见和要求。督查中，该公司领导强调，当前公司全面复工复产，春检、预试、农网工程以及基建项目陆续展开，点多面广、参与施工的队

“师傅，请不要在供电线路下方钓鱼，这样钓鱼极易发生触电伤害事故，请远离电力线路……”3月13日，国网涡阳县供电公司牌坊供电所工作人员在武家河岸边，及时制止了一起线下钓鱼行为，并向这名钓鱼爱好者宣传安全用电知识。阳春三月，春暖花开，正是钓鱼的好季节，为提高垂钓者安全意识，防止线下垂钓

为提升乡镇地区的供电质量，保障居民安全可靠用电，近日，国网涡阳县供电公司积极开展设备隐患排查及线路重过载等治理活动。排查治理期间，该公司设备运维技术人员以严谨认真的态度对待每一个环节，深入分析存在的问题及潜在风险。无论是高架的线路电线杆，还是错综复杂的线路连接点，工作人员都逐一检

3月5日，冀北张家口供电公司使用自主研发的全自动联调试验仪完成经开区10千伏姚兴线配电自动化终端调试。终端调试作业实现从人工到智能的转变。这是国网冀北电力有限公司首个配电自动化终端全自动联调试验仪。随着配电自动化覆盖率大幅提高，多种类型终端需要接入配电自动化主站进行调试、验证、校核，

国网江苏省电力有限公司党校积极探索教研融合的新路径，深入全省34家二级单位，开展了7轮详尽的调研，收集上万份线上问卷，进行178人次线下访谈，精准把握学员的需求与问题，制定出切实可行的培训方案，实现了对不同领域知识的精准聚焦与深度挖掘，绘就了更加绚丽多彩的人才培养新画卷。作为党性教育和

国网江苏省电力有限公司营销部聚焦卓越供电服务体系建设，去年，13家地市供电公司完成营销服务中心及城区供电服务机构设置，推动出台营商环境、绿色低碳等政策449项，获国网及省委省政府主要领导批示5次、央视报道191次，以实际行动诠释着责任与担当，为江苏高质量发展注入强劲“电动力”。做好供电优

“我们今天的任务是对10千伏徐广楼195线进行安全巡视，大家在巡视的过程中，对发现的树障、鸟窝等安全隐患，进行登记，并按照隐患轻重缓急，上报公司集中进行消缺。”3月13日，国网涡阳县供电公司闸北中心供电所正在组织设备管理人员对辖区内10千伏线路进行安全巡视。进入3月份以来，国网涡阳县供电公

为落实国家能源局工作要求，切实加强城乡民生用电服务保障，推动解决民生用能方面的短板和不足，湖南能源监管办将非电网直供小区用电问题调研纳入全办重点调研课题。在全面摸底掌握全省非电网直供小区总量和分布等情况后，结合12398投诉举报办理，近期先后赴邵阳、株洲、攸县等地市、县区，对非电网直