国网阿荣旗供电公司全面建设“三集五大”体系完成机构和人员调整

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

“农时不等人，春日胜黄金。”当下，正值春耕春灌的关键时期，3月20日，在洛南县柏峪寺镇薛楼村烤烟育苗工作正如火如荼地进行。为了保障烤烟育苗正常用电，国家电网陕西电力张思德（商洛洛南）共产党员服务队庙坪供电所小队队员孙健和李永康正在对厂房内的线路和用电设备进行检查，为烤烟育苗用电安全

最近，第二届中国国际供应链促进博览会在北京举行，国网江苏省电力有限公司送变电公司的大流量履带式移动排涝智能机器人亮相，代表国家电网有限公司展示了供应链关键环节的新技术、新产品、新服务，推动创新链、产业链、供应链、价值链协同联动，为世界各国构筑起产业互融、创新互促、市场互通的桥梁。

为检验新型装备的实战应用效果，最近，国网江苏电力送变电公司在1000千伏盱眙变电站举办年度防汛应急演练，以装备升级为着力点，大胆探索“机”代人模式，首次引入应急指挥一体机卫星通信终端等智能设备，实时了解抢修现场情况，提高作业效率，降低人身风险，奏响了守护电网安全的激昂应急强音。近年来

为强化广大干部职工的纪律规矩意识，筑牢遵规守纪思想防线，近日，国网西华县供电公司组织开展了党规党纪知识测试。此次测试紧密围绕《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等内容，着重考察党员干部职工对党规党纪知识的掌握程度，旨在通过测试不断强化党性教育，使党员干部职工明纪律、守底线

近日，为保障农户春灌用电需求，西华公司纪委办公室积极行动，组织开展井井通情况摸底大排查工作。此次排查工作覆盖辖区内所有涉及春灌的“井井通”供电设施。纪委工作人员深入田间地头，与农户面对面交流，详细了解灌溉用电设备运行状况，收集农户在用电过程中遇到的问题和诉求。同时，协同供电所技术

阳春三月，草长莺飞，正是植树好时节。3月19日，在洛南县洛源镇吊棚村马角沟植树活动现场，国网洛南县供电公司驻村工作队队员与当地村民一同挥锹铲土、扶苗填坑，开展植树活动，为乡村增添新绿，也为乡村振兴注入新活力。今年以来，国网洛南县供电公司驻村工作队紧紧围绕“访民情，谋发展，促振兴”的

3月14日，在新疆库尔勒市普惠乡10千伏牧夏线253号杆带电搭接引流线的作业现场，巴州供电公司员工身穿人体外骨骼装备开展作业。这是国网新疆电力有限公司首次使用该装备。在以往的带电作业中，作业人员需身着厚重的绝缘装备。长时间负重高空作业对体力的消耗较大，存在安全风险。此次作业采用的人体外骨

针对江苏地区偶有突发的强对流、雨雪冰冻等极端天气和潜在的电网故障风险，国网江苏电力送变电公司以“备”为核心，通过完善各类典型场景应急预案、强化实战演练与技能竞赛，夯实“备”战根基，不断优化公司的应急体系，筑牢坚不可摧的应急防线，为江苏地区的电力稳定供应保驾护航。国网江苏电力送变电

最近，国网江苏省电力有限公司技培中心成功取得中国民航飞行员协会颁发的民用无人机驾驶员训练机构合格证，一举获得CAAC执照培训和送考资质，解锁了无人机培训权威资质的密码，这一成就不仅有力彰显了自身实力，推动着无人机技术在电力领域的广泛应用和深度发展，更为电力行业乃至整个无人机培训领域注

3月13日，上海嘉定供电公司营销部收到上海东方延华节能技术服务股份有限公司发来的消息：“目前，我们公司的系统接入上海市虚拟电厂运营平台已经有两周时间，传输的采集数据稳定。感谢你们提供的技术支持。”2月26日，在嘉定供电公司的帮助下，作为嘉定区公共机构虚拟电厂集成商，上海东方延华节能技术

国网江苏省电力有限公司技培中心打开传统培训思维枷锁，在课堂教学、培训评估以及人才跟踪等多个维度发力，近年来，已承办国家电网公司第九届供电“服务之星”劳动竞赛、电力行业职业技能竞赛、国家电网新型电力系统业务培训等重要活动，服务学员、考生近1.4万人，为电力行业输送源源不断的高素质人才