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告别2013,历史又翻开暂新的一页。回顾电力能源领域在2013年走过的轨迹,发现太多值得我们铭记的事。放到整个电力能源发展长河中,这一年似乎略显匆匆,但这一年中行业发生的一系列变化,将为未来我国整个能源行业的发展产生深远的影响。
关键词1 《能源发展“ 十二五”规划》出台
2013年1月23日,国务院发布了《能源发展“十二五”规划》(以下简称《规划》),涉及煤炭、电力、石化和可再生能源等能源全领域改革。
《规划》明确提出, “ 十二五”期间,要对可以实现有效竞争的业务引入市场竞争机制, 同时对自然垄断业务加强监管, 保障公平接入和普遍服务。 这一原则直接针对的重点领域便是电力体制改革。根据《规划》,我国将加快建立现代电力市场体系,稳步开展输配电分开试点,组建独立电力交易机构, 并在区域及省级电网范围内建立市场交易平台。 同时将改进发电调度方式,逐步增加经济调度因素,为实行竞价上网改革探索经验。
不少业内专家表示, 电力改革的关键是构建全国统一电力市场。 早在1998年,我国就开始建设竞争性电力市场,2003年开始推进区域电力市场试点建设工作,2004年开始探索电力用户与发电企业直接交易试点工作。 可以说近些年跨区跨省电力交易增长迅速。 2013年,通过特高压实现大区联网, 电网分层分区更加合理,跨区跨省电力输送能力不断提升,输送需求也逐步加强。
此外,《规划》还提出,完善有利于可再生能源良性发展、分布式能源推广应用的管理体制,促进形成可再生能源和分布式能源无歧视、无障碍并网新机制。
目前,我国水电、风电、光伏等可再生能源行业发展势头迅猛。 2013年可再生能源各项政策、举措出现 “ 井喷”,并网、补贴、余电收购、土地等政策和举措逐一出台, 为可再生能源的发展提供了多重保障。
作为指导性文件,《规定》的出台,在电力领域起到提纲挈领的作用,为电力改革、可再生能源发展起到了指导作用。
关键词2 国家能源局结构调整
2013年3月10日,《 国务院机构改革和职能转变方案》公布,方案提出,将现国家能源局、电监会的职责整合,重新组建国家能源局,其主要职责是,拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策,研究提出能源体制改革建议,负责能源监督管理等。 同时,不再保留电监会。
3个月后,国家能源局宣布重组后的国家能源局正式成立。 会议同时公布国务院 “ 大三定”方案,及各司局 “ 小三定方案”。 至此,国家能源局重组工作画上句号。
2013年, 在国务院机构改革和职能转变的大势下,国家能源局重新打 “ 服务牌”,多次简政放权,以求转变职能、改进作风,为地方和企业“ 解难题、办实事”。
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2025年6月11日,上海SNEC展期间,华为数字能源举办了以“铸就高质量,激发AI潜能,开启全面构网新时代”为主题的华为智能光伏战略与新品发布会,来自能源及光储行业的企业代表、政府机构、产业专家、协会组织、咨询机构和媒体等齐聚一堂,共襄盛举。华为发布了最新的智能光伏战略以及全球首个构网型光
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