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美国法律如何规范页岩气开采?

2014-02-18 14:28来源:《能源》关键词:页岩气开发页岩气革命非常规天然气收藏点赞

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防止空气污染和生境破碎化

页岩气会涉及到对空气中的排放物,因此适用美国《清洁空气法》Clean Air Act 简称 CAA。该法案规制从各“主要源头”中排放的空气污染排放物。美国清洁空气法体系的建立源于两起环境公害事件,一件是1943年的洛杉矶烟雾事件,另一件是1948年的多诺拉事件。

基于空气严重污染的情况,美国国会于1963年颁布了“1963清洁空气法”(即为美国《清洁空气法》前身),1967年通过了第一部综合性的空气污染控制法律,设立了空气质量标准,但由于各种原因执行缓慢,并未达到污染控制的目标。

1970年通过的《清洁空气法》奠定了美国今天空气污染控制的框架。1977年美国国会增加了对于新排放源在建设前应该做环境评价等要求。1990年的修正案主要集中在酸雨、城市空气污染、有毒空气污染物排放三方面,并提出采取许可证管理以及加强有关执法。

根据现行的CAA,固定空气污染物排放源在实施“新建”或者“改建”活动之前,必须预先申请行政许可,只有在得到美国环保署的“预防重大危害”行政许可之后,方才可以动工建设。根据CAA项下的“防止显著恶化的项目”, 在臭氧“达标区”或那些排放和可能排放超过一定量的挥发性有机化合物(VOC)的“达标区”建筑的设施必须在施工前获得行政许可。大排放的实体被视为“主要排放源”。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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