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目前神木境内主要有瑶镇水库、采兔沟水库,设计日供水能力分别为18万方、15万方,除去县城生活用水和下游农业用水,最大只能向锦界和清水工业园区日供水23万方。而窟野河流域几个工业园区尚无稳定水源保证。省上黄河大泉引水工程处于前期阶段,工程投资额度大,实施周期长。市上规划的榆神工业区府谷岩溶水引水工程尚未取得实质性进展,今年开工的神华陶氏项目也是以采兔沟水库和煤矿疏干水为水源的。
我们在积极配合上述两大工程并争取更多用水指标的同时,可做好两方面工作:一是搞好煤矿疏干水的分区收集利用。据测算,陕北地区煤矿疏干水水量一般为大型煤矿每天1500—3000方,中型煤矿每天500方,依此推算,我县煤炭资源整合后每天可利用的疏干水量约为7万方,每年2555万方。可将煤矿疏干水按流域分区收集,进行集中处理后为工业园区供水。二是我县自主建设马镇引水工程。2012年,县政府委托地矿部地质工程勘查院完成了黄河河谷区域大雨沟、马镇、合河、石街上四个地段的地下水资源勘查工作,采用渗流井技术,完全可以保证日引水10万方的水源需求。
(三)激活投资主体。现代煤化工中较大的项目投资动辄上百亿,且需要上亿吨的资源作保证,单靠一两个民营企业是难以支撑的。激活投资主体可从三方面着手:一是引进中省或其他大的企业集团。目前神华、陕煤在神木境内年采煤量分别达1亿吨和5000万吨,应力促其就地新建大型煤化工项目,发挥带动作用。还可以进一步放开视野,引进中石化、中石油、中煤、兖矿等有实力的大型国企或民营企业集团来神木建设煤化工项目。二是组建实体性的煤业化工集团。县煤业集团有一定的资源占用和经济实力,应借鉴陕煤模式,将煤炭开采与转化结合,拓展为煤业化工集团,主导县内的煤化工产业发展。三是大力发展混合所有制经济。民营企业有一定的投资能力和发展愿望,可以通过政府引导,实现与省市国企或县煤业化工集团进行多种形式的资本联合,发挥国有、民营两方面的优势,推动煤化工产业发展。
(四)搞好技术服务。作为正在崛起的新兴产业,技术和工艺的选择决定着项目的成败。目前我国在现代煤化工方面的技术已处于国际先进水平,中科院山西煤化所、大连化物所、煤炭科学研究院、清华大学、北京化工大学、华东理工大学、大连理工大学、太原理工大学等科研院所都在煤化工技术和工艺开发上拥有众多成果,一些院所已与神木进行了项目上的良好合作。今后的合作,一是要加强合作开发,通过建立中试基地、建设工业示范项目等方式,抢占技术高地。二是以一个院所为主,建立开放的煤化工(或某一方面)技术创新与服务平台,使其成为技术研发基地、产业化基地和相关领域人才培养基地。同时为政府提供战略决策咨询,帮助企业解决重大关键技术难题。政府主要提供基础设施、后勤服务和资金保障。
(柠条塔工业园区党委书记 贺和平)
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